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1、北京建筑企業(yè):營改增或致資金鏈斷裂去年我國建筑業(yè)產(chǎn)值利潤率僅為3.6%。“這只是平均數(shù)，實際上不少建筑企業(yè)的利潤率在0.8%到1.5%之間。”北京市建筑業(yè)聯(lián)合會信息部部長劉國柱告訴記者。在嚴(yán)峻的形勢下，“營改增”就需要格外慎重。北京市建筑業(yè)聯(lián)合會調(diào)查組在北京范圍內(nèi)的一項“營改增”調(diào)研顯示：就企業(yè)來看，中央在京建筑企業(yè)、市屬大型建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和主管人員，對稅制改革及其帶來的影響非常重視，普遍認(rèn)為“是件大事”。而多數(shù)企業(yè)僅限于財稅專業(yè)人員有所耳聞，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)相對還處于木訥狀態(tài)。事實證明稅負(fù)增加一些有危機感的建筑企業(yè)開始給自己算“營改增”的賬。北京一家大型建筑企業(yè)曾參加過權(quán)威部門組織的測算，稅負(fù)確實增2、加。該公司財務(wù)部門人士稱：“我們?nèi)ツ昀U納的營業(yè)稅是1.8億元，按照營改增的測算，我們?nèi)ツ陸?yīng)該繳納的增值稅將近4億元。稅負(fù)增加明顯。”今年年初，北京市也曾做過相關(guān)的問卷調(diào)查，但未公布結(jié)果。當(dāng)時北京市對建筑企業(yè)發(fā)放了北京市建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅問卷調(diào)查表，讓建筑企業(yè)對營業(yè)稅改征增值稅后的效果進(jìn)行測試，單列出“現(xiàn)行稅制情況下企業(yè)應(yīng)繳納營業(yè)稅稅負(fù)”、“營業(yè)稅改征增值稅后增加稅負(fù)”兩欄。北京市建筑業(yè)聯(lián)合會調(diào)查組的調(diào)查顯示，北京的幾家大型市屬建筑企業(yè)都曾對增值稅（稅率11%）做過測算，雖然各家引用的2011年的具體數(shù)據(jù)不同，但是結(jié)論一樣：企業(yè)稅負(fù)增加了。以北京一家建筑類的集團(tuán)公司為例，實行增值稅以后，3、該企業(yè)納稅總額為53893663.59元，比營業(yè)稅（41893554.36元）多出1.28%，即12000109.23元，企業(yè)實際稅負(fù)比營業(yè)稅時增加了42.70%。另外一家北京的建筑企業(yè)，分別對銷項稅、進(jìn)項稅、可抵扣進(jìn)項稅及應(yīng)繳增值稅（含附加費）進(jìn)行了測算，測算結(jié)果證明，將營業(yè)稅改征增值稅后，理論上測算的應(yīng)繳納增值稅額4052.95萬元，實際應(yīng)繳增值稅額為28670.58萬元。該公司的另一項統(tǒng)計則證實，實際能拿到的進(jìn)項稅額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于理論測算值，這才是導(dǎo)致建筑業(yè)“恐懼”“營改增”的原因。該統(tǒng)計顯示，其理論測算進(jìn)項稅額可達(dá)到37395萬元，而據(jù)實統(tǒng)計的進(jìn)項稅額僅有15015萬元，理論值與實際值差距過4、大。北京市建筑業(yè)聯(lián)合會調(diào)查組認(rèn)為，增值稅稅率若定在11%，按照上述測算，在現(xiàn)有建筑市場整體環(huán)境情況下，企業(yè)的實際稅負(fù)有較大幅度上升，這對微利行業(yè)的建筑業(yè)造成重大打擊。北京市建筑業(yè)聯(lián)合會調(diào)查組的報告認(rèn)為，現(xiàn)在有專家講，實行增值稅后稅負(fù)肯定能降，因為材料、設(shè)備大部分是可以抵扣的。實際上，中國稅務(wù)管理的環(huán)境存在不正常的地方，不僅有地方保護(hù)主義，爭奪稅源，還有許多供應(yīng)商沒有進(jìn)銷項稅票，根本抵扣不了。如商品混凝土都是免稅的。自辦混凝土站，反而加重了施工企業(yè)的負(fù)擔(dān)。這些問題，不是理論上、專家短時間可以解決的。中建五局一位高層向記者表示，盡管計稅基數(shù)不一樣，但“營改增”不能讓企業(yè)增加成本。如果增加了成本，會5、對企業(yè)的發(fā)展造成實質(zhì)的影響。多種因素或?qū)е聦嵤╇y上述北京一家大型建筑企業(yè)財務(wù)部門人士告訴中國企業(yè)報記者：“作為建筑施工企業(yè)，我們的勞務(wù)成本是非常高的，在去年的經(jīng)營業(yè)績分析報告當(dāng)中，勞務(wù)成本、人工支出占到35%，這個數(shù)是非常巨大的。如果這一塊沒法取得增值稅專項發(fā)票的抵扣，會造成很大的虧損。”北京市建筑業(yè)聯(lián)合會調(diào)查組也認(rèn)為，從理論上說，人工費屬于增值部分，應(yīng)在增值稅征收之列。中國施工企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的一個很大的特點，是施工成本中人工成本所占比重較大，在百元成本中人工費已占到20%至30%，且主要是靠從勞務(wù)企業(yè)外購。如果按照增值稅“活勞動不得抵扣”的一般原理推斷，則總包企業(yè)20%至30%的人工費無6、法抵扣，致使總包企業(yè)的稅負(fù)上升2.2%至3.3%；如果按照勞務(wù)企業(yè)執(zhí)行的3%的征收率，允許總包企業(yè)也按照3%進(jìn)行抵扣，則總包企業(yè)仍有1.6%至2.4%的稅負(fù)上升。關(guān)于人工費的抵扣政策需要明確。“營改增”的另一問題出現(xiàn)在企業(yè)的資金鏈上。“我們遭遇的工程款拖欠非常嚴(yán)重，這也是這個行業(yè)的現(xiàn)象，但是營改增會使企業(yè)的資金鏈更加緊張。按時繳完稅，而工程款卻還在拖欠著，這將導(dǎo)致沒有充裕的資金向上游供應(yīng)商支付貨款，不把貨款付清，供應(yīng)商不會給我提供發(fā)票。作為資金密集型企業(yè)，是非常需要充足的資金量保證的。”北京市建筑業(yè)聯(lián)合會調(diào)查組認(rèn)為，現(xiàn)在買材料，可以賒欠。稅改后，如果不能及時取得增值稅發(fā)票，就抵扣不了，所以必須是現(xiàn)金交易。很容易導(dǎo)致企業(yè)資金緊張。一旦不能按時結(jié)賬，就不能取得進(jìn)項稅發(fā)票，進(jìn)而導(dǎo)致稅負(fù)加重。有企業(yè)甚至表示：“說得嚴(yán)重點，對資金鏈的這種影響，對企業(yè)是滅頂之災(zāi)”。