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1、安全生產(chǎn)技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案編寫、審查、批準(zhǔn)制度安全生產(chǎn)技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案編寫、審查、批準(zhǔn)制度一、編制目的為加強(qiáng)工程的安全管理，確保施工安全,保障人身和財產(chǎn)安全，進(jìn)一步明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，把好工程安全源頭關(guān)。依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法（建質(zhì)2004213 號）等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合我標(biāo)段實(shí)際，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于云南云嶺高速公路建設(shè)集團(tuán)有限公司云南小龍高速公路土建一標(biāo)項(xiàng)目部。1、安全技術(shù)措施的實(shí)施凡項(xiàng)目所屬工程項(xiàng)目，在施工組織設(shè)計或施工方案中，必須編制安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施內(nèi)容要2、全面、有針對性，根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等具體情況提出具體的內(nèi)容要求。2、安全技術(shù)措施編制的依據(jù)國家和行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)勞動保護(hù)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目需要解決的保證人身安全和生產(chǎn)安全的措施項(xiàng)目。3、安全技術(shù)措施編制的內(nèi)容防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的安全措施，如安全防護(hù)裝置、保險及信號裝置等。以改善勞動條件，減輕勞動強(qiáng)度，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的勞動保護(hù)技術(shù)措施，如通風(fēng)、防毒、除塵、防暑降溫和第 1 頁 共 5 頁消除噪音等。勞動保護(hù)科研、勞動衛(wèi)生檢3、測、安全宣傳教育等設(shè)施，如編寫安全技術(shù)教材、舉辦安全培訓(xùn)班及購置安全圖書、儀器、設(shè)備等。4、安全技術(shù)措施的編制和審批程序4.1、各單位在進(jìn)行項(xiàng)目工程施工、安裝、檢修前均應(yīng)編制施工組織設(shè)計及安全技術(shù)措施（以下簡稱措施），措施應(yīng)包括安全費(fèi)用的投入、安全防護(hù)裝置使用、勞動保護(hù)措施、安全宣傳教育措施等內(nèi)容，要針對不同工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和不同的施工方法，針對施工場地及周邊環(huán)境等，從防護(hù)上、技術(shù)上和管理上提出相應(yīng)的安全措施。所有安全技術(shù)措施都必須明確、具體，能指導(dǎo)施工。4.2、措施編制完成后，審查批準(zhǔn)執(zhí)行項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，必須審批后方可組織進(jìn)行施工。4.3、措施經(jīng)審批后，必須遵照執(zhí)行，不得隨意變更。如遇特殊4、情況需要變更時，應(yīng)由編制人出具變更通知書，經(jīng)相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批后方可生效。4.4、如果由于安全技術(shù)措施內(nèi)容有問題，發(fā)生安全事故，按照相關(guān)規(guī)定追究編制人和審批人的責(zé)任。5、專項(xiàng)施工方案的編制和審查5.1、專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1）工程概況：危險性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。2）編制依據(jù)：相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙等。3）施工計劃：進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。第 2 頁 共 5 頁4）施工工藝：施工方法、工序流程、工藝控制、工序檢查、驗(yàn)收環(huán)節(jié)等。5）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控、施工技術(shù)管理人員及作業(yè)人員專項(xiàng)方案安全培訓(xùn)和技術(shù)交底工作等5、。6）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的。7）計算書及相關(guān)圖紙。5.2、在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程類別為：1）深基坑支護(hù)及土方開挖工程：開挖深度超過 3 米（含 3 米）；或深度雖未超過 3 米，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的深基坑支護(hù)及土方開挖工程。2）地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。3）高大模板工程：高度超過 7 米（含 7 米）；或跨度超過 16 米（含 16 米）；施工荷載大于 9KN/M2；或集中線荷載大于 14KN/M 的水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)和鋼結(jié)構(gòu)、空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝使用的承重支撐系統(tǒng)。6、4）落地式腳手架搭設(shè)高度超過 50 米；高層建筑施工分段搭設(shè)的懸挑式腳手架。5）30 米以上（含 30 米）高空作業(yè)工程。6）其他需要施工安全專項(xiàng)方案論證的特殊工程。7）以上分部工程的施工危險程度界定如下：2）專項(xiàng)方案計算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；第 3 頁 共 5 頁3）安全施工的基本條件及措施是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項(xiàng)方案修改完善和實(shí)施的指導(dǎo)意見。5.4、凡應(yīng)當(dāng)組織專家組論證的工程，我標(biāo)段在編制施工方案后，經(jīng)專家組論證審查，根據(jù)論證報告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)我標(biāo)段技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工7、程師簽字后，方可組織實(shí)施，專職管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。5.5、專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，應(yīng)當(dāng)按照論證報告進(jìn)行修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。5.6、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。5.7、專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。5.8、指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域，并采取可能的應(yīng)急措施撤離現(xiàn)場。5.9、專項(xiàng)施工方案的實(shí)施1)、已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案，不得隨意變動，實(shí)施方案所需的安全技術(shù)8、措施經(jīng)費(fèi)不得挪作它用。2)、認(rèn)真進(jìn)行專項(xiàng)施工方案實(shí)施中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作，安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護(hù)應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到第 4 頁 共 5 頁班組或個人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。施工作業(yè)人員必須進(jìn)行現(xiàn)場安全教育和安全技術(shù)交底，否則不得進(jìn)行作業(yè)。3)、在要害部位和危險區(qū)域，采取切實(shí)可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查，并設(shè)明顯標(biāo)志及警示牌。4)、作業(yè)過程中需變更方案和措施，必須由原編審人員同意，并有書面簽證。5)、專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過程中，現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員旁站監(jiān)督。危險性一般的分部工程專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過程中，施工隊(duì)安全員必須全過程旁站監(jiān)督，項(xiàng)目部安全員進(jìn)行監(jiān)督；危險性較大的專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過程中，項(xiàng)目安全科隨時進(jìn)行抽查監(jiān)督；危險性重大的專項(xiàng)施工方案過程實(shí)施時，項(xiàng)目安全科必須全過程旁站監(jiān)督。6)、對不認(rèn)真執(zhí)行專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第 5 頁 共 5 頁