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1、青島平度 2019年11月 濰萊高鐵平度站場及周邊區域城市設計 濰萊高鐵平度站場及周邊區域城市設計 Urban Design of Weilai High-speed Railway Station&Surrounding Areas 青島 平度 濰萊高鐵平度站場及周邊區域城市設計/Urban Design of Weilai High-speed Railway Station&Surrounding Areas 2 1 1.城市發展新背景城市發展新背景 City Background Analysis 平度市被確定中小城市綜合改革試點城市（2015.3）2015年3月，平度市成功入選全國62、1個、全省唯一的國家中小城市綜合改革試點名單。重大基礎設施規劃建設為城市帶來了重大發展機遇：濰萊高速鐵路：濰萊高速鐵路定線及高鐵站的確定，將大大提升平度市對外交通通達度，進一步強化與濟南、濰坊、煙臺等周邊大城市的聯系；有利于加快承接發達城市產業轉移步伐，對進一步優化城市空間結構及推動現代服務業升級意義重大。青平城際鐵路：青平城際鐵路使平度市進入青島市半小時都市圈，有利于平度市早日建成現代化中等城市，強化青島北部中心城市地位。膠東國際機場：膠東國際機場落地，特別是膠東國際機場至平度快速路的規劃建設，使平度市進入了臨空經濟區范疇。臨空經濟區北區規劃建設，將有力地帶動平度南部地區的崛起。平度確立了總3、體發展戰略（2019.4）在平度市最新的總體規劃平度市城市總體規劃（2016-2035年）中確立了平度市的總體發展戰略為：以提高城市綜合競爭力為目標，融入青島，對接半島，借力日韓，立足自身優勢，加快新型工業化進程。生態優先，持續發展，保持生態平衡、文脈延續和社會經濟可持續發展，創建宜居、宜業、文化底蘊深厚的生態城市。以空間集聚為導向的城市化戰略，統籌城鄉，組團發展。青島 平度 濰萊高鐵平度站場及周邊區域城市設計/Urban Design of Weilai High-speed Railway Station&Surrounding Areas 3 2.2.市域交通新格局市域交通新格局 Cit4、y Background Analysis 平度市交通分析圖 平度市交通分析平度市交通分析 平度市現有火車站一處（平度站），主要通行貨運鐵路海青鐵路；按照計劃，濰萊高鐵起自濟青高鐵濰坊北站，終至青榮城際萊西北站，全長126公里，其中平度市范圍內66.1公里。濰萊高鐵建成后，平度市到濟南僅需55分鐘,通過青榮城際進入青島北站約需40分鐘，青平城際進入青島市區僅需35分鐘，北上北京僅需2.5小時。煙威地區北上的列車可直接通過濰萊高鐵到達淄博、濟南，實現濟南與煙臺的“兩個小時生活圈”。青平城際軌道交通線（青島14號地鐵線）在平度境內共規劃10處站點，終點站為平度北站。海青鐵路與濰萊高鐵建設現狀照片 5、青島 平度 濰萊高鐵平度站場及周邊區域城市設計/Urban Design of Weilai High-speed Railway Station&Surrounding Areas 4 3.3.上位規劃分析上位規劃分析 Previous Plan Analysis 平度市城市總體規劃（平度市城市總體規劃（20162016-20352035年）年）平度市城市總體規劃（2016-2035年）城市用地布局規劃圖 本規劃中規定，平度市域將形成“一帶兩軸、一主兩副多點”的城鄉空間布局結構；并在此基礎上推進市域空間格局逐漸向網絡化發展。其中“兩軸”中的第二軸即沿榮濰高速公路、國道309形成的呈現東西走向6、的城鎮發展次軸。平度市城市總體規劃（2016-2035年）城鄉空間布局結構圖 青島 平度 濰萊高鐵平度站場及周邊區域城市設計/Urban Design of Weilai High-speed Railway Station&Surrounding Areas 5 4.4.項目區位環境項目區位環境 Previous Plan Analysis 平度市城市總體規劃（平度市城市總體規劃（20162016-20352035年）年）平度市中心城區規劃結構為“兩軸雙心四片區”，本次規劃設計范圍地處中心城區的老城區，未來主導職能為商業服務、生活居住。規劃提出，未來將著力優化老城環境，增加公共綠地、廣場和公7、共服務設施，挖掘文化特色，優化提升交通系統。在平度北站南側規劃一處片區級公園，作為片區景觀節點。平度北站作為平度市重點的地下空間開發建設地區，地下功能以交通樞紐、商業、娛樂、公共停車場等設施為主。主城區城市結構圖 主城區綠地公園規劃圖（截取）主城區地下空間規劃圖（截取）SITE SITE 青島 平度 濰萊高鐵平度站場及周邊區域城市設計/Urban Design of Weilai High-speed Railway Station&Surrounding Areas 6 5.5.規劃范圍規劃范圍 Site Analysis 規劃設計范圍規劃設計范圍 規劃范圍圖 規劃設計范圍：本次規劃設計范圍8、北至濰萊高鐵，西至現河，南至天津路，東至東內環路（青啤大道），總面積333.83公頃，其中現狀面積151.45公頃（包含正在建設的濰萊高鐵地塊），實際規劃面積182.38公頃。重點研究區域范圍：濰萊高鐵、現河、天津路和福州路圍合的區域，總面積130.07公頃，其中現狀面積61.49公頃，實際規劃面積68.58公頃。青島 平度 濰萊高鐵平度站場及周邊區域城市設計/Urban Design of Weilai High-speed Railway Station&Surrounding Areas 7 6.6.基地現狀與資源分析基地現狀與資源分析 Previous Plan Analysis 用地9、代碼 用地名稱 面積（公頃）占城鄉用地比例(%)H 建設用地 211.00 63.21%H14 村莊建設用地 35.57 10.65%H11 城市建設用地 175.43 52.55%E 非建設用地 122.83 36.79%E1 水域 6.92 2.07%E2 農林用地 115.91 34.72%城鄉用地 333.83 100.00%現狀用地現狀用地 現狀城鄉用地匯總表 用地代碼 用地名稱 面積（公頃）占城鄉用地比例(%)R 居住用地 83.91 47.83%A 公共管理與公共服務設施用地 33.51 19.10%其中 A1行政辦公用地 1.04 0.59%A3教育科研用地 32.40 18.10、47%A5醫療衛生用地 0.07 0.04%M 工業用地 18.26 10.41%S 道路與交通設施用地 22.50 12.83%其中：城市道路用地 13.61 7.76%G 綠地與廣場用地 17.25 9.83%H11 城市建設用地 175.43 100.00%現狀城市建設用地平衡表 青島 平度 濰萊高鐵平度站場及周邊區域城市設計/Urban Design of Weilai High-speed Railway Station&Surrounding Areas 8 7.7.發展定位和目標發展定位和目標 Design Target 平度平度新門戶，新門戶，城市城市會客廳會客廳 City P11、ortal,Urban Plaza 平度將聯動青島、濰坊、煙臺三市，成為帶動區域發展的突破點和增長極，以及青島北向輻射的有效支點，將平度北站周邊打造成為聯系青島、濰坊、煙臺的區域“微中心”及青島北部總部商務門戶。本區域的規劃設計定位本區域的規劃設計定位和和目標為目標為：青島 平度 濰萊高鐵平度站場及周邊區域城市設計/Urban Design of Weilai High-speed Railway Station&Surrounding Areas 9 Function and Scale Judgement 8.8.高鐵站周邊功能與規模研判高鐵站周邊功能與規模研判 功能業態功能業態研究框架研12、究框架 共性 依照等級、客流量、城市區位、發展階段來判定的高鐵站本身周邊會有的功能 參照國內外高鐵站案例總結，總結得出站體周邊功能業態的圈層分布 高鐵站功能業態 由高鐵站所在城市本地入手，即從平度市本身出發 經濟產業發展 現狀資料 經濟產業發展/轉型預測資料 提取產業板塊、產業鏈條中的支柱部分、優勢部分和未來重點發展部分的功能和業態 總結得出平度北站周邊適宜建設的功能業態表格，進一步細化到每種業態的規模比例、與站體的距離、建筑形式等等，并且策劃后續經濟活動 特性 得出現在的優勢產業、產品、經濟板塊等等 得出未來政府想要重點扶持、轉變及新興的產業板塊 青島 平度 濰萊高鐵平度站場及周邊區域城市設13、計/Urban Design of Weilai High-speed Railway Station&Surrounding Areas 10 9.9.規劃空間結構規劃空間結構 Plan Structure&Land Use 站前功能結構布局站前功能結構布局 按照初步的規劃構思方案，整體強化由平度高鐵北站向新老城區輻射的縱向軸線，沿軸線布置站前廣場、站前公園、站前商業、商務區等功能。在高鐵站兩側設置長途客運站及公交總站，構建復合的交通門戶區。再向外布置物流園片區和旅游服務中心等功能。初步考慮對平度北站站體南側、北站路以北的片區進行重點城市設計。站前功能結構布局示意圖 青島 平度 濰萊高鐵平度14、站場及周邊區域城市設計/Urban Design of Weilai High-speed Railway Station&Surrounding Areas 11 用地規劃用地規劃 10.10.用地布局規劃用地布局規劃 Plan Structure&Land Use 規劃范圍總面積：333.83公頃。其中，建設用地303.98公頃，非建設用地29.85公頃。初步構思方案用地規劃圖 青島 平度 濰萊高鐵平度站場及周邊區域城市設計/Urban Design of Weilai High-speed Railway Station&Surrounding Areas 12 11.11.用地規劃指標15、用地規劃指標 Plan Structure&Land Use 規劃城市建設用地指標規劃城市建設用地指標 用地代碼 用地名稱 用地面積(hm)占城鄉用地比例(%)大類 中類 小類 H 建設用地 303.98 91 H1 城鄉居民點建設用地 284.02 85 H11 城市建設用地 284.02 85 H2 區域交通設施用地 19.96 6 H21 鐵路用地 19.96 6 E 非建設用地 29.85 9 E1 水域 8.63 3 E2 農林用地 21.23 6 城鄉用地 333.83 100.00 按照初步的規劃構思方案，本次規劃范圍總面積為333.83公頃，其中建設用地面積303.98公頃，占16、規劃區總計的91%；非建設用地面積29.85公頃，占規劃區總面積的9%，包括水域8.63公頃和農林用地21.23公頃。規劃城市建設用地總面積為284.02公頃，包括居住用地、公共管理與公共服務設施用地、商業服務業設施用地、物流倉儲用地、道路與交通設施用地、公用設施用地、綠地與廣場用地。另外，增加混合類型的建設用地，包括商業商務混合和商住混合用地，強調用地的復合開發。各類城市建設用地情況詳見城市建設用地平衡表。城鄉用地匯總表 用地代碼 用地名稱 用地面積(hm)占城市建設用地比例(%)大類 中類 小類 R 居住用地 115.93 40.8 R2 二類居住用地 115.93 40.8 RB 商住混17、合用地 6.52 2.3 A 公共管理與公共服務設施用地 28.74 10.1 A3 教育科研用地 28.74 10.1 A31 高等院校用地 2.91 1.0 A33 中小學用地 25.83 9.1 B 商業服務業設施用地 23.00 8.1 B1 商業用地 8.26 2.9 B2 商務用地 7.33 2.6 B1B2 商業商務混合用地 5.73 2.0 B3 娛樂康體用地 1.68 0.6 W 物流倉儲用地 3.41 1.2 W1 一類物流倉儲用地 3.41 1.2 S 道路與交通設施用地 55.43 19.5 S1 城市道路用地 52.74 18.6 S3 交通樞紐用地 2.69 0.918、 U 公用設施用地 1.54 0.5 U1 供應設施用地 1.03 0.4 U3 安全設施用地 0.51 0.2 G 綠地與廣場用地 49.45 17.4 G1 公園綠地 22.00 7.7 G2 防護綠地 24.38 8.6 G3 廣場用地 3.07 1.1 H11 城市建設用地 284.02 100.0 城市建設用地平衡表 青島 平度 濰萊高鐵平度站場及周邊區域城市設計/Urban Design of Weilai High-speed Railway Station&Surrounding Areas 13 城市設計方案城市設計方案平面圖平面圖 12.12.城市設計及功能分布城市設計及功19、能分布 Urban Design&Function Distribution 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1.平度北站 2.公交總站 3.長途客運站 4.站前廣場 5.中心公園 6.山水龍苑 7.贛州路西側片區 8.贛州路東安置區 9.山東省平度第一中 10.清華園 11.文豐小區 12.金潤華府 13.福臨圣水山莊 14.金色家園 青島 平度 濰萊高鐵平度站場及周邊區域城市設計/Urban Design of Weilai High-speed Railway Station&Surrounding Areas 14 道路系統規劃道路系統規劃 13.1320、.交通系統分析交通系統分析 Transportation System Analysis 高速公路-一橫：榮濰高速。交通型主干路-兩橫一縱：天津路、北外環路、廣州路，預留遠期作為快速路高架實施條件。主干路-兩縱：福州路、青啤大道（東內環路），加強與平度老城、新城區之間的聯系。城市次干路、支路：完善次干路和支路路網，構建便捷的交通體系。軌道交通：規劃方案依托平度市城市總體規劃交通線網，預留青平城際軌道交通線建設條件，形成貫通南北的交通骨架。青平城際軌道交通線在規劃范圍內設置站點一處，采用地下鋪設，以平度北站作為端頭站。交通設施：平度北站作為青島北部重要的客運樞紐，規劃長途客運站1處，公交總站1處21、。站前廣場規劃地上停車場。綜合交通規劃圖 青島 平度 濰萊高鐵平度站場及周邊區域城市設計/Urban Design of Weilai High-speed Railway Station&Surrounding Areas 15 空間效果示意空間效果示意 14.14.總體空間總體空間效果效果 Key Area Structure Analysis 1 1 青島 平度 濰萊高鐵平度站場及周邊區域城市設計/Urban Design of Weilai High-speed Railway Station&Surrounding Areas 16 空間空間效果效果示意示意 2 2 15.15.重點片重點片區空間效果區空間效果 Key Area Structure Analysis