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1、09年xx城區建筑工程安全生產形勢通報xx建設委員會關于2009年全市建設工程安全生產形勢的通報2009年我市建設工程安全生產治理工作以科學進展觀為指導，以貫徹落實國家安全生產法律法規和省、市政府“安全生產年”各項要求為主線，以愛護人民群眾生命財產安全為目標，以開展“三項行動”和“三項建設”為手段，全市建設工程安全生產連續保持良好態勢，中心城區建筑工程安全生產形勢總體穩固，各單位為完善建筑工程安全生產措施和安全治理長效機制，做了大量工作，全市建設工程安全生產連續保持零死亡，未發生一樣性以上安全事故，確保了創衛、國慶、春節、“兩會”期間建筑施工安全，為構建和諧荊州做了主動奉獻，安全生產責任重于泰2、山，安全警鐘要時刻長鳴。目前，我市建設工程安全生產形勢仍舊嚴竣，現就存在的要緊咨詢題及下一時期安全生產工作進行分析通報：一、存在的要緊咨詢題（一）施工企業和工程項目部安全意識有待加大，安全治理水平有待提升。施工企業和工程項目部安全生產意識還專門薄弱，治理不到位，責任制不落實。部分施工企業對所屬項目部的檢查、指導、督促整改不到位，內部治理不力，安全生產保證體系不健全，部分施工現場存在項目經理、專項安全人員人、證不符，人崗分離等情形，導致項目部分治理和技術力量嚴峻不足，現場治理粗放，主體責任得不到有效落實。還有部分項目部沒有配備足夠的安全治理人員且安全治理人員水平低、責任心差，定期的自檢不能有效開3、展，安全隱患得不到及時有效排除。（二）施工技術措施和重大危險源治理有待進一步加大。部分項目安全生產技術措施不到位，不認真按照程序編制、審批、組織、論證危險性較大的分部分項工程專項施工方案，有方案要不是審批程序不到位確實是無針對性，施工技術治理水平低，甚至不按方案實施。對施工現場的重大危險源沒有認真識不并缺乏有效的操縱措施。（三）部分企業對施工現場人員安全教育不夠，現場安全防護水平有待進一步提升。在日常檢查、巡查中發覺，有些施工現場人員不戴安全帽進入現場，不系安全繩高空作業現象屢有發生。“四口”的防護、拆損現象時有發生，施工現場沒封閉治理，對安全生產法律、法規、標準要求落實不到位。如：3月28日4、文湖怡景小區工地發生一起高空墜落物傷人事件，確實是由于進場人員安全意識淡薄，現場治理不嚴而引起的。（四）監理企業治理有待進一步規范。部分監理機構形同虛設，人員不到位，不在崗履職，不能認真履行安全生產監理責任，對施工現場的安全隱患不能及時發覺、及時指出整改、及時上報，不能嚴格審查，施工企業的安全生產條件及安全生產條件及安全生產保證體系，對專項施工方案、審查和措施費用拔付審批把關不嚴，對現場存在的安全隱患督促整改力度不夠，對建設、施工單位違法違規行為禁止不力。二、下一時期工作要求（一）進一步督促各責任主體單位切實履行安全生產治理職責，加大企業對項目的安全生產治理。一是強化企業要緊負責人的安全生產職5、責，企業要緊負責人要主動履行職責，定期組織安全檢查，對檢查中發覺的安全隱患指定專人趕忙處理。二是督促施工企業、工程項目建立健全安全生產保證體系，足額配備合格的專職安全治理人員，切實履平。三是督促企業加大對工程項目的安全生產精細化治理，落實企業隱患排查治理主體責任，建立工程項目施工安全重大危險源的治理臺帳，加大對危險源的動態治理，并及時發覺和排除隱患。四是督促企業要按照實際情形認真編制、審查、組織論證、危險性較大專項施工方案，嚴格驗收程序。五是督促監理人員到崗，認真履責。（二）全面推行建筑施工現場安全質量標準化治理。一是推選安全質量標準化工地，樹立榜樣，組織施工企業和項目部觀摩學習，倡導我市施工6、企業實施標準化治理。二是督促企業和項目部認真貫徹落實湖北省房屋建筑工程文明施工治理方法（鄂建規20101號），全面提升安全生產、文明施工治理水平。（三）改進監管方式，加大監督治理。重點對開工安全生產條件進行認真審查，嚴格把關，對安全生產責任主體履責實施重點監督。對安全生產保證體系不健全，安全治理人員不履責要加大行政處罰力度。要努力提升監督人員執法水平，對責任主體違反安全生產法律法規的行為加大行政處罰力度，對發覺的安全隱患跟蹤處理到位，對監督檢查中發覺的安全隱患按照“立案、整改、銷案”程序，建立臺帳，督促整改，加大跟蹤。（四）開展建筑施工安全專項整治工作。今年將適時開展對在建工程的高支模、腳手架7、工具式卸料平臺、深基坑支護、臨時用電等事故易發部位的專項治理和整治，切實防范安全事故發生。（五）加大對建筑起重機械設備治理力度。一是加大對塔吊、樁機、龍門吊的使用檢查，督促施工、監理企業加大對建筑起重機械的正確使用和日常檢查。二是加大對超重機械設備租賃、安裝單位的治理，實行市場準入制，不符合要求的不得在城區承擔租賃、安裝業務。施工企業不得承租未經準入的租賃單位的建筑起重機械設備，不得將起重機械設備的安裝、拆除發包給未經備案準入的安裝單位。三是加大建筑起重機械設備的備案登記治理，剔除一批不符合安全使用要求的設備。（六）加大安全生產保證能力建設。修訂完善荊州市建設系統建設工程重大質量安全事故應急預案、荊州市建設系統都市供氣系統重大事故應急預案、荊州市建設系統都市供水系統重大事故應急預案、荊州市建設系統破壞性地震應急預案、荊州市建設系統都市橋梁重大事故應急預案，適時組織開展救援應急演練，最大限度地減少人員傷亡、財產缺失和環境污染。（章）二一年四月十五日 3 / 3