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1.1 中華人民共和國安全生產法及其相關法律法規；1.2 水工建筑物巖石基礎開挖工程施工技術規范DL/T5389-2007； 1.3水電水利工程施工通用安全技術規程DL/T 5370-2007；1.4爆破安全規程GB6722-2003； 1.5水電5、水利工程爆破施工技術規范DLT-5135-2001；二、適用范圍本方案適用范圍為綏陽縣后水河水庫加高工程料場開采石料。三、安全生產方針1、安全第一、預防為主2、安全生產指導思想：規范管理、強制達標3、嚴格按照國家、水利部及地方政府規定的安全規則組織施工。思想重視到位、精力投入到位、抓落實到位。四、安全管理目標在施工過程中，堅持不懈地對職工進行安全教育，強化每一位職工的安全生產意識，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產思想。達到生產過程中“四無一杜絕”和“一創建”的安全生產目標，即無工傷死亡事故，產值負傷率在3%0以下，無重大機械設備事故，無交通死亡事故，無火災、洪災事故；杜絕重傷事故6、和職業病，創建安全文明工地。推行質量事故、安全事故“雙零”目標管理方式，以安全生產促進施工進度、質量、成本管理。本合同安全管理目標為：四無 四控制 一確保 一改善四無 無施工生產重大人身傷亡事故。 無重大交通責任事故。 無重大設備、火災、爆炸事故。 無群體性健康事故。四控制 生產安全事故死亡人數控制在每億元產值0.15人以下。 生產安全事故重傷人數控制在每千萬元產值0.05人以下。 交通、機電設備、火災等各類事故損失率控制在每千萬元產值0.9 萬元以內。 職業病得到有效控制。一確保確保因技術原因有毒有害因素超標的作業環境，作業人員100佩戴防護用品上崗。一改善不斷改善施工（生產）工作環境，作業7、環境塵、毒、噪聲綜合合格率不低于85。五、安全施工組織機構與保證體系5.1安全領導小組組 長：項目經理吳文才副組長：項目總工 張祖典 、安全生產副經理 王賓組 員：質量技術部主任 潘盛合 、安全環境部主任 楊光喜、物資設備主管 黃祝瓊、勞資主管 楊小青、財務主管 董雙雙 、施工員 祖明剛施工隊隊長 潘善林開挖班班長 曾靈永5.2安全組織機構框圖項目經理羅健項目常務經理吳文才 項目安全生產副經理王賓質量技術部潘盛合安全環境部楊光喜 項目部安全監察楊光喜施工隊專職安全員馬云貴5.3 安全保證體系框圖消滅施工安全等級事故的安全保證體系技術保證組織保證制度保證經濟保證安全技術措施項目部安全領導小組各項8、安全生產制度獎罰制度安全環境部安全檢查和獎罰制度安全施工方案審批制度安全規則教育隊安全生產小組實現安全目標工班安全檢查員經 濟 兌 現安全技術交底制度制定針對性安全預案安全崗位責任制度5.4各部門安全生產崗位職責與權限為了貫徹執行安全生產方針，開工前建立以崗位責任制為中心的安全生產責任制，制度明確，責任到人，獎罰分明。項目經理是安全生產的責任人，對整個施工過程的安全負全部責任。項目常務經理在項目經理不在工地的情況下代行項目經理職責，對整個施工過程的安全負全部責任。項目安全生產副經理對安全施工負直接領導責任，具體組織實施各項安全措施和安全制度。項目總工程師（技術負責人）在項目經理的領導下，協助項9、目經理負責安全技術工作，對安全生產負全面技術責任。安全環境部門負責組織安全技術措施的編制和審核，安全技術的交底和安全技術教育。安全監察員負責協調和處理現場的安全事宜。安全環境部門主管負責組織安全操作規程細則、制度的編制和審核，安全技術交底、制定切實可行的安全技術措施，組織施工人員學習并落實，負責組織對新員工進行安全教育；對調換工種的人員要通知安全員進行新崗位的安全知識教育；負責病、傷員工復工的體檢工作。后勤保障部主管負責購置符合設計要求和質量標準的設備和材料；負責施工材料和危險品運輸的安全，建立健全收發、登記、保管等管理制度；負責勞動保護用品的采購、發放和安全備品的檢測試驗工作；對機械設備的使10、用情況進行檢查，做好特種設備登記臺帳。財務主管在編制財務成本計劃時，要優先考慮安全生產設施、勞動保護用品費用的款源；組織推行經濟核算和經濟承包責任制時，要把安全工作列為考核內容。施工隊負責人對分管范圍內的安全生產負直接主要管理責任；對分管現場安全生產進行檢查，及時解決存在的問題；對執行安全操作規程、措施和安全交底的情況進行檢查，隨時糾正違章作業；組織班組開展安全教育活動，接受項目部安全監督檢查，及時處置安全隱患；發生安全事故后，要及時搶救傷者，保護現場，并立即上報。施工隊專（兼）職安全員對施工現場的安全進行檢查、監督，糾正違章作業；檢查特種作業人員持證上崗情況；參加施工隊召開的安全生產例會，及11、時反饋施工中存在的安全隱患，并建議應采取的處理措施；及時向隊負責人匯報生產中出現的安全問題和處理情況，并提出獎懲意見。施工員對分管工作負直接主要管理責任；按照安全技術交底組織施工；對分管現場安全生產情況進行檢查，及時解決存在的問題；對執行安全操作規程、措施和安全交底的情況進行檢查，隨時糾正違章作業；落實班組安全教育活動，接受項目部安全監督檢查，及時處置安全隱患；發生安全事故后，要及時搶救傷者，保護現場，并立即組織上報。班長對班組人員作業安全負責；組織班組人員學習安全操作規程，執行安全生產規章制度；認真接受安全人員的檢查監督，對違章指揮有權拒絕執行；向本班組作業人員進行安全技術交底；做好班前安全12、講話并做好記錄。六、工程概況6.1工程簡況二號石料場位于大壩右岸上游300m處，巖層傾角一般55-65，與開采面基本形成逆向坡，料場山體較為雄厚，料源豐富。根據巖樣礦物成份鑒定成果表明，該料場區主要的料源巖性為灰巖、白云質灰巖，不含能引起堿活性反應的活性二氧化硅，無堿活性問題；化學成分分析亦未發現異常成份構成，各項指標滿足設計要求，質量及儲量均能滿足工程建設需求，能作為砼骨料及砌石塊石料。6.2工程地質概況2#石料場位于大壩右岸上游約300m處，分布地層T1m中厚層灰巖、白云質灰巖。巖層傾角一般55-65，據料場槽探揭露，地表無軟弱夾層，溶溝溶槽較為發育，巖體堅硬、質純，質量較好。據前期巖石室13、內試驗資料知：巖石比重為2.70-2.75，容重為2.472.69g/cm3，濕抗壓強度35-52MPa，彈模為3170GPa，泊松比為0.270.30。料場地形坡度15-35左右，基巖裸露。強風化深度2-4m，溶蝕裂隙較為發育，局部有溶洞分布。剝離層厚度小，一般2m。巖體節理裂隙較為發育，地下水埋藏深，易于開采，開采利用率較高。料場分布范圍廣，儲量極豐，運輸近便，是較為理想的天然建材場地。6.3水文特征后水河是烏江二級支流仁江左岸的一條支流，發源于綏陽縣與桐梓縣接壤的金家溝。后水河河源高程為1525m，河流由北向南流經陳家寨、田壩、回龍廟等地進入后水河水庫庫區后，從壩址所在地中寨經大橋、新場14、，在四面山入遵義縣境內并匯入仁江。已建成的后水河水庫壩址以上集水面積92.2km2，主河道河長21.2km，主河道平均比降16.0。綏陽縣氣候屬亞熱帶溫和季風濕潤區，冬無嚴寒，夏無酷暑。據綏陽氣象站觀測資料統計，年平均氣溫15.0，最冷月1月平均氣溫4.1，最熱月7月平均氣溫25.2。極端最低氣溫-7.1（1977年1月29日），極端最高氣溫36.9（1971年7月27日）。年平均日照時數1077.5h，日照百分率為24。年平均風速1.3m/s。全年以ENE風為多，夏季盛行E風，冬季盛行ENE風。年平均相對濕度82。年平均無霜期285.2天，多年平均水面蒸發量1048.6mm。據綏陽氣象站1915、582004年的資料統計，多年平均降水量1154.7mm，其中最大年降水量1457.0mm（196869年），最小年降水量769.0mm（195859年）。降水量年際變化不大，年內分配不均，多集中于夏、秋兩季，510月降水量占全年降水量的78%以上。年平均降水日數（日降水量0.1mm）186天，日降水量25.0mm日數為10.7天，暴雨日（日降水量50.0mm）2.9天。最大一日降水量為178.2mm（2002年6月7日）。七、料場開采計劃計劃2012年6月10日開始進行大規模開采，在這之前只進行排危，解爆性質的開采。八、料場開采主要危險源及控制措施：（1）主要危險源爆破開挖作業施工中，造成的16、爆炸；垮塌、滾石傷人；人員懸崖邊行走及高空作業墜落；施工用電漏電、觸電事故；石料運輸交通事故；野外作業蛇、馬蜂等動物傷人事故；野外作業高溫中暑事故等。火災（2）采取的主要措施加強爆破控制、監管，整個爆破過程嚴格按爆破程序進行；加強安全巡視，每輪炮及雨后必須進行安全檢查，加強排危工作，發現安全隱患急時排除；加強人行道路的維修，做好防滑工作，做好個人防護工作；施工用電要符合建設工程施工現場供用電安全規范。石料運輸采用10t自卸汽車拉運，CAT320挖機裝車，運輸時必須做到：a各類運輸車輛必須處于完好狀態，制動有效，嚴禁人料混載；b所有運載車輛均不準超載、超寬、超高運輸；c裝渣時應將車輛停穩并制動；17、d運輸車應文明行駛，不搶道、不違章，重車行駛速度不能超過15km/h，輕車行駛速度不能超過25 km/h；走路和作業時盡量繞開草叢及有馬蜂的地方，如工作面上出現危險動物，則做好相應的防護措施再進行清除或請專業人員清除；夏季野外作業時間要縮短，要避開中午高溫、暴曬天氣，同時還需配備必要的防暑降溫藥品、防護器具等；做好野外作業的防火工作。九、料場開采爆破安全專項施工方案9.1現場布置料場開采需合理規劃施工場地布置，按總施組進行施工布置，在施工過程中應保證施工場地規范、整潔，設備安放要有足夠的爆破安全距離，并在顯著位置懸掛安全文明生產、質量管理等標牌標語、安全帽及安全警示標志，開挖由高處往低處分臺階18、進行施工。9.2 施工準備（1）做好開挖前的棑危工作。（2）做好開采施工技術交底。（3）機械設備檢查修復工作。9.3料場開采爆破安全專項施工方案爆破方案設計根據以往類似工程的施工經驗，及本工程地形、地質條件并結合現場實地情況，擬選用深孔微差爆破。爆破技術設計：(1)梯段爆破參數孔徑：孔徑選取90mm；臺階高度H：取10m；最小抵抗線W：按孔徑的2530倍，取3m；孔距a：孔距取3.5m；排距b：排距取3m；填塞長度：通常取0.81.2倍的最小抵抗線作填塞長度，取3.0m；單位炸藥消耗量；根據地質條件，周圍環境情況并參照以往類似工程施工經驗，炸藥單耗取0.3kg/m3。以上所選的孔徑是90mm，19、不同規格不同型號的鉆機，有不同的孔徑。在爆破作業實施過程中，各種爆破參數可以根據現場實施情況作相應的調整。 設計坡比主要為1:0.3和1:0.75；鉆孔深度為10米，鉆孔孔徑：90mm，藥卷直徑：70mm，爆破方式采用分組微差爆破方式,孔內、外均用導爆索傳爆，每組單響藥量控制在18kg以內。鉆孔設備采用輕便潛孔鉆為主，手風鉆為輔，鉆孔角度采用地質羅盤儀或做樣架控制。(2)起爆方法與起爆網路 根據本工程的特點，該爆破網絡設計采用分段非電導爆管聯接，孔內采用分段非電導爆雷管延時。 孔外起爆網路 為保證起爆網絡的可靠性，孔外采用兩套獨立系統的非電爆破網絡，依據爆區的周邊環境，確定單響齊爆藥量小于1820、kg。孔內起爆網路為保證孔內起爆網路的可靠性，孔內接非電導爆雷管兩發，做好爆破網路聯接，做到不漏接，不接錯，盡量做到爆破不產生啞炮。起爆順序設計采用由外至內的順序起爆，以增加凌空面，提高爆破效果。(3)梯段爆破裝藥和堵塞為確保本工程爆破安全，設計好堵塞長度和做好堵塞工作，保證堵塞質量。梯段孔裝藥采用袋裝粉狀硝銨炸藥， 10米臺階爆破堵孔長度一般在2-3米，可根據實際裝藥長度和爆破巖石單位耗藥量進行適當調整堵塞長度。嚴禁用小石子或石塊堵塞爆破孔，以免產生爆破飛石，出現不安全隱患。(4)梯段孔爆破炮孔的布置 根據爆破山體的實際情況，結合設計的孔網參數、角度和炸藥單耗值，核算每孔的最小抵抗線布置炮孔21、，是控制爆破飛石的的基本措施。裝炮工作時須注意的事項裝藥前對炮眼進行驗收和清理。禁煙火和明火照明；無關人員撤離現場。用木質炮棍裝藥；深孔裝藥出現堵塞時，在未裝入雷管，起爆前，采用長竹桿通孔處理。 裝好的炸藥包，嚴禁投擲和沖擊。不得采用無填塞爆破，也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔；不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包，也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木條填塞；填塞炮孔時不得破壞起爆線路。爆后，關于啞炮的處理方法：一種是用水沖洗，再用吹風管吹掉；另一種是在距離炮孔3060cm位置打孔引爆，打孔必須專業爆破人員進行操作，盡量確保人員安全。如果是因為雷管的原因導致炸藥未能引爆，可以再22、裝一次雷管進行二次引爆。另外，一般淺孔爆破時，個別飛散物對人員的安全距離不得小于300米；裸露藥包爆破時距離不得小于400米。爆破清渣及防護爆破完成后，對坡面上殘余的石方采用挖掘機進行清理，個別地方采用人工清理。9.3.3爆破施工程序爆破施工程序為：炮孔布置 鉆孔 裝藥 堵塞連接起爆網絡 檢查 通知警戒 放炮 解除警戒（1） 鉆孔 采用空壓機供風、潛孔鉆機鉆孔，控制孔深。鉆孔完畢后，將炮孔內的浮巖粉吹除干凈，孔口用裝土土袋覆蓋，并作好標識。 （2）裝藥 先用竹桿插進炮孔，看是否發生堵塞，處理好后接著裝藥，按設計的深度裝入炸藥，用竹桿標上刻度進行丈量，達到要求后繼續恢復覆蓋。 （3）堵塞采用干細23、砂土進行堵塞，輕搗密實，洞口表面進行覆蓋。（4）聯接網路炮孔裝藥堵塞完成后進行起爆網絡聯接。聯接完成后進行網路檢查（5）通知爆破方通知各值班人員作好爆前準備。（6）警戒堵塞完后，派專人在預計安全距離處四周進行鳴哨警戒。（7）放炮15分鐘后，用電雷管連接，起爆器起爆，派專人（兩人以上）統計炮聲。（8） 警戒解除，爆破結束炮聲與裝藥孔數吻合時，15分鐘后可進入爆破現場，警戒解除。如不吻合，則停留30分鐘以上，派爆破工進入現場察看，引爆后，15分鐘警戒解除。9.3.4 安全警戒范圍料場開挖爆破屬于淺孔、少藥量爆破法爆破，最小允許安全距離為600m，因此，爆破安全警戒線應安排在距爆破區600m范圍之外24、，爆破警戒線應設在600m范圍之外。爆破區600m外的所有路口均設安全警示牌，禁止非施工人員進入。爆破前鳴哨作為爆破信號，用以警示，并派人站安全崗。警戒工作由警戒組負責。9.3.5 爆破器材的安全管理（1）爆破器材的運輸：爆破器材實行憑證運輸,必須由爆破器材收貨地或儲存地的縣、市公安局申領“爆破物品運輸證”才能運輸爆破器材。（2）爆破器材的儲存：爆破器材庫不同于一般工業與民用建筑物，為了防火、防爆、防盜等，對庫房布局和庫房結構都有特殊要求，且須經當地公安局部門驗收合格方可投入使用。 (3)請爆破專業單位配運送爆破器材。（4）按中華人民共和國民用爆炸物品管理條例進行管理。9.3.6 爆破安全保證25、措施（1）制定爆破作業時間，沒有特殊情況下必須在規定的爆破時間進行爆破。（2）制定爆破規章制度，施工現場必須戴好安全帽，嚴禁煙、火種、手機進入爆破現場。（3）設定爆破界線，指派專人警戒。爆破區域指定時間內，非爆破人員不得入內。（4）爆破人員必須持證上崗，并且必須到當地公安局備案。（5）炸藥及其它爆破器材的領用、發放、保管、使用制度層層把關，層層落實。（6）炸藥、雷管要分開單獨存放在通風、干燥、避免陽光直接照射的房間里或專用炸藥和雷管箱里，并加強值班制度。 （7）裝藥工具用塑料制品或木棒。 （8）爆破時設統一指揮小組，負責爆破工作。 （9）電雷管使用前，應檢查其電阻（導電性），斷電的不得使用。（26、10）在選擇電爆網絡形式時，除應考慮導線的規格外，還應考慮電源的電壓及電容量是否夠用，以免影響起爆效果。 （11）電爆網絡應采用膠皮絕緣和塑料絕緣的導線，不得使用裸露線。 （12）電力起爆前，應將每個電雷管的腳線連成短路，使用時方可解開，并嚴禁與電池放在一起或與電源線路相碰。 （13）使用電力線路作起爆電源，必須有閘刀開關裝置。 （14）起爆之前應對爆破網絡進行一次檢查，防止接頭與地面接觸，造成短路。 （15）電源與雷管要分開放置，放炮箱閘刀要上鎖，并有專人管理，得到放炮命令后方準起爆。 （16）起爆后，若發生拒爆，應立即將主線從電源解開，并將主線斷路。（17）遇有暴風雨或閃電打雷時，禁止裝藥27、安裝電雷管和連接電線等操作，同時應迅速將雷管的腳線、電源線的兩端分別絕緣。十、安全事故救緩預案及應急救援物資準備10.1安全事故救緩預案安全事故救緩的任務和目標更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。10.1.2組織機構搶險:領導組組長：吳文才副組長：張祖典、王賓組員：潘盛合、潘善林、黃祝瓊總指揮：吳文才撲救28、組組長：王賓組員：楊光喜、祖明剛、曾靈永、潘景標警戒疏散組組長：張祖典組員：袁華橋、潘武平、黃興安全事故發生的應急程序：(1)報警 施工現場發生事故時立即報警，報警內容包括：事故單位、詳細地點、現場傷亡人員數量、事故原因、性質、危害程度、事故的現狀、采取的措施、其他相關情況。(2)接報接報人一般由后勤保障人員擔任，其任務是：接到報告電話后，問清報告人姓名、單位和聯系電話；事故發生時間、地點、單位、事故原因、事故性質、危害程度、范圍等；做好記錄；通知救援隊伍；向上級報告。(3)發出應急救援命令當事故規模較小（無人員傷亡、事故情況簡單、現場救援力量充分）、接警人員熟悉救援部署的情況下，救援命令可由29、接警值班人員直接發出。當事故規模較大，具有同時通知各救援分隊的通訊手段時，也可由接報值班人員直接發出救援命令。(4)應急救援行動接到應急救援命令后，確定選擇相應專業應急預案并由各行業主管部門制定并組織實施。監督搶險、搶救人員穿戴好防護用品。應急疏散人員，進入相應崗位。建立疏散和營救遇險者可以進入的安全區域。事故處理（危險排除、工程搶險、滅火等）。現場救護，現場處置等。應遵循以下原則：A、應急行動優先原則：員工和消防隊員的安全優先；防止蔓延優先；保護環境優先。B、應急處理程序化原則：根據專業應急方案進行處置；C、根據具體、詳細、可操作的應急方案原則。現場應急行動對策：災情初始估計；事故擴展的可能性。危險物質探察。確定重點保護區域。(5)現場處置、結束應急行動。觀察現場是否存在有毒、有害物質，及時通知專業人員進行處置。經處置后是否存在安全隱患，由相應專業人員消除隱患。事故得到控制后，防止二次事故發生。10.2安全事故救援物資明細表儲備責任單 位主 要 物 資品 名數 量備 注黔水公司后水河項目部挖掘機2臺裝載機2臺應急指揮車1臺自卸汽車4臺對講機2部擔架2付滅火器6個消防桶/鍬4套附:料場開采規劃圖。