“營改增”后建筑企業(yè)的稅收籌劃(4頁).docx
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2022-07-20
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1、“營改增”后建筑企業(yè)的稅收籌劃營改增試點(diǎn)方案規(guī)定:建筑業(yè)增值稅率的稅率為11%,建筑業(yè)一般納稅人按照一般計稅方法,銷項稅額減進(jìn)項稅額計算應(yīng)交增值稅額。與營業(yè)稅比較,建筑業(yè)營改增之后很大可能會造成稅負(fù)增加的結(jié)果。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一、建筑行業(yè)自身特點(diǎn)造成采購貨物、接受勞務(wù)過程中無法全部取得增值稅專用發(fā)票。建筑產(chǎn)品固定、分散、體積龐大,生產(chǎn)周期長,資金投入多,建筑企業(yè)流動性大,上下游的產(chǎn)業(yè)鏈長,相互之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系極其復(fù)雜,物資采購、接受勞務(wù)一般是就地取材,這就決定了在整個生產(chǎn)過程中,很難百分之百的取得增值稅專用發(fā)票。進(jìn)項稅額抵扣不足,造成多繳增值稅。二、簡并增值稅征收率之后,商品混凝土、地方2、材料征收率降至3%,與建筑施工企業(yè)適用稅率11%之差,造成稅負(fù)增加。財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于簡并增值稅征收率政策的通知(財稅201457號)文件規(guī)定,自,將商品混凝土、砂土石料、磚瓦石灰的征稅率由6%調(diào)整為3%。營改增之后,建筑企業(yè)一般納稅人稅率為11%,這種稅率的差異就會使建筑業(yè)的稅負(fù)增加。三、甲供材料的問題。“甲供材料”是建筑市場中長期存在的由發(fā)包單位向施工單位提供建筑材料的一種經(jīng)濟(jì)合同模式。根據(jù)營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則的規(guī)定,“納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)(不含裝飾勞務(wù))的,其營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi)”。營改增之后,建筑施工企業(yè)的銷售收入中包含了這部分材料的價值,需3、要計算增值稅的銷項稅額,但是,甲供材料業(yè)務(wù),建筑企業(yè)很難取得這部分材料的增值稅專用發(fā)票,銷售稅額無進(jìn)項稅額為之抵扣,會造成多交增值稅。四、存量資產(chǎn)的進(jìn)項稅額計算問題建筑企業(yè)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)、周轉(zhuǎn)材料等生產(chǎn)用存量資產(chǎn),其凈值或攤余價值還要在營改增以后的若干年內(nèi)通過使用而轉(zhuǎn)移為建筑施工產(chǎn)值,同時產(chǎn)生銷項稅額。但可扣除的進(jìn)項稅額已經(jīng)無法取得。造成了“營改增”后的銷項稅額和進(jìn)項稅額不匹配,增加增值稅的應(yīng)納稅額。這個問題涉及建筑業(yè)中的大多數(shù)企業(yè),量大且面廣。針對以上涉稅問題分析,建筑企業(yè)在營改增進(jìn)程中的稅收籌劃:第一、改變觀念。建筑企業(yè)在采購貨物或接受勞務(wù)過程中,必須取得增值稅專用發(fā)票,沒有發(fā)票不得抵扣進(jìn)4、項稅額。其實,營改增采取以票抵扣防止偷漏稅是本輪稅制改革的目標(biāo)之一。長期以來,建筑企業(yè)流行一句話,叫做“買貨不要發(fā)票便宜”。從采購方來說,采購貨物不要發(fā)票你是便宜了,殊不知,銷售方會因為你占了稅收的便宜而偷逃了稅款。建筑企業(yè)好大一塊利潤就是由于不要發(fā)票而獲得的。堵塞這塊稅收漏洞是所有納稅人的義務(wù),建筑企業(yè)必須改變觀念,采購貨物、接受勞務(wù)時要索取增值稅專用發(fā)票,才可以抵扣進(jìn)項稅額。第二、通過過渡期政策解決“營改增”的改革陣痛財稅201636號規(guī)定:對于建筑工程老項目,營改增時企業(yè)可以按簡易辦法征收增值稅。經(jīng)過測算,如果對這些在建工程采取按簡易辦法計稅,征收率按3%計算,這些老項目的稅負(fù)不但不會增5、加,反而會比交營業(yè)時有所下降稅。建筑工程老項目,是指:(1)建筑工程施工許可證注明的合同開工日期在的建筑工程項目;(2)未取得建筑工程施工許可證的,建筑工程承包合同注明的開工日期在的建筑工程項目。第三、對經(jīng)營模式、組織架構(gòu)的改造財稅201457號文將商品混凝土的征收率調(diào)整為3%,對攪拌站來講降低了稅負(fù),享受到了降稅清費(fèi)的好處。為此,建議建筑企業(yè)可以考慮自已在施工現(xiàn)場建立攪拌站,采購水泥增值稅率17%,向小規(guī)模納稅人采購砂石,請稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅發(fā)票,可以獲得3%的進(jìn)項稅額抵扣。這樣,降稅清費(fèi)的好處就轉(zhuǎn)移給了建筑企業(yè),可以達(dá)到降低增值稅稅負(fù)的目的。第四、甲供材料的問題根據(jù)營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則第6、十六條的規(guī)定,“納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)(不含裝飾勞務(wù))的,其營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi)”。營改增之后,建筑企業(yè)與甲方進(jìn)行工程結(jié)算時,計稅的銷售額中必須包含材料價值,繳納增值稅。為了使收入與成本配比,建筑企業(yè)必須取得建材的發(fā)票,因此,在工程承包合同規(guī)定甲供材料,在甲方向乙方移送建材時應(yīng)當(dāng)按購買價開具增值稅專用發(fā)票,因為是平價開具發(fā)票,甲方不會多交稅,建筑企業(yè)可以抵扣進(jìn)項稅額。再有一個處理辦法就是由甲方指定供貨商和建材的品牌,由建筑企業(yè)直接采購。第五、建筑業(yè)增值稅一般納稅人與小規(guī)模納稅人的選擇假設(shè)增值稅一般納稅人提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)收入為S,增值率為R,則抵扣率為1-R7、,稅率為11%,且一般納稅人所購勞務(wù)、貨物均可以抵扣進(jìn)項稅額;小規(guī)模納稅人的征收率為3%,客戶接受勞務(wù)金額不變,僅考慮增值稅不考慮其他稅種的情況下,納稅人流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)相等的等式如下:S/(111%)S(1R) /(111%) 11% /SS/(13%)3%/SR29.39%即增值率超過29.39%(可抵扣率低于70.61%)時,小規(guī)模納稅人合適,否則,一般納稅人合適。稅收籌劃增值率超過29.39%時營改增項目投資新成立小規(guī)模企業(yè)比較合算。同時還要考慮以下情況:1.一般納稅人以清包工方式提供的建筑服務(wù),可以選擇適用簡易計稅方法計稅。以清包工方式提供建筑服務(wù),是指施工方不采購建筑工程所需的材料或只采8、購輔助材料,并收取人工費(fèi)、管理費(fèi)或者其他費(fèi)用的建筑服務(wù)。2.一般納稅人為甲供工程提供的建筑服務(wù),可以選擇適用簡易計稅方法計稅。甲供工程,是指全部或部分設(shè)備、材料、動力由工程發(fā)包方自行采購的。3.一般納稅人為建筑工程老項目提供的建筑服務(wù),可以選擇適用簡易計稅方法計稅。第六、設(shè)備租賃支出取得的進(jìn)項抵扣不足 大部分建筑企業(yè)除將勞務(wù)分包給勞務(wù)公司外,同時勞務(wù)公司還向工程提供模板、管架等機(jī)具租賃服務(wù),并且這部分支出在成本中也占有較大的份額。根據(jù)規(guī)定,有形動產(chǎn)租賃增值稅稅率為17%,而租賃企業(yè)利潤率大部分低于17%,這樣很多租賃企業(yè)只是申請為小規(guī)模納稅人,只繳納3%的增值稅。一旦租賃業(yè)為小規(guī)模納稅人,建筑9、企業(yè)可抵扣的進(jìn)項稅額將勢必減少,從而加大建筑企業(yè)實際應(yīng)納稅額并增加建筑業(yè)的稅負(fù)。因此,要求建筑企業(yè)在選擇租賃對象時盡量選擇增值稅一般納稅人的企業(yè),因其可以提供稅率是17%的專用發(fā)票進(jìn)行抵扣。第七、選擇供貨單位的納稅人身份。因為只有增值稅一般納稅人可以開具增值稅專用發(fā)票,購買方可以按發(fā)票注明的增值稅額抵扣。所以,建筑企業(yè)在選擇供貨或提供勞務(wù)對象時,必須選擇增值稅一般納稅人,這樣,才可以取得四檔稅率的增值稅專用發(fā)票。既或是采購砂土石料、磚瓦白灰等地方材料,也不要向自然人采購,而向小規(guī)模納稅人采購,取得增值稅專用發(fā)票可以抵扣進(jìn)項稅額。因為財稅2013106號文件第五十條規(guī)定:小規(guī)模納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)10、,接受方索取增值稅專用發(fā)票的,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開。自然人不是小規(guī)模納稅人,其申請代開的發(fā)票只能是普通發(fā)票,不得抵扣進(jìn)項稅額。第八、工程款拖欠支付導(dǎo)致無法及時足額取得增值稅專用發(fā)票抵扣實踐中工程完工后甲方并不是立即支付工程款給建筑企業(yè),往往滯后一段時間,導(dǎo)致銷項稅和進(jìn)項稅的不同步。稅務(wù)機(jī)關(guān)對建筑企業(yè)收入的確認(rèn),一般都是按合同約定或結(jié)算收入來確認(rèn)。企業(yè)不僅需要墊付工程項目建設(shè)資金,還要墊付未收回款項部分工程的稅金;又由于未收回工程款,建筑企業(yè)也對分包商、材料商拖延付款,也得不到其開具的增值稅專用發(fā)票,導(dǎo)則無法進(jìn)行抵扣。 因此,實務(wù)中企業(yè)應(yīng)防止因為工程款的拖欠導(dǎo)致企業(yè)無法及時足額取得增值稅專11、用發(fā)票,建筑企業(yè)要及時評估款項回收情況,如果無法按照合同規(guī)定回款則應(yīng)及時補(bǔ)充或變更協(xié)議,修改合同中的付款日期條款。第九、施工現(xiàn)場修建的臨時建筑物、構(gòu)筑物,其進(jìn)項稅額可以完全抵扣根據(jù)財稅201636號文件規(guī)定適用一般計稅方法的試點(diǎn)納稅人,2016年5月1日后取得并在會計制度上按固定資產(chǎn)核算的不動產(chǎn)或者2016年5月1日后取得的不動產(chǎn)在建工程,其進(jìn)項稅額應(yīng)自取得之日起分2年從銷項稅額中抵扣,第一年抵扣比例為60%,第二年抵扣比例為40%。在施工現(xiàn)場修建的臨時建筑物、構(gòu)筑物,其進(jìn)項稅額不適用上述分2年抵扣的規(guī)定。因此施工現(xiàn)場修建的臨時建筑物、構(gòu)筑物,其進(jìn)項稅額可以完全抵扣,而施工企業(yè)本身在取得不動產(chǎn)發(fā)票時相關(guān)進(jìn)項稅額自取得之日起分2年從銷項稅額中抵扣,第一年抵扣比例為60%,第二年抵扣比例為40%,不允許一次全額抵扣。 星期一4
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