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1、轉(zhuǎn)型升級助力四川打造建筑業(yè)強省2014年05月28日 08:31來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)0人參與0評論四川省政府近日出臺的關(guān)于促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的意見 （以下簡稱意見）提出，到2020年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值超17000億元，比2010年“翻兩番”，建筑業(yè)增加值超過4000億元，進入建筑業(yè)強省行列。“建筑業(yè)作為四川重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，其轉(zhuǎn)型升級對建筑行業(yè)及其企業(yè)，進而對四川經(jīng)濟穩(wěn)增長的作用不可小視。”接受金融投資報記者采訪的有關(guān)人士表示。業(yè)內(nèi)對意見反響強烈中鐵二局-0.67%資金研報股份有限公司董秘鄧愛民說，公司正在深入學習領(lǐng)會意見精神，按照意見轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的總體要求，以提高發(fā)展質(zhì)量、增加效益為2、中心，以強基固本、“一體兩化”為支撐，以管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新為突破口，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的目標。鄧愛民解釋說，“一體兩化”中的“一體”是指公司旗下的子公司為經(jīng)營主體單位，承擔經(jīng)營和管理的主體責任；“兩化”是指公司管理和項目管理都要做到“標準化”和“精細化”。作為川內(nèi)建筑業(yè)龍頭的四川路橋-1.10%資金研報，其董秘曹川說，正值西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、天府新區(qū)建設(shè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)之際，省政府出臺意見意在給予政策支持，這將使公司面臨新的發(fā)展機會。2014年公司董事會制定的經(jīng)營目標計劃為：力爭完成營業(yè)收入300億元，新增市場份額150億元以上（不含BOT項目），完成投資100億元。而意見 的實施，將給公司完3、成上述目標增添了籌碼。“意見反映了四川建筑業(yè)的改革思路”，曹川說，公司去年通過定向增發(fā)，引進了一些機構(gòu)投資者，投資主體進一步實現(xiàn)了多元化，已經(jīng)是一個混合所有制公司。目前，公司已在思考研究深化改革的一些方案，包括激勵方案，深化企業(yè)改革，增強企業(yè)發(fā)展的活力，在業(yè)務(wù)上加快轉(zhuǎn)型升級和多元化的發(fā)展，提升公司質(zhì)量，加快培育公司新的利潤增長點。華西集團有關(guān)人士說，華西集團公司將在意見的指導下，找準轉(zhuǎn)型升級的方向、途徑及方式，提高核心競爭力。為編制好集團2015-2020戰(zhàn)略規(guī)劃，通過認真比選、慎重研究，選擇了北京北大縱橫管理咨詢有限責任公司為本次編制戰(zhàn)略規(guī)劃項目的合作單位。四川省建筑行業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長陳建4、文表示，建筑業(yè)是四川省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值已連續(xù)6年上千億，到2013年已超過7200億元。在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復雜、經(jīng)濟下行壓力增大的今天，意見的出臺，將在推動地方經(jīng)濟發(fā)展和吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就業(yè)等方面發(fā)揮重要作用。轉(zhuǎn)型升級是篇“大文章”據(jù)悉，2013年，四川建筑業(yè)年產(chǎn)值超過100億元的企業(yè)有8家，年產(chǎn)值10億元和50億元以上的企業(yè)分別達到114家和12家，同比增加11家和3家。僅占四川省建筑企業(yè)數(shù)2.4%的一級以上企業(yè)，當年共完成產(chǎn)值3626.6億元，占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的50.1%，同比增加526.6億元。產(chǎn)業(yè)集中度有所提高。意見要求，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵企業(yè)通過改組、聯(lián)合、兼并、股5、份合作等形式做大做強，到2020年，培育出特級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)15家，年產(chǎn)值500億元以上企業(yè)5家，300億元以上企業(yè)10家，100億元以上企業(yè)超過15家；積極探索推動施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)變。對此，陳建文認為，建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級首先要提高產(chǎn)業(yè)集中度，要有“航母級”的企業(yè)。他舉例說，過去通過兼并、重組等形式，中國五冶集團從一個工事事務(wù)所，發(fā)展成今天擁有50余個分（子）公司的大型集團，年產(chǎn)值規(guī)模超過200億元，這是人們始料未及的。作為四川本土建筑業(yè)龍頭企業(yè)的華西集團，截至2012年底，資產(chǎn)總額320億元，同比增長35%；所有者權(quán)益53億元，同比增長7%；營業(yè)收入突破400億元大關(guān)、達到408億元，6、同比增長20%；利潤總額首次突破4億元、達到4.6億元，同比增長33%。轉(zhuǎn)型升級還意味著品牌影響力的提升。2013年四川新增一級施工總承包企業(yè)和勘察設(shè)計甲級企業(yè)52家、專業(yè)承包一級企業(yè)65家。“中譽遠發(fā)國際建設(shè)集團最初為一家鎮(zhèn)辦企業(yè)，如今已持有房屋建筑等7項一級資質(zhì)，機電安裝工程施工總承包等10項二級資質(zhì)，實現(xiàn)2013年合同額是7年前的26倍。”陳建文說。四川路橋近年來的快速發(fā)展就證明了這一點，具有國家公路工程總承包特級資質(zhì)，完全具備承擔鐵路基建項目的能力；公司在路橋行業(yè)所積累的資金、技術(shù)、人才等資源，為進軍鐵路市場創(chuàng)造了良好條件；作為鐵投集團旗下的公司可以直接獲得地方鐵路施工訂單。川內(nèi)建筑企7、業(yè)需“走出去”鄧愛民說，中鐵二局目前的業(yè)務(wù)主要在境內(nèi)開展。四川路橋方面也表示，目前公司業(yè)務(wù)絕大部分在境內(nèi)，境外部分一年也就幾個億的收入，占比還不到10%。意見要求，支持建筑業(yè)企業(yè)跟蹤國內(nèi)外投資熱點，圍繞重點區(qū)域、重點專業(yè)領(lǐng)域和重點工程項目“走出去”發(fā)展，拓展市場空間。各級建設(shè)主管部門可以依托政府駐外辦事機構(gòu)，與當?shù)貥?gòu)建區(qū)域間的協(xié)作關(guān)系。鼓勵符合條件的我省建筑業(yè)企業(yè)申報對外承包工程資格和援外成套項目實施企業(yè)資格，努力爭取國外工程承包和國家援外工程項目，帶動我省設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理以及建筑材料、裝備制造等企業(yè)“走出去”發(fā)展。陳建文說，境外市場的空間很大，中國能建中電工程西南電力設(shè)計院通過與窗口單8、位的合作，一舉中標印尼中爪哇兩臺30萬千瓦燃煤電廠設(shè)計咨詢項目，打破了美、日等發(fā)達國家的長期壟斷，成為我國首次將國產(chǎn)30萬千瓦燃煤機組出口到東南亞市場的項目。陳建文坦言，走出去的道路并非一帆風順。“高門檻”、稅收問題、外派勞務(wù)等一系列難題考驗著川企。為此，意見要求，對建筑業(yè)企業(yè)承包工程項目避免雙重征稅，企業(yè)所得稅按現(xiàn)行國家、省關(guān)于跨地區(qū)總分機構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預算管理辦法繳納。對境外承包項目工程項下符合國家出口退稅政策的國產(chǎn)設(shè)備、原材料出口，及時辦理出口退稅。加大金融支持力度也是意見的要求之一。鼓勵各級金融機構(gòu)對承包境外工程的建筑業(yè)企業(yè)實行授信額度差別化管理，對實力強、信譽好的企業(yè)承包項目提供人民幣中長期貸款、外匯周轉(zhuǎn)貸款。意見同時要求，積極運用國家對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金和四川省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金，對四川建筑企業(yè)開展境外承包工程項目給予重點支持。