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1、城市建筑物停車(chē)配建指標(biāo)研究摘要：我國(guó)城市建筑物停車(chē)配建指標(biāo)的制定關(guān)系到城市各類(lèi)建筑物配置的停車(chē)泊為數(shù)量的確定，通過(guò)合理的配建指標(biāo)的制定，可以解決目前各大城市的靜態(tài)交通問(wèn)題。本文針對(duì)停車(chē)配建指標(biāo)的制定影響因素、原則和途徑進(jìn)行了一個(gè)梳理。 /2/view-13088787.htm關(guān)鍵詞：城市建筑物、靜態(tài)交通、停車(chē)泊位、配建指標(biāo)一、影響因素分析1、車(chē)型。車(chē)型不同，停車(chē)占地面積就不同，如：小汽車(chē)、中型車(chē)、大型客車(chē)、貨車(chē)等就對(duì)停車(chē)泊位的占地面積由不同的要求，導(dǎo)致有限空間設(shè)置的停車(chē)泊位數(shù)不能以等數(shù)計(jì)算。例如在旅游觀光的地方，停車(chē)高峰時(shí)段內(nèi)發(fā)生停車(chē)的車(chē)輛就以大中型旅游車(chē)為主，而市中心的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所就以小汽車(chē)2、為主，同樣大小面積的停車(chē)場(chǎng)在這兩個(gè)地方所設(shè)置的停車(chē)泊位數(shù)量是不等的。2、停車(chē)時(shí)間。停車(chē)量達(dá)到飽和時(shí)段稱為停車(chē)場(chǎng)的使用高峰時(shí)段，相反就稱為低谷時(shí)段。按照高峰時(shí)段設(shè)置的停車(chē)泊位數(shù)和閑置時(shí)的低谷時(shí)段設(shè)置的停車(chē)泊位數(shù)之間的平衡大多都受到經(jīng)濟(jì)利益的影響。在這里，我們僅對(duì)該停車(chē)設(shè)施的需求體現(xiàn)來(lái)討論時(shí)間因素的影響。比如：在居民居住小區(qū)，停車(chē)主要發(fā)生在晚上，白天業(yè)主大多外出。而對(duì)于商場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)來(lái)說(shuō)主要是用時(shí)間是白天，高峰期是周末。對(duì)于體育場(chǎng)和教堂來(lái)講，高峰期在于它們各自的活動(dòng)日。3、使用頻率。車(chē)位使用頻率對(duì)停車(chē)泊位數(shù)的確定有很大的影響，在周轉(zhuǎn)率高的停車(chē)場(chǎng)，需求的停車(chē)泊位數(shù)可以從緊考慮，可以在快速周轉(zhuǎn)中調(diào)整停車(chē)矛3、盾，比如商場(chǎng)、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所和服務(wù)性場(chǎng)所。而使用頻率較低的居民小區(qū)，一般是1次/日，它的矛盾調(diào)和彈性就比較小，停車(chē)泊位數(shù)配置時(shí)就不能從緊考慮。4、地理位置。城市建筑物吸引停車(chē)流量還受到城市區(qū)域位置的影響。通常，在經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分上，城市經(jīng)濟(jì)卷被分為四個(gè)區(qū)域：市中心、市區(qū)邊緣、郊區(qū)、郊區(qū)邊緣。不同的區(qū)域位置由于其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)強(qiáng)度不同，對(duì)城市建筑物停車(chē)配建指標(biāo)的確定影響是非常大的。處在中心地段的商業(yè)建筑對(duì)車(chē)輛的吸引力度就要大一些，所以對(duì)配建指標(biāo)要求也高。5、交通環(huán)境。處在交通通暢地段和交通堵塞地段建筑物所需求的停車(chē)指標(biāo)也有很大出入。在我國(guó)城市用地非常緊張的今天，城市建設(shè)不可能無(wú)條件地修建大容量的停車(chē)空間來(lái)滿4、足社會(huì)發(fā)展的需求。可是，停車(chē)空間的大量缺乏卻會(huì)給城市的發(fā)展帶來(lái)較大的阻礙。因此，我們希望尋求到兩者之間的結(jié)合點(diǎn)。因此，尋找能推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建筑物停車(chē)配建指標(biāo)是一個(gè)非常緊迫的問(wèn)題。二、停車(chē)指標(biāo)制定原則1、制定的配建指標(biāo)保持超前性和可操作性。修訂指標(biāo)應(yīng)有較高的起點(diǎn)和指標(biāo)，在時(shí)間安排上有一定的超前意識(shí)。新的建筑物停車(chē)配建指標(biāo)不僅應(yīng)該能夠滿足當(dāng)前的停車(chē)需求，還需要考慮到將來(lái)小汽車(chē)進(jìn)一步普及所帶來(lái)的更大的停車(chē)需求。由于建筑物停車(chē)配建指標(biāo)是建設(shè)、規(guī)劃和公安等政府管理部門(mén)用于指導(dǎo)配建停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、規(guī)劃和管理的重要依據(jù)，因此，應(yīng)結(jié)合我國(guó)土地開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況，提高城市建筑物配建指標(biāo)的操作性和邏輯嚴(yán)密性。2、供需均5、衡原則。根據(jù)停車(chē)需求與供應(yīng)的相互作用機(jī)理，在一定停車(chē)需求狀況下，停車(chē)供給滿足程度越高，就會(huì)刺激更多的潛在需求，從而帶來(lái)更多的停車(chē)供給。停車(chē)供給水平過(guò)低，又不輔以有效的管理措施，會(huì)導(dǎo)致違章占路停車(chē)，既影響交通的通暢，又會(huì)在一定成都上影響區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，既不能無(wú)限制供應(yīng)，也不能造成供應(yīng)的過(guò)度短缺。實(shí)現(xiàn)停車(chē)需求與供給的相對(duì)均衡才是停車(chē)需求管理的根本目標(biāo)。3、動(dòng)、靜態(tài)交通協(xié)調(diào)發(fā)展原則。城市動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通相輔相成，互為依存，必須考慮停車(chē)位供應(yīng)對(duì)區(qū)域動(dòng)態(tài)交通的影響，和不同區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)的承受能力。在城市中心區(qū)，土地開(kāi)發(fā)已經(jīng)區(qū)域極限，如果提供過(guò)多的停車(chē)設(shè)施，其吸引大量機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)生的交通量必然會(huì)導(dǎo)6、致道路網(wǎng)絡(luò)的癱瘓，也不利于供給交通的發(fā)展，和城市交通戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)遠(yuǎn)解決城市停車(chē)供需矛盾，只有實(shí)行科學(xué)的需求管理，和停車(chē)泊位適度從緊的供應(yīng)政策。而在城市外圍發(fā)展區(qū)，實(shí)施停車(chē)泊位按需求充分供應(yīng)的政策。4、從實(shí)際出發(fā)，保持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。保持可持續(xù)發(fā)展主要考慮到以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）停車(chē)泊位的限制供給。（2）重視城市的健康發(fā)展，限制的國(guó)家汽車(chē)經(jīng)濟(jì)的超速。（2）重視城市的衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)和改善。三、停車(chē)指標(biāo)制定要求（一）把握交通能夠發(fā)展總體要求，合理調(diào)整配件建設(shè)目標(biāo)分析研究城市發(fā)展、交通發(fā)展與停車(chē)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)，改變過(guò)去停車(chē)設(shè)施建設(shè)以增加供應(yīng)為主、充分滿足停車(chē)需求的總體思路，調(diào)整為區(qū)域差別化的7、停車(chē)供需平衡水平建設(shè)思路；舊城區(qū)由于受到各種條件限制，可以通過(guò)分流問(wèn)題，采用公交優(yōu)先，調(diào)整出行結(jié)構(gòu)等措施保持停車(chē)設(shè)施低水平的供需平衡；舊城區(qū)以外中心地區(qū)車(chē)位建設(shè)應(yīng)滿足近期建筑物停車(chē)需求，遠(yuǎn)期則保持適度地供需平衡；對(duì)交通條件相對(duì)寬松的郊區(qū)用地，可以保持配建指標(biāo)的前瞻性，提供機(jī)動(dòng)車(chē)寬松的出行和停放環(huán)境。（二）借鑒國(guó)內(nèi)外城市的成功經(jīng)驗(yàn)，保證指標(biāo)體系的實(shí)用性停車(chē)問(wèn)題是國(guó)內(nèi)外各大城市曾經(jīng)和正在面臨的普遍問(wèn)題，許多機(jī)動(dòng)化進(jìn)程較快的城市在發(fā)展中探索出對(duì)建筑物配建修訂的寶貴經(jīng)驗(yàn)非常值得我們借鑒，一些城市通過(guò)配件指標(biāo)的修訂成功緩解了停車(chē)矛盾的困擾，通過(guò)對(duì)這些城市成功指標(biāo)體系的借鑒和指標(biāo)值的比較分析，使我國(guó)城市建8、筑物停車(chē)配建指標(biāo)研究框架體系更加健全和完善。（三）指標(biāo)研究框架體系考慮因素全面，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)操作性強(qiáng)對(duì)包括出租車(chē)、裝卸車(chē)、私有機(jī)動(dòng)車(chē)等車(chē)位在內(nèi)的各類(lèi)停車(chē)泊位數(shù)均做出指標(biāo)規(guī)定，使指標(biāo)體系趨于全面；但在建筑分類(lèi)上不可求面面俱到，應(yīng)突出重點(diǎn)、突出當(dāng)前建設(shè)中矛盾突出的建筑物類(lèi)別，使配件指標(biāo)更具有操作性。對(duì)一些與研究對(duì)象差別較大的建筑物可以提出參考值，并通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)的交通影響分析，以靈活性解決操作中的難點(diǎn)。（四）充分進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查和需求分析，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展方向依據(jù)各類(lèi)建筑物的停車(chē)設(shè)施供需現(xiàn)狀調(diào)查分析，研究不同地區(qū)、不同性質(zhì)建筑物的需求發(fā)展態(tài)勢(shì)，總結(jié)城市既有配件修訂工作的經(jīng)驗(yàn)與不足，是探索適合我國(guó)城市交9、通發(fā)展要求的停車(chē)配件指標(biāo)的必由之路。（五）基本車(chē)位的建設(shè)不能回避歷史，必須逐步解決歷史問(wèn)題對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市來(lái)說(shuō)，目前基本車(chē)位的缺額較大。配件指標(biāo)的制定不但要解決未來(lái)新增車(chē)輛的基本車(chē)位，還有兼顧歷史上存在的基本車(chē)位的欠賬。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析，矛盾做大的是私家車(chē)的基本車(chē)位。特別是98年前建的老校區(qū)，執(zhí)行是每戶0.2車(chē)位的指標(biāo)，而居民并沒(méi)有因?yàn)闆](méi)有泊車(chē)位而不買(mǎi)車(chē)，有關(guān)部門(mén)只好通過(guò)在居民區(qū)內(nèi)空地、道路上增化停車(chē)泊車(chē)位來(lái)滿足需求，但隨著機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的不斷增加，居住區(qū)和周邊的支路、胡同全部停滿車(chē)輛，不但妨礙了車(chē)輛通行，噪音和尾氣嚴(yán)重干擾了居民的正常生活。因此，應(yīng)鼓勵(lì)這些地區(qū)利用危舊房改造、零星地塊增建停車(chē)泊位10、，同時(shí)對(duì)老、舊小區(qū)改擴(kuò)建建筑應(yīng)增加一定比例的配件指標(biāo)，以彌補(bǔ)以往的停車(chē)泊位歷史欠賬。有的城市在很早的時(shí)候就已經(jīng)把對(duì)改擴(kuò)建建筑物必須增設(shè)配建泊位納入明文規(guī)定。（六）建筑物分類(lèi)應(yīng)科學(xué)、合理和使用，能充分反映建物的特征隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑物的種類(lèi)越來(lái)越多，這就對(duì)配建指標(biāo)的制定和執(zhí)行帶來(lái)了一定難度，制定科學(xué)有效的配件指標(biāo)就必須對(duì)建筑物認(rèn)真研究、科學(xué)分類(lèi)。目前建筑物發(fā)展趨勢(shì)兩級(jí)分化，一方面是趨向于更專業(yè)、更獨(dú)特的建筑物；另一方面是趨向于更綜合、功能混合的建筑物。我國(guó)城市建筑物停車(chē)配建指標(biāo)的制定過(guò)程是一個(gè)借鑒、摸索和創(chuàng)新的過(guò)程。通過(guò)建立城市建筑物停車(chē)配建指標(biāo)理論框架體系，來(lái)系統(tǒng)、持續(xù)解決城市的靜態(tài)交通問(wèn)題，是一個(gè)比較好的解決途徑。