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1、安徽省普通國(guó)省干線公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案為加強(qiáng)普通國(guó)省干線公路建設(shè)管理，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量、安全水平和行業(yè)文明施工形象， 省交通運(yùn)輸廳決定從2013年起，在普通國(guó)省干線公路建設(shè)中開展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加快轉(zhuǎn)變公路發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的總體要求， 大力推行現(xiàn)代工程管理， 促進(jìn)公路建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化，全面提高普通國(guó)省干線公路建設(shè)管理水平。二、活動(dòng)范圍：普通國(guó)省干線公路新建或改建項(xiàng)目。三、活動(dòng)目標(biāo)（一）總體目標(biāo)：通過開展普通國(guó)省干線公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，建立科學(xué)系統(tǒng)的施工標(biāo)準(zhǔn)化體系，將標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)規(guī)章制度更加2、完善，現(xiàn)場(chǎng)管理更加規(guī)范，人員技能更加精湛，材料加工、施工工藝更加精細(xì)，試驗(yàn)檢測(cè)更加可靠，從業(yè)單位和從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)明顯增強(qiáng)，工程質(zhì)量、安全水平進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)普通國(guó)省干線公路建設(shè)與管理水平全面提升。（二）具體目標(biāo)：普通國(guó)省干線公路新建或改建工程項(xiàng)目100開展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。其中2014 年前開工的項(xiàng)目，施工、管理100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求； 2014 年及之后開工的項(xiàng)目，工地、施工、管理100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。工程實(shí)體關(guān)鍵指標(biāo)全部達(dá)到規(guī)范要求。四、活動(dòng)內(nèi)容開展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主要內(nèi)容包括工地標(biāo)準(zhǔn)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化，專業(yè)涵蓋路基、路面、橋涵、隧道及防護(hù)工程。（一）工地標(biāo)準(zhǔn)化。工地標(biāo)準(zhǔn)化主要3、包括駐地和施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè)施工、監(jiān)理駐地和試驗(yàn)室及施工便道，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高施工管理效率。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè)各類拌和站、預(yù)制加工場(chǎng)地和材料存放場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)混合料（混凝土）集中拌制，鋼筋集中加工，構(gòu)件集中預(yù)制，充分發(fā)揮集約化施工的優(yōu)勢(shì)，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保證工程質(zhì)量。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)及其他各類臨時(shí)設(shè)施設(shè)置，消除隱患，文明施工。（二）施工標(biāo)準(zhǔn)化。按照規(guī)范和安徽省普通國(guó)省干線公路施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要點(diǎn)要求，結(jié)合各市實(shí)際情況，細(xì)化路基、路面、橋涵、隧道及防護(hù)等各項(xiàng)工程的施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，優(yōu)化施工工藝，嚴(yán)格工藝管理，提高施工效率和實(shí)體工程質(zhì)量。規(guī)范質(zhì)量檢4、驗(yàn)與控制，強(qiáng)化各類驗(yàn)證試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，做到檢測(cè)項(xiàng)目完整齊全、檢測(cè)頻率符合要求、檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵工序的過程控制和驗(yàn)收，確保工程各項(xiàng)指標(biāo)抽檢合格率達(dá)到規(guī)范要求。（三）管理標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行公路建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在工程管理中查找薄弱環(huán)節(jié)，健全管理制度，優(yōu)化管理流程，創(chuàng)新管理手段，把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工全過程，實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度合理均衡，節(jié)能環(huán)保措施到位，檔案資料收集齊全、整理規(guī)范。加強(qiáng)從業(yè)人員管理和培訓(xùn)，統(tǒng)一從業(yè)人員持證和著裝。五、活動(dòng)安排（一）參加單位：各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及所屬質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、普通國(guó)省干線公路建設(shè)管理單位及各參建單位。（二）時(shí)間與安排：活動(dòng)時(shí)5、間為2013年至 2015年。2013 年 12 月 31日前為啟動(dòng)階段， 2014 年 1 月 1 日至 2015 年 9 月底為全面實(shí)施階段，2015 年第四季度為總結(jié)評(píng)比階段。（三）各階段主要任務(wù)：1啟動(dòng)階段：各市交通運(yùn)輸主管部門按照本活動(dòng)方案，至少確定一個(gè)規(guī)模較大的項(xiàng)目為施工標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，參照安徽省普通國(guó)省干線公路施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要點(diǎn)（見附件），制定本地區(qū)活動(dòng)方案和考核辦法，2013 年 12 月 31 日前報(bào)省交通運(yùn)輸廳加快國(guó)省干線公路指揮部辦公室備案，各地可根據(jù)需要制定施工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南，并組織開展培訓(xùn)和動(dòng)員。2全面實(shí)施階段：各市交通運(yùn)輸主管部門自2014 年 1 月 1 日起，在6、本地區(qū)普通國(guó)省干線公路新建或改建項(xiàng)目中全面實(shí)施施工標(biāo)準(zhǔn)化，至2015 年 9 月底，各專項(xiàng)工程及管理工作應(yīng)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。其間，要針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)各項(xiàng)工作開展檢查和考核，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施要求，形成科學(xué)系統(tǒng)的施工標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，并將考核結(jié)果記入公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系。省交通運(yùn)輸廳將組織開展專項(xiàng)檢查，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推進(jìn)此項(xiàng)工作制度化、常態(tài)化。3總結(jié)評(píng)比階段：為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，省廳將于2015 年第四季度對(duì)全省普通國(guó)省干線公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比和表彰，有關(guān)辦法另行制定。六、有關(guān)要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要充分認(rèn)識(shí)開展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的重要意義，7、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。省交通運(yùn)輸廳加快國(guó)省干線公路建設(shè)指揮部為我省普通國(guó)省干線公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作；各市交通運(yùn)輸主管部門要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以及有質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位參與的施工標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)分工，確保施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)取得實(shí)效。活動(dòng)期間，每半年將標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施情況報(bào)廳。（二）完善機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)要求。各參建單位要按照省交通運(yùn)輸廳和市交通運(yùn)輸主管部門的統(tǒng)一部署，建立施工標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制，落實(shí)施工標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要求。建設(shè)單位要制定項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)化具體落實(shí)方案，督促施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位抓好落實(shí)，配合市交通運(yùn)輸主管8、部門開展達(dá)標(biāo)考核工作；要采用有利于標(biāo)準(zhǔn)化施工的大標(biāo)段招標(biāo)方式，將施工標(biāo)準(zhǔn)化要求納入招標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)辦法與合同條款要將施工標(biāo)準(zhǔn)化要求作為評(píng)標(biāo)與計(jì)量的要件。施工單位要具體落實(shí)施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)要求，鼓勵(lì)結(jié)合本單位施工能力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極采用有利于標(biāo)準(zhǔn)化施工的組織方式和工藝流程，加強(qiáng)工地建設(shè)、工藝控制、人員管理和內(nèi)業(yè)資料管理，強(qiáng)化對(duì)施工一線操作人員的培訓(xùn)，改善職工生產(chǎn)生活條件。設(shè)計(jì)單位要結(jié)合工程實(shí)際，推薦有利于標(biāo)準(zhǔn)化施工和組織管理的設(shè)計(jì)方案，推廣成熟有效的技術(shù)科研成果，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的深度和廣度。監(jiān)理單位要對(duì)照施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和合同要求，督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)工作，對(duì)施工單位駐地建設(shè)、施工組織、工藝方9、案、施工質(zhì)量等加強(qiáng)監(jiān)理，確保施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)有序推進(jìn)。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。各單位要按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，加強(qiáng)對(duì)管理、技術(shù)人員法規(guī)制度、工程技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面培訓(xùn)，大力提升管理、技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)和管理素質(zhì)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)一線施工人員進(jìn)行安全作業(yè)、施工工藝、生產(chǎn)技能、設(shè)備操作等培訓(xùn)，全面提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。（四）鼓勵(lì)創(chuàng)新，提高活動(dòng)成效。各地要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，不斷改進(jìn)管理方法，鼓勵(lì)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。要鼓勵(lì)企業(yè)研制適合標(biāo)準(zhǔn)化施工的機(jī)具裝備，研究總結(jié)新型施工工法，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，推進(jìn)技術(shù)革新，努力實(shí)現(xiàn)施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與施工機(jī)械化、精細(xì)化有機(jī)結(jié)合，提高公路建設(shè)水平。（五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各地要充分發(fā)揮輿論宣傳推動(dòng)作用，加強(qiáng)交流、互動(dòng)，通過組織培訓(xùn)、技術(shù)競(jìng)賽、召開現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等方式，形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的活動(dòng)氛圍，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)深入開展。交通運(yùn)輸廳將在加快普通國(guó)省干線公路建設(shè)信息快報(bào)中設(shè)專欄，加強(qiáng)信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流。開展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是大力推行現(xiàn)代工程管理的有效舉措和重要載體，各地交通運(yùn)輸主管部門要高度重視，認(rèn)真組織，扎實(shí)開展好此項(xiàng)活動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效，促進(jìn)普通國(guó)省干線公路建設(shè)又好又快發(fā)展。