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1、施工作業危險點分析、安全措施方案管理“施工作業危險點分析、安全措施方案管理”工作是把“以人為本，安全第一，預防為主”的企業生產觀念落到實處，是使安全工作從事后分析向事前預測、過程控制的一項制度保障。它的根本出發點是基于保護我們每一位作業人員的生命和利益，更是保護工作負責人、工作票簽發人、派工人的權益措施，應大力推行和不斷完善。所有勞動都存在風險，存在潛在事故基因。所有事故必然將造成傷害，傷害國家利益、企業利益、職工的利益。保護國家、企業、職工的利益是我們所有安全工作者的責任和義務。為確保我們的工作過程安全，預防事故的發生，開展“施工作業危險點分析、安全措施方案管理”，將事前預測、過程控制從組織2、措施、技術措施給予落實，保障國家、企業、職工的利益。隨著法制的不斷完善，生產事故已經上升到法律層次，重大安全責任事故可以定罪，可以處以37年徒刑，不得不引起我們的高度重視。通過“施工作業危險點分析、安全措施方案管理”工作的落實，將對安全生產產生深遠的影響，必將在控制人員不安全行為、控制環境中的不安全因數中起到積極的作用。一、管理機構職責第一條公司的工作職責（一）貫徹落實國家安全生產法等有關法律、法規及集團公司的有關辦法；制定公司自身的有關施工作業危險點分析與安全措施管理方案的規章制度；（二）監督指導各部門、作業組施工作業危險點分析與安全措施管理方案工作的開展，規范管理；（三）對相關部門施工作業3、危險點分析與安全措施管理方案工作考核。第二條安全監察科的工作職責（一）貫徹落實國家安全生產法等有關法律、法規及集團公司的有關規定，組織開展本公司的施工作業危險點分析與安全措施管理方案工作；（二）落實本公司開展施工作業危險點分析與安全措施管理方案工作責任制，把工作分解落實到現場和工作班成員；（三）規范管理本公司施工作業危險點分析與安全措施管理工作，抓好過程控制，將施工作業危險點分析與安全措施管理工作和工作票、操作票及現場作業指導書有機結合，指導現場作業；（四）組織工程技術和安全監督人員，編制本公司施工作業危險點分析與安全措施管理方案手冊，組織培訓工作，并根據對工作經驗的總結，不斷補充和完善。第三4、條有關人員的職責（一）工作票簽發人的職責1審查工作票時，必須檢查作業危險點控制措施是否齊全、正確。簽發工作票的同時簽發作業危險點安全措施票；2多班組配合工作時，負責組織各班組按照施工作業危險點分析與安全措施管理方案手冊，結合具體工作的特點，補充和完善施工作業危險點分析與安全措施。3多專業共同作業時要重點抓好結合部的作業危險點分析與安全措施，以防止出現漏洞。（二）工作負責人的職責1工作前結合工作內容，組織工作班人員進行作業危險點分析；2按照作業危險點安全措施票制定安全組織措施；3開工前，認真檢查核實相關安全措施；4工作中，監護和檢查工作班人員落實作業危險點安全措施；5收工后，對本班組的作業危險點5、安全措施進行總結。（三）工作許可人的職責對沒有作業危險點分析及安全措施的工作票不得許可開工。（四）工作班成員的職責1工作前應學習安全工作規程、運行及檢修安裝工藝規程中與本作業項目有關規定、要求；2認真學習本公司施工作業危險點分析與安全措施管理方案手冊，積極參加本班組作業危險點分析，提出安全措施，在工作中認真落實；3執行工作時必須認真核對設備名稱、編號、位置、狀態，檢查工作使用的安全工器具是否合格，個人防護用品是否符合安全要求。4嚴格遵守有關規定，落實作業危險點分析所提出的安全措施，規范作業行為，確保自身和設備安全。（五）監護人的職責1監護人也是現場安全員；2認真組織開展作業危險點分析工作；3在6、操作過程中監督落實作業危險點安全措施票，對執行危險點安全措施的正確性負主要責任。二、開展施工作業危險點分析與安全措施管理工作的程序第一條各部門要成立以負責人為組長的領導小組，統一部署本部門的施工作業危險點分析與安全措施管理工作。對每項作業、每項操作結合以往的事故通報，以電業安全工作規程為指導，對各項作業的危險因素進行評價，制定相應的安全措施。按照標準化作業的要求，每一張工作票、操作票都必須有相應的危險點分析與控制措施，并與標準票一并存入標準票庫。同時，以班組或專業為單元編制本單位的危險點分析與控制措施方案手冊。第二條各部門要不斷總結班組在使用過程中補充和完善的安全措施內容，及時修訂完善施工作業7、危險點分析與安全管理措施方案手冊，并及時更新標準票庫中的施工作業危險點分析與安全措施。第三條施工作業危險點分析與安全措施管理方案手冊、安全生產應急事故處理預案等作為公司向員工進行危險告知的必備材料。第四條由于每次作業時的工作環境、人員狀況不盡相同，在使用施工作業危險點安全措施票時，必須結合作業的具體情況，組織工作人員學習并補充完善。第五條施工作業危險點安全措施票要同工作票、操作票一起辦理簽發和許可手續。工作開始前，必須認真落實危險點安全措施。工作結束后，應及時總結危險點分析安全措施的準確性、嚴密性，提出改進措施，為下次作業提供經驗。施工作業危險點安全措施票隨工作票、操作票一并保存。第六條施工作8、業危險點分析與安全工作要實施動態管理。由于更改等原因，設備、系統發生變化后，要及時修正施工作業危險點分析和安全措施；時間跨度較長的檢修工作，要分階段針對作業方式的變化，組織學習和落實安全措施；如作業人員發生變化，也要及時組織學習安全措施。三、施工作業危險點分析與安全措施管理方案工作的重點第一條施工作業危險點分析、安全措施管理方案的重點是：預防人身傷亡事故、誤操作事故、設備損壞事故、火災事故。應重點防范：高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、起重傷害等發生頻率較高的人身傷害事故。第二條施工作業危險點分析及安全措施管理方案要重點考慮以下因素：（一）工作場地：如高空、立體交叉作業、容器內、鄰近帶電設備9、環境條件等可能給作業人員帶來的危險因素；（二）工作環境：如高溫環境、大風、易燃、易爆、有毒、缺氧、鄰近或相關班組作業等可能給作業人員帶來的危險因素；（三）工具、設備：如電動工具、起重設備、安全工器具等可能給工作人員帶來的危險或設備異常；（四）操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業人員帶來的危害或設備異常；（五）作業人員的身體狀況不適、思想情緒波動，不安全行為，技術水平及能力不能滿足作業要求等可能帶來的危險因素等。工作負責人在組織作業時，要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動，并作為首要的危險因素加以控制。第五章附則第一條各部門應根據本條例，制定實施細則。第二條本條例由公司安全監察部門負責解釋。第三條本條例自公司批準通過發布之日起執行。