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1、最新民用建筑外保溫材料消防監(jiān)管有關(guān)要求通知明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)管有關(guān)要求通知中華人民共和國公安部關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知公消201165號各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局消防局：近年來，南京中環(huán)國際廣場、哈爾濱經(jīng)緯360度雙子星大廈、濟南奧體中心、北京央視新址附屬文化中心、上海膠州教師公寓、沈陽皇朝萬鑫大廈等相繼發(fā)生建筑外保溫材料火災(zāi)，造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失，建筑易燃可燃外保溫材料已成為一類新的火災(zāi)隱患，由此引發(fā)的火災(zāi)已呈多發(fā)勢頭。為深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在修訂2、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定發(fā)布前，本著對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，為遏制當(dāng)前建筑易燃可燃外保溫材料火災(zāi)高發(fā)的勢頭，把好火災(zāi)防控源頭關(guān)，現(xiàn)就進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理的有關(guān)要求通知如下：一、將民用建筑外保溫材料納入建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查范圍。凡建設(shè)工程消防設(shè)計審核和消防驗收范圍內(nèi)的設(shè)有外保溫材料的民用建筑，均應(yīng)將建筑外保溫材料的燃燒性能納入審核和驗收內(nèi)容。對于建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第106號）第十三條、第十四條規(guī)定范圍以外設(shè)有外保溫材料的民用建筑，全部納入抽查范圍。在新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前，從嚴(yán)執(zhí)行民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫3、行規(guī)定（公通字200946號）第二條規(guī)定，民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。二、加強民用建筑外保溫材料的消防監(jiān)督管理。2011年3月15日起，各地受理的建設(shè)工程消防設(shè)計審核和消防驗收申報項目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知要求。對已經(jīng)審批同意的在建工程，如建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應(yīng)提請政府組織有關(guān)主管部門督促建設(shè)單位拆除易燃、可燃保溫材料；對已經(jīng)審批同意但尚未開工的建設(shè)工程，建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應(yīng)督促建設(shè)單位更改設(shè)計、選用不燃材料，重新報審。公安部消防局二一一年三月十四日建設(shè)工程消防設(shè)計技術(shù)問題研討紀(jì)要建設(shè)工程消防設(shè)計技術(shù)問題研討紀(jì)要一、關(guān)于商住樓商業(yè)營業(yè)廳的定性問題商住樓商業(yè)4、營業(yè)廳包括為商業(yè)配套的辦公、非歌舞娛樂游藝放映場所性質(zhì)的公共娛樂場所、無明火餐飲等場所。二、關(guān)于電影院是否界定為歌舞娛樂放映游藝場所的問題符合電影院建筑設(shè)計規(guī)范（JGJ58）的電影院，其固定座位放映廳可不按歌舞娛樂放映游藝場所的規(guī)定要求進行建筑防火設(shè)計，但應(yīng)同時符合建規(guī)或高規(guī)有關(guān)規(guī)定。當(dāng)電影院與其他建筑組合建造時，其底層出入口應(yīng)能直通室外。三、關(guān)于新型公共娛樂場所（如足浴、足療、棋牌、美體中心、SPA、臺球等）是否界定為歌舞娛樂放映游藝場所的問題新型公共娛樂場所應(yīng)根據(jù)具體使用功能定性，對具有歌舞娛樂放映游藝場所類似功能的應(yīng)界定為歌舞娛樂放映游藝場所，足浴、足療、棋牌、美體中心、SPA、臺球可不5、界定為歌舞娛樂放映游藝場所。四、關(guān)于高層建筑中宿舍、公寓的定性及消防設(shè)計問題高層建筑中，公寓應(yīng)定性為公共建筑，學(xué)生宿舍、員工宿舍應(yīng)結(jié)合建筑形式和使用功能進行定性。建筑高度不超過60m的公寓、宿舍公共部位應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。單元組合式或塔式宿舍、公寓，當(dāng)每層（每個單元）建筑面積不超過500m2且人數(shù)不超過50人時，可設(shè)一部疏散樓梯（樓梯形式可按高層住宅建筑執(zhí)行）。五、關(guān)于建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016）第5.3.5條中“人員密集的公共建筑”的界定問題建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016）第5.3.5條中“人員密集的公共建筑”應(yīng)為商店、圖書館、會議展覽、劇場、電影院及設(shè)有類似使用功能空間的建筑。6、六、關(guān)于消防車道及消防撲救面的設(shè)置問題消防車道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4m，消防車道的坡度不宜大于8%，其轉(zhuǎn)彎處應(yīng)滿足消防車轉(zhuǎn)彎半徑的要求。消防車道距高層建筑或大型公共建筑的外墻宜大于5m。供消防車停留的空地作業(yè)場地，其坡度不宜大于3%。消防登高車操作場地應(yīng)符合下列要求：1、消防登高車操作場地可結(jié)合消防車道布置，寬度不小于8m，場地靠建筑外墻一側(cè)至建筑外墻的距離不宜小于5m，且不應(yīng)大于15m；當(dāng)確有困難時，可在此范圍內(nèi)確定一塊或若干塊登高車操作場地，且兩塊場地的邊緣間距不宜超過40m。2、消防登高車操作場地面積不應(yīng)小于15m8m（長寬）。3、消防登高車操作場地應(yīng)能承受大型消防車的壓力。4、7、與消防登高車操作場地相對應(yīng)的范圍內(nèi)，必須設(shè)置直通室外的樓梯或直通樓梯間的入口。5、與消防登高車操作場地相對應(yīng)的范圍內(nèi)每層均應(yīng)設(shè)置可開啟外窗，窗口的凈尺寸不得小于0.8m1.0m（寬高），窗口下沿距室內(nèi)地面不宜大于1.2m，并宜設(shè)置可從外部開啟的裝置。6、消防救援面不應(yīng)設(shè)置影響滅火救援的高壓電線、樹木、地下車庫出入口等。七、關(guān)于大型公共建筑消防控制室的設(shè)置位置大型公共建筑消防控制室應(yīng)設(shè)置于建筑首層靠外墻部位。八、關(guān)于商業(yè)建筑中組合建造自用倉庫的消防問題商業(yè)建筑中組合建造的自用倉庫面積不應(yīng)超過該層總建筑面積的10%，且每個倉庫隔間的建筑面積地上不應(yīng)超過500m2，地下不應(yīng)超過200m2。自用倉庫與8、其他部位應(yīng)進行防火分隔，地上面積大于100m2小于500m2或地下面積大于50m2小于200m2的倉庫，應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的隔墻和1.50h的樓板與其他部位分隔，隔墻上的門應(yīng)采用甲級防火門，且在火災(zāi)情況下能自行關(guān)閉。商業(yè)建筑中超過500m2的地上倉庫和超過200m2地下倉庫應(yīng)設(shè)置獨立的防火分區(qū)和獨立的安全出口，并按倉庫的防火設(shè)計要求設(shè)置消防設(shè)施。九、關(guān)于地上公共建筑可否借相鄰防火分區(qū)安全疏散問題一、二級耐火等級的地上商店營業(yè)廳、展覽建筑的展覽廳，每個防火分區(qū)設(shè)置不少于兩個安全出口，當(dāng)個別防火分區(qū)疏散距離執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確有困難時，相鄰防火分區(qū)之間防火墻上設(shè)置的防火門（應(yīng)向疏散方向開9、啟并設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志）可作為安全出口，但其寬度不計入該防火分區(qū)安全出口疏散總寬度。十、關(guān)于直升機停機坪設(shè)置問題建筑高度超過100m且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積大于1000m2的重要公共建筑原則要求設(shè)置屋頂直升機停機坪或供直升機救助的設(shè)施，并應(yīng)符合高規(guī)的要求。十一、關(guān)于避難間消防設(shè)計問題避難間所在樓層不得設(shè)置歌舞娛樂放映游藝場所、商場等公眾聚集場所、廚房等直接動用明火的場所和可燃物較多的庫房等。避難間與該樓層的其它房間之間應(yīng)采用防火墻分隔，避難間除開向防煙樓梯間或其前室的門外，不得開設(shè)其他門窗洞口。十二、關(guān)于公共建筑防火分隔措施問題對于大型、特大型的商鋪式商業(yè)建筑，應(yīng)結(jié)合商鋪布局和內(nèi)部裝修，采用耐火極10、限不低于2h的不燃燒體隔墻對各個商鋪進行分隔，以形成各自獨立的防火單元，防火單元的建筑面積不宜大于1000m2。公共建筑用防火墻劃分防火分區(qū)有困難時，可采用防火卷簾分隔；除中庭外，當(dāng)防火分隔部位的寬度不大于30m 時，防火卷簾的寬度不應(yīng)大于10m；當(dāng)防火分隔部位的寬度大于30m 時，防火卷簾的寬度不應(yīng)大于防火分隔部位寬度的1/3，且地下建筑不應(yīng)大于20m。十三、關(guān)于大跨度鋼結(jié)構(gòu)防火保護問題嚴(yán)格限制采用大跨度鋼結(jié)構(gòu)形式。對確因功能需要采用大跨度鋼結(jié)構(gòu)形式的，應(yīng)根據(jù)其火災(zāi)危險性，對其柱、梁、檁條等構(gòu)件采取可靠的防火保護措施，防火保護應(yīng)優(yōu)先選用外包覆不燃材料保護，采用外包覆不燃材料確有困難時，可采用11、厚涂型鋼結(jié)構(gòu)防火材料噴涂保護或自動噴水滅火系統(tǒng)保護。十四、關(guān)于人員密集場所內(nèi)部裝修材料使用問題人員密集場所內(nèi)部裝修不應(yīng)使用易燃裝修材料；疏散樓梯間及其前室和安全出口的門廳，其頂棚、墻面和地面應(yīng)采用不燃裝修材料；房間內(nèi)部裝修應(yīng)采用不燃或難燃裝修材料；疏散走道兩側(cè)、頂部和安全出口附近不應(yīng)大面積設(shè)置鏡面等誤導(dǎo)人員疏散的裝修材料。十五、關(guān)于建筑外墻廣告牌和條幅的設(shè)置問題建筑外墻室外大型廣告牌和條幅的設(shè)置不得影響室內(nèi)自然排煙和建筑物的消防撲救。廣告牌和條幅宜采用不燃、難燃材料制作，并易于破拆。十六、關(guān)于地下建筑通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)設(shè)備和風(fēng)管的保溫、絕熱材料選型問題地下建筑或地下室有人員停留的場所，其通風(fēng)、12、空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)設(shè)備和風(fēng)管的保溫材料、絕熱材料應(yīng)采用不燃材料。十七、關(guān)于民用建筑消防軟管卷盤設(shè)置范圍人員密集的公共建筑、高層建筑應(yīng)設(shè)置消防軟管卷盤，其它未設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的建筑宜設(shè)輕便消防水龍（可直接利用生活給水）。十八、關(guān)于塔式住宅室內(nèi)消火栓的設(shè)置問題塔式住宅室內(nèi)消火栓宜設(shè)置在消防前室。建筑高度不超過60m的塔式住宅可設(shè)置1根消防豎管，并采用雙閥雙出口消火栓；建筑高度超過60m的塔式住宅應(yīng)采用2根消防豎管，并采用單閥單出口消火栓。十九、關(guān)于防火門的設(shè)置問題經(jīng)常有人員出入部位的防火門應(yīng)采用帶有釋放器的常開式防火門，并應(yīng)合理設(shè)置防火門邏輯控制關(guān)系。設(shè)有門禁形式常閉式疏散門，應(yīng)設(shè)置手動開啟裝置，并在13、顯著位置設(shè)置標(biāo)識和使用提示。二十、關(guān)于鑲玻璃構(gòu)件的設(shè)置問題有耐火極限要求的鑲玻璃構(gòu)件原則上應(yīng)執(zhí)行鑲玻璃構(gòu)件耐火試驗方法GB/T12513-2006要求，并應(yīng)滿足耐火完整性和隔熱性要求。非隔熱性鑲玻璃構(gòu)件不得作為防火分區(qū)分隔物；當(dāng)用于背火面無溫升要求的防火分隔物時，應(yīng)經(jīng)論證確定。二十一、關(guān)于新材料、新技術(shù)的應(yīng)用問題鼓勵、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，積極推廣新材料、新技術(shù)在建設(shè)工程消防設(shè)計中的應(yīng)用。對于尚無國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和材料，應(yīng)提供相應(yīng)的證明性文件，經(jīng)論證后方可使用。二十二、關(guān)于地下商業(yè)開發(fā)與城市軌道交通設(shè)施之間的消防關(guān)系問題1、地下商業(yè)開發(fā)不得利用地鐵等地下軌道交通設(shè)施的疏散通道作為14、火災(zāi)時人員疏散的出口。地下商業(yè)開發(fā)和地鐵等的疏散系統(tǒng)應(yīng)分別獨立設(shè)置，不得相互借用。2、地下商業(yè)開發(fā)與地鐵站廳（站臺）層應(yīng)分隔成不同的防火分區(qū)，相連接處應(yīng)以通道形式連接，通道內(nèi)應(yīng)設(shè)兩道防火卷簾，兩道防火卷簾的距離不宜小于6m，且由地鐵與商業(yè)開發(fā)分別控制。3、商業(yè)開發(fā)與車站站廳公共區(qū)呈上、下層布置時，嚴(yán)禁采用中庭形式相通，站廳與商業(yè)開發(fā)之間的聯(lián)絡(luò)樓梯（扶梯）間的開口部位應(yīng)采取防火分隔措施，當(dāng)在開口部位設(shè)置防火卷簾時，地鐵與商業(yè)開發(fā)應(yīng)都能控制。站臺層嚴(yán)禁與商業(yè)開發(fā)相通。4、當(dāng)商業(yè)開發(fā)與地下車站站廳公共區(qū)全長相接時，商業(yè)開發(fā)與地鐵站廳（臺）層之間臨界面應(yīng)采取防火墻分隔。當(dāng)確需開設(shè)門洞相連通時，應(yīng)設(shè)置防火門或防火卷簾，單個門洞寬度不宜超過8m，每側(cè)防火墻上相鄰門洞之間應(yīng)設(shè)置寬度不小于24m的防火墻。幕墻窗檻墻規(guī)定：高規(guī)，3.0.8.2條防火分區(qū)豎向高度規(guī)定：高規(guī)條文解釋5.1.15.1.4，三。