建設科技創新型城市實施工作方案.docx(10頁).docx
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2022-07-29
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1、建設科技創新型城市實施工作方案為落實科學發展觀,提高區域科技創新能力和綜合競爭力,建設科技創新型城市,根據中共市委市人民政府關于建設科技創新型城市的決定精神,結合市“十一五”科學技術發展規劃,制定本實施方案。一、指導思想圍繞我市“十一五”科學技術發展規劃確定的總體目標和任務,深入實施“科教興市”戰略,加快區域科技創新體系建設,增強科技對經濟建設和社會發展的支撐和引領作用,促進我市經濟增長由資源、資本依賴型向創新驅動型轉變,實現經濟社會各項事業跨越發展。二、基本原則、引進技術與自主創新相結合的原則。在鼓勵原始創新的同時,著力加強集成創新和引進消化吸收再創新,加速推進科技成果轉化為現實生產力。、政2、府引導與市場導向相結合的原則。在政府引導創新的同時,突出企業創新主體地位,以市場為導向,充分發揮市場在科技資源配置中的基礎性作用,圍繞市場需求,研究開發和推廣應用新技術、新工藝,拓展新的市場空間,形成新的經濟增長點。、科技創新與體制創新相結合的原則。把體制創新和機制創新作為科技創新的基礎和保障,為科技創新提供內在動力,建立并完善創新激勵機制,形成自由寬松、富有活力的良好創新環境。三、工作目標、科技進步貢獻率明顯提高。到“十一五”末,全市科技進步貢獻率比“十五”期末提高個百分點,達到以上,進入全國先進行列。、自主創新能力顯著增強。到年,全市建立家以上國家級或省級技術中心和工程技術研究中心;扶持個3、以上國家馳名商標或名牌產品,個以上湖南省著名商標或名牌產品。全市年專利申請量達到件以上,其中發明專利占以上。、高新技術產業迅速發展。形成機電一體化、新材料、生物醫藥和節能環保四大高新技術產業集群。到年,新增高新技術創業孵化面積萬平方米以上,全市高新技術產業產值達到億元,高新技術產業增加值占工業增加值的比重達到。、循環經濟加快發展。到“十一五”末,工業廢水排放達標率、工業廢氣處理達標率和工業固體廢物綜合利用率均達到以上,工業企業萬元產值能耗指標達到噸標煤/萬元,基本建成初級生態城市。、創新創業良好環境基本形成。科技創新服務體系進一步完善,投資創業環境進一步優化,在國內外的影響力和對國內外科技資源4、的吸納力顯著提升,公眾科學素養和城市文明程度明顯提高,全市科普工作社會參與率達到,公眾科學素質提高個百分點,九年義務教育普及率達。四、主要任務通過扶持創新型項目,培育創新型企業,建設創新型園區,完善創新服務體系,營造創新創業環境,全力推進科技創新型城市建設。、突出企業的創新主體地位,著力培育創新型企業。堅持以市場為導向,產學研相結合,積極支持和鼓勵企業與高校、院所合作,加強科技攻關和開發,創建企業技術中心、工程技術研究中心等科研開發機構和博士后工作站。開展創新型企業試點工作,培育家以上具有自主知識產權的科技創新型企業,引導企業成為技術創新的投入主體、實施主體和受益主體,企業的新產品研發能力、吸5、納國內外先進技術能力、規模產業化能力和持續創新能力得到顯著提升。到“十一五”末,力爭全市以上研究開發機構設立在企業,以上的研究開發人員工作在企業,以上的研究開發經費來源于企業,以上的職務發明專利申請來自于企業。、加快培育產業集群,發展特色高新技術產業。針對制約產業化發展的技術瓶頸,組織實施個重大科技專項,通過技術攻關,使電動輪自卸車、混合動力汽車、城市軌道車輛、風力發電機、塔式起重機、振動式壓路機、礦用通風機、燃氣具、有機顏料、電池材料、玻璃窯爐耐火材料、地源熱泵空調、精品鋼材、發動機活塞、脫硫除塵設備等主導產品達到國內領先水平。實施“”高新技術產業化工程,即圍繞以車輛、礦山裝備為代表的機電一6、體化產業,以新型功能材料為代表的新材料產業,以新型中成藥為代表的生物醫藥產業和以風力發電為代表的節能環保產業等個高新技術產業,選擇個左右的科技含量高、產業帶動力強的重點高新技術產業化項目,從政策、資金、人才等方面滾動扶持,培育壯大家高新技術企業集團,到“十一五”末,全市高新技術產業產值達到億元。積極整合園區資源,加快以工業園、九華經濟區、新材料工業園、雙馬工業園為主體的高新技術產業開發區建設,引導新項目、新產品向園區聚集,延長產業鏈,實現高新技術產業的聚集發展。、全面推廣和普及信息技術,加快新型工業化進程。加快全市信息化基礎設施建設,推進電信、廣電、計算機網絡等多網融合,加強信息技術的二次開發7、,大力促進信息技術在政務、科技、教育、文化、社保、醫療、流通等領域的應用,推進電子政務、電子商務建設,建設農業信息管理系統、遠程教育系統、視頻會議系統、文化信息資源共享、人口信息管理系統等信息化項目,提高城鄉信息化整體水平。實施制造業信息化工程,推動產品設計方法、企業管理模式、企業間協作關系的創新,實現產品設計制造和企業管理的信息化,生產過程控制的智能化,制造裝備的數控化,咨詢服務的網絡化,全面提升制造業競爭力。培育一批有輻射作用的信息化示范企業,全市規模以上制造業企業數字化設計、數字化管理的普及率達到以上,關鍵設備數字化率達到,促進全市傳統制造業向先進制造業轉變。、加快農業科技攻關與產業化,8、為新農村建設提供科技支撐。針對新農村建設的技術需求,加強水稻優質豐產、種苗優化、農業生物技術研究與應用、農產品加工技術研究示范與產業化、智能化農業信息技術應用等方面的科技攻關與開發,提高農產品品質和農業生產效率。到“十一五”末,主要農作物品種優良率提高個百分點,生豬產業化配套技術、水稻栽培技術和湘蓮加工技術達到國內領先水平。健全“公司基地協會農戶”的運作機制,完善農業科技社會化服務體系,大力支持農業產業化龍頭企業技術創新,重點突破農產品精深加工的關鍵技術,在竹制品加工、湘蓮加工、生豬產業化等領域完善農業產業鏈,促使農產品向工業產品轉化,形成一批在國際國內市場具有較強競爭力的龍頭企業和名牌產品。9、實施知識產權戰略工程,增強區域核心競爭力。完善知識產權管理機制,在全市個縣市區設立知識產權局,建立完善的知識產權管理體系;建立專利轉化機制,政府建立專利轉化扶持專項資金,重點扶持擁有自主知識產權的科技項目,積極開展專利權質押貸款工作,促進專利技術轉化為現實生產力;完善知識產權保護機制,加強知識產權執法隊伍建設,強化執法手段,優化我市的投資軟環境;建設中國機電專利信息中心,充分運用專利信息,結合我市重點行業和優勢產業開展專利戰略研究,充分發揮企業在專利戰略研究中的主導作用。積極扶持企業申報專利、注冊商標、登記版權和取得行業技術標準的制標權,爭創馳名商標、著名商標和國省名牌,提高自主知識產權的擁10、有量,培育一批擁有自主知識產權、有國際競爭力的企業集團,保持我市重點行業和優勢產業的核心競爭力。到年爭取我市成為國家知識產權示范城市。、構建科技創新服務平臺,推進科技成果轉化。重點建設好科技創新服務中心、生產力促進中心、高新區創業服務中心和科技企業孵化器四個科技創新服務平臺。扶植和培育各類技術評估、技術服務、管理咨詢、技術認證、專利代理、產權交易等科技中介服務機構和組織,大力發展金融、保險、物流、信息和法律服務等現代服務業,鼓勵高等院校、科研院所、大型企業和高新技術企業進入技術市場,逐步形成服務專業化、發展規模化、運作規范化的科技中介服務體系。、全面普及科學技術,提高全民科技素質。大力開展以“11、科技活動周”、“科技下鄉”、“科技進社區”為重點的群眾性、社會性、經常性的科普活動,提高廣大公眾的科技意識和科技素質。加大對科普工作的投入,建設一批全國科普示范城區、示范縣、省級科普文明社區、農村科普示范基地,建立比較完善的科普場館體系。逐步建立起由科普專家、科技工作者、技術能手和科普志愿者組成的專群結合、專兼結合、基本穩定的科普人才隊伍,充分發揮政府部門、社會團體在科普工作中的作用,有計劃地扶植一批專業技術協會等社會科普組織,基本形成多層次、多元化、專業化的大科普組織體系。五、保障措施、建立省市共建機制。成立以市長為組長、省市結合的市科技創新型城市工作領導小組,加強創建科技創新型城市工作的領12、導、組織和協調。聘請在湘院士及相關領域學術帶頭人、戰略研究專家、政府部門資深人士、企業高層管理人員組建專家顧問咨詢委員會,為我市科技創新型城市建設的重大決策提供智力支撐。加強科技創新與體制創新的結合,進一步改革科技管理機制,著力營造創新創業環境,增強科技的支撐和引領作用,完善全市科技創新體系。、加大科技創新投入。堅持“政府引導,企業為主”的原則,加大政府科技投入力度,積極引導企業和社會投入,加強科技經費的規范使用,逐步建立多層次、多渠道的科技投入體系。財政科技經費投入的增長幅度高于財政收入經常性增長幅度,年科技三項經費占財政支出比重達到以上,科技發展資金累計達到萬元。完善科技投入的歸口管理,切13、實改變政府科技經費的條塊分割、分散重復投入的狀況。加強科技經費的監督管理,提高科技投入的使用效率。鼓勵企業增加科技投入,到年,全市規模以上企業技術開發費占銷售收入的比例達以上,高新技術企業達以上,全社會研發經費投入占的比例達到以上。促進銀企合作,鼓勵、引導各銀信機構加大對科技企業的信貸投入,重點加強各商業銀行與高新技術企業間的協調與溝通,引導各類資金投向高新技術企業,鼓勵和支持符合條件的企業上市融資。、培養和引進創新人才。充分發揮人才在區域創新體系中的核心作用,到年,全市各類人才總量力爭達到萬名,具有研究開發和創新能力的高層次拔尖人才達到名。注重把中青年專業技術人才放到重要學術、技術崗位或與其專業緊密相關的領導崗位,使他們在實踐中提高能力,增長才干。按照“不求所有,但求所用”、“來去自由”的原則,采取調入、聘用、借用、兼職、合作、學術交流、技術指導、技術1 2 下一頁經過團隊的努力整理,本司已為網友分享了近100萬專業范文,希望能幫到你,對你的工作與生活帶來新的希望,希望你喜歡