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1、隧道爆破安全專項施工方案根據“新奧法”施工要求，隧道開挖必須盡可能減輕對圍巖的振動，充分發揮圍巖的自承能力，在鉆爆作業中采用微振光面爆破技術，嚴格控制段裝藥量和段間隔時間，避免單段震速過大及段間震速的疊加，同時優化光面爆破技術參數，并根據圍巖情況，及時修正爆破參數，達到最佳爆破效果，并形成整齊圓順的輪廓，減少超欠挖。配備施工機械、材料：鑿巖臺車、鑿巖機、空壓機、硝銨炸藥、乳化炸藥、火雷管、導爆索、導火索、非電毫秒雷管等。主隧道級圍巖段采用短臺階光面控制爆破開挖。級圍巖段采用全斷面光面控制爆破開挖。測量畫線臺車（鉆孔平臺）就位鉆 孔裝 藥爆 破通風排煙找頂刷邦錨網噴支護下一循環1、開挖作業工序流2、程2、光面爆破設計（1）光面爆破設計爆破設計遵守以下原則：炮孔布置便于提高機械鉆孔效率；提高炸藥能量利用率，以降低炸藥用量；減少對圍巖的擾動，采用光面爆破，控制好開挖輪廓，提高鉆爆效果；在保證安全前提下，盡可能提高掘進速度（2）參數選擇圍巖級別硬巖中硬巖軟巖抗壓強度（mp）60306030裝藥不偶合系數1.251.501.502.002.002.50周邊眼間距（cm）557045603050光爆層厚度（cm）708560754060相對距0.81.00.81.00.50.8周邊眼裝藥集中度0.30.350.20.30.070.15a 洞內爆破技術參數為：、炮眼深度：2.2m（）、3.0m（）、3、炮孔直徑：42、炸藥類型：二號巖石硝氨炸藥，規格32、25 、掏槽方案：采用楔形掏槽形式或中空直眼掏槽、雷管間隔：非電毫秒雷管間隔大于30msb、裝藥參數為：、炮眼深度：2.2m（）、3.0m（）、炮孔直徑：42、炸藥類型：四號抗水巖石炸藥，規格32、25 、雷管間隔：非電毫秒雷管間隔大于30ms、掏槽孔單眼裝藥系數為85。、掘進眼均勻布置在周邊眼與掏槽眼之間，間距7080cm，單眼裝藥系數為75。、底板眼布置在底部，裝藥系數為80。（3）爆破器材選用a采用塑料導爆管非毫秒雷管起爆,毫秒雷管采用15個段位的等差毫秒雷管,引爆采用起爆器引爆電雷管，周邊眼采用導爆索起爆。b炸藥采用2#巖石銨銻炸藥4、和乳化炸藥(有水地段使用),選用25, 32二種規格,其中 25為周邊眼使用的光爆藥卷。（4）掏槽形式采用楔形掏槽或中空直眼掏槽。(5)在隧道開挖中采用光面控制爆破技術。以達到開挖輪廓圓順，減少對圍巖的擾動為目的。同時由于左右線隧道相距較近，其爆破震動速度控制在5cm/s。(6)裝藥結構周邊眼裝藥采用25小直徑光爆藥卷間隔裝藥，導爆索連接，導爆索用竹片和電工膠布與炸藥卷綁在一起。其它眼采用不耦合連續裝藥結構，所有炮孔均堵塞不小于 200mm的炮泥。鉆爆作業時, 根據地質條件及時修正爆破參數, 以期達到最佳爆破效果。（7）爆破順序掏槽眼輔助眼掘進眼周邊眼底板眼（8）爆破工藝流程爆破施工工藝流程圖5、測量定）鉆孔（開眼、鉆眼）質量檢查清洗炮孔裝填炸藥線路聯接線路檢查是藥包制作預制炮泥爆破斷面檢測效果評價對爆破參數進行修正進入下一循環否是否否施工準備是3、光爆質量標準：平均線性超挖在10-15厘米以內（軟巖取小值，硬巖取大值）， 炮眼痕跡保存率：硬巖90% 中硬巖80% 軟巖60%, 炮眼利用率 90%.鉆爆作業按照爆破設計進行鉆眼、裝藥、連線和引爆。如開挖條件出現變化需要變更設計時，由主管技術人員或施工員確定。鉆眼前繪出開挖斷面中線，水平線和斷面輪廓線，并根據爆破設計標出炮眼位置，經檢查符合設計要求后鉆眼。4、施工要求（1）、放樣布眼。隧道開挖每一個循環都要進行施工測量，控制開挖斷面，在開6、挖面上用紅油漆畫出隧道開挖輪廓線，標出炮眼位置，誤差不超過5厘米。（2）、定位鉆孔。鉆眼按設計指定的位置進行。鉆眼時掘進眼保持與隧道軸線平行，除底眼外，其它炮眼口比眼底低5厘米，以便鉆孔時的巖粉自然流出，周邊眼外插角控制在2度到3度以內。掏槽眼嚴禁互相打穿相交，眼底比其他炮眼深20厘米。、認真清理開挖面的虛碴和危石，按照炮眼布置圖正確布孔鉆眼；、掏槽眼深度按設計施工，眼口間距誤差和眼底間距誤差不大于5cm；、輔助眼深度按設計施工，眼口排距、行距誤差均不大于10cm；、周邊眼位置在設計斷面輪廓線上，誤差不大于5cm，眼底不超出開挖面輪廓線10cm，最大不超過15cm；、內圈炮眼至周邊眼的排距誤差7、不大于5cm，炮眼深度超過2.5cm時內圈眼與周邊眼以相同的斜率鉆眼；、當開挖面凹凸較大時，按實際情況，調整炮眼深度，保證所有炮眼(除掏槽眼外)眼底在同一垂直面上；、鉆眼完畢，按炮眼布置圖進行檢查，并做好記錄，不符合要求的炮眼重鉆，經檢查合格后，才能裝藥起爆；（3）、清孔裝藥。裝藥前炮眼用高壓風吹干凈，檢查炮眼數量。裝藥時派專人分好雷管段別，按爆破設計順序裝藥，裝藥作業分組分片進行，定人定位，確保裝藥作業有序進行，防止雷管段別混亂，影響爆破效果。每眼裝好藥后用炮泥堵塞。裝藥前先用高壓風將孔中巖粉吹凈，并用炮棍檢查孔內是否有堵塞物，裝藥分片分組，嚴格按爆破參數表及炮孔布置圖規定的單孔裝藥量，雷管8、段別“對號入座”。周邊眼孔口堵塞長度不小于25cm，爆破網絡連接，采用“一把抓”法，分片分束連接，每12根塑料導爆管為一束，每束安裝兩個即發雷管。（4）、網絡連接。起爆網采用復式網絡，聯接時每組控制在12根以內；聯接雷管使用相同的段別，且使用低段別的雷管。雷管聯接好后有專人負責檢查，檢查雷管的連接質量即是否有漏聯的雷管，檢查無誤后起爆。（5）、調整控制。開挖過程中經常觀察石質的變化情況及爆破效果，及時調整鉆爆設計。嚴格控制周邊眼的裝藥量，減少對圍巖的擾動，控制超欠挖。（6）、排水。控制隧底超欠挖，保證底面平整。保持臨時排水系統暢通不積水，防止浸泡圍巖。(7)、超欠挖控制、根據地質條件的變化情況9、，及時變更鉆爆參數，選配多種爆破器材，完善爆破工藝，提高爆破效果。、采用激光導向儀，提高畫線、鉆眼精度，尤其是周邊眼的精度。、采用反向裝藥，提高裝藥質量。、斷面輪廓檢查及信息反饋：采用激光斷面測量儀及時測量開挖后斷面各點的超欠挖情況，分析超欠挖原因，及時更改爆破設計。、建立嚴格的施工管理：制定嚴格的獎罰制度，用經濟杠桿來調動施工人員的積極性，造成人人關心超欠挖，人人為控制超欠挖去努力。、允許的超挖值如下表：允許超挖值（單位cm） 圍巖級別開挖部位級類類拱部平均10最大20平均15最大25平均10最大15邊墻、仰拱、隧底平均10平均10平均10、隧道開挖輪廓應預留變型量，其值可按下表規定執行。開10、挖輪廓預留變型量（單位cm）圍巖級別預留變型量3557710特殊設計5、爆破安全及措施（一）爆破安全距離根據不同圍巖、斷面特點制定不同的爆破方案并認真驗算空氣沖擊波、地震波、飛石的影響范圍，確保周圍結構物安全。爆破時產生的飛石、沖擊波、地震波、噪音會對周圍的結構物造成危害，采用預裂爆破可防止地震波對周圍結構物的震動，起爆網絡設計采用大段位微差起爆技術可大大減少地震波及噪音的產生，將其危害控制在最小的影響范圍內，根據現場施工經驗當堵塞長度大于底盤抵抗線時飛石顯著減少。爆破主要危害是地震波及飛石對周圍結構物的影響，進行爆破時，所有人員必須撤離現場，其安全距離為：1、獨頭掘進不少于200米；2、相鄰11、的平行坑道，橫通道及橫洞間不少于50m；3、全斷面開挖進行深孔爆破（35m）時，不少于500m。（二）安全措施發現盲炮或懷疑有盲炮，應立即報告并及時處理。若不能及時處理，應在附近設明顯標志，并采取相應的安全措施；難處理的盲炮，應請示爆破工作領導人，派有經驗的爆破員處理，處理盲炮時，無關人員不準在場，應在危險區邊界設警戒，危險區內禁止進行其他作業；1、淺孔爆破盲炮的處理（1）經檢查確認起爆線路完好時可重新起爆；（2）起爆線已被炸斷時可選用在距炮孔不小于30厘米處打平行眼進行起爆； （3）可用木制、竹制或其他不發生火星的材料制成的工具輕輕地裝炮眼內大部分填塞物掏出，用聚能藥包引爆；（4）在安全距離12、外用遠距離操縱的風水噴管吹出炮孔填塞物及炸藥，但必須采取措施，回收雷管。2、安全措施(1) 所有參與爆破的人員必須持證上崗，嚴禁無證人員從事爆破施工。(2) 爆破方案報經公安部門批準后才能執行。(3) 爆破人員必須先了解爆破材料性能，進行材料性能檢驗；熟練掌握操作工藝，在爆破現場必須服從指揮，堅守崗位，嚴格按照安全規程進行施工。(4) 建立建全爆破材料的領取、發放、保管和使用制度，嚴格管理，不得讓爆破器材流失。(5) 爆破前必須進行全面技術交底，做到任務明確，專人負責。(6) 爆破施工之前應先進行試爆，根據爆破實際效果技術人員調整炸藥單耗量和爆破參數，在施工過程中還應根據現場施工環境進行調整。13、(7)嚴禁非爆破人員進入爆破現場，禁止在爆破區內使用明火或抽煙。(8)嚴禁在殘眼中繼續鉆眼，裝藥與鉆孔不宜平行作業。(9)隧道內爆破不得使用黑色火藥，火花起爆時嚴禁明火點炮，其導火索的長度應保證點完導火索后，人員能撤至安全地點，但不得短于1.2m。一個爆破工一次點燃的根數不宜超過5根。(10)爆破作業必須統一指揮，確定爆破時間和信號。(11)裝炮時應使用木質炮棍裝藥，嚴禁火種。(12)爆破后必須經過15分鐘通風排煙后，檢查人員方可進入工作面，檢查有無“盲炮”及可疑現象，在妥善處理并確認無誤后，其他工作人員才可進入工作面。(13)爆破后要及時處理松動危石，經技術人員或安全員檢查現場，確認安全后方14、能解除警戒信號。(14)必須專人負責檢查盲炮情況，一旦發現盲炮時必須由原爆破人員按規定處理。(15)裝藥人員必須按設計藥量和設計結構進行裝藥，嚴禁多裝藥。(16)爆破時應嚴格確定危險區域和影響區域。(17）兩工作面接近貫通時，兩端應加強聯系與統一指揮。巖石隧道兩工作面距離接近15m（軟巖為20m），一端裝藥放炮時，另一端人員應撤離到安全地點。爆破施工組織機構圖爆破員：xxx安全員：xxx防護員：應急小組組長:周志軍爆破工程師：xxx爆破組組長：xxx 1、爆破組組長的職責：1)領導爆破員進行爆破工作；2)監督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度；3)有權抽止無“爆破員作業15、證”的人員進行爆破工作；4)檢查爆破器材的現場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。2、 爆破工程師職責1)負責爆破工程的設計和總結，指導施工，檢查質量；2)制定爆破安全的技術措施，檢查實施情況；3)負責制定盲炮處理的技術措施，進行盲炮處理的技術指導；4)參加爆破事故的調查和處理。3、爆破器材保管員職責：1)制定器材倉庫管理細則； 2)負責驗收、發放、統計和保管爆破器材，對無爆破員作業證的人員有權拒絕發給爆破器材； 3)及時上報質量可疑及過期的爆破器材； 4)參與爆破器材的銷毀工作。4、爆破員職責：1)保管所領取的爆破器材，不得遺失或轉交他人，不準擅自銷毀和挪作它用；2)按爆破指令單和爆破技術16、交底進行爆破作業，嚴格遵守爆破安全規程和操作細則；3)爆破后檢查工作面，發現盲炮和其他不安全因素應及時上報或處理；4)爆破結束后將剩余的爆破器材如數交回爆破器材庫。5、防護員職責：在鉆眼、裝藥施工時在危險區邊緣進行警戒，嚴禁無關人員進入施工現場；熟悉預告、起爆和解除警戒信號，熟悉各種聲、光、電信號及防護旗信號含意，在爆破和處理盲炮時進行警戒。6、請領、清退制度1)請領、清退工作必須嚴禁按爆破安全規程辦理，嚴禁違章操作；保管員（保放員）有權拒絕無證人員請領、清退爆破器材；2)請領爆破器材時，必須由爆破員憑爆破現場領導人簽發的當日（班）請領單或爆破設計說明書如數領取；3)當日（班）用剩的爆破器材，17、必須在下班前由當班爆破員或爆破班（組）長如數退回庫房，嚴禁存放在其他地方過夜或跨班退庫現象發生；建立完善的爆破器材收發流水帳、三聯式領單和退料單制度，定期核對帳目，做到帳物相符；4)嚴禁任何單位和個人私拿、私用、贈送、轉讓、轉賣爆破器材或挪用他用，違者按有關規定處罰，直至追究刑事責任。六、風險分析及預防1爆炸傷害爆炸傷害主要分為三類，對此將進行分類敘述。第一類為不按照安全規程進行操作，在現場使用明火、用金屬棍裝藥產生靜電、撞擊等原因引起炸藥意外爆炸；第二類為起爆時，現場未設置安全警戒并落實防護措施，在危險區域內尚有人員未撤離或未躲到安全掩體后方即進行起爆，導致人員傷亡；第三類為盲炮處理不當，導18、致人員傷亡。預防措施如下所述。第一類：打眼裝藥按照安全操作規程進行，施工現場不得出現明火，不得在炮眼溫度較高時裝藥，不得用金屬棍及其他可產生靜電的物體接近爆材等違規作業現象。第二類：現場爆破指揮人員應嚴格把控現場安全，起爆線路必須完好，無漏電及接觸不良現象，同時組織工人設置警戒范圍，并待人員全部撤離至安全區域方可下令起爆。第三類：有無盲炮必須為專業持證爆破員在爆破后15分鐘后進入現場進行檢查，盲炮處理必須符合相關安全操作規程，在無法清除炸藥的情況下可采取爆破處理。2物體打擊在爆破作業時，飛起的碎土石可能對人員及機械設備造成打擊傷害。預防措施：加強現場警戒防護，在人員全部撤離到安全區域內方可下令19、爆破。起爆時，所有人員必須佩帶安全帽，面向爆破區域，在起爆時注意躲避飛來的石塊。3機械傷害在使用潛孔鉆機等進行鉆孔、清孔、清理土石方等應按照安全操作規程進行，大型特種設備操作人員必須持證上崗，須有人指揮的機械作業必須有專人指揮，不得違規操作，謹防發生機械傷害事故。七、爆破器材管理1爆破器材的申購、領用工程技術部根據施工進度計劃，編制每月的爆破器材需用量計劃，交給物資設備部辦理申購手續，購買的爆破器材必須有合格出廠證明。爆破隊負責到火工材料倉庫領取所需爆破器材，領用時必須堅持用多少領多少的原則。2爆破器材的裝卸裝卸作業只準在白天進行，炎熱季節安排在清晨。搬運時，禁止沖擊、拉拖、翻滾和投擲裝有爆破20、材料的容器；堆放時不準在上面踩、踏；雷管與炸藥不準在同一車廂或同一地點裝卸；人力裝卸和搬運爆破器材，限定每人一次負重25-30Kg，搬運者前后不得少于3m。在雷雨期間禁止裝卸和運輸爆破器材。3爆破器材的運輸 運輸爆破器材時必須有押運人員押送，并按指定的路線行駛，嚴禁吸煙和攜帶發火物品； 運送爆破器材禁止使用翻斗車、自卸汽車、拖車、機動三輪車、人力三輪車、摩托車和自行車； 運送炸藥雷管時，裝車高度要低于車廂10cm，車廂底部應鋪設軟墊，同一車上也不得混裝兩類不同性質的爆破器材； 裝有爆破器材的車輛嚴禁在運輸途中加油或修理，非押運人員嚴禁搭乘裝有爆破器材的車輛。4爆破器材的貯存、清退儲存（1）裝硝21、化甘油類炸藥、各種雷管和繼爆管的箱（袋）必須放在貨架上；裝其他爆破器材的箱（袋）應堆碼在墊木上；架、堆相互之間的通道寬度不應小于1.3米；（2）在貨架上堆放硝化甘油類炸藥和雷管時，禁止疊放；（3）爆破器材箱（袋）距上層架板間的距離不得小于4厘米；架寬不得超過兩箱（袋）的寬度；貨架（堆）與墻壁的距離不得小于20厘米；（4）堆放導爆索貨架（堆）的高度不得超過1.6米；（5）庫房內必須整潔、防潮和通風良好，要杜絕鼠害；（6）庫房內嚴禁煙火；嚴禁用燈泡烘烤爆破器材；嚴禁存放與管理工作無關的工具和雜物；（7）庫區應選派3名以上的看守員擔任守庫任務，保證24小時有人在崗值班、巡守。看守員應配備必要的自衛防22、護器械，加強巡邏，嚴禁無關人員進入庫區；（8）庫區的消防、通訊設施、報警和防雷裝置，應每季度檢查（測試）一次，并認真做好檢查（測試）記錄；（9）爆破器材的發放應在單獨的發放間里進行，嚴禁在庫房內開箱、發放；（10）施工現場不允許設庫房儲存爆破器材；（11）嚴禁穿鐵釘鞋和易產生靜電的化纖衣服進入庫房和發放間；開箱應使用不產生火花的工具，在專設的發放間內進行；（13）必須經常測定庫房的濕度和溫度，經常檢查庫房的情況，發現爆破器材有異常現象時，應及時上報處理；清退：對過期失效、變質或每次爆破作業后剩余的爆破器材均由爆破隊負責到項目部火工材料倉庫辦理清退手續。（1）對新進的爆破器材，應逐箱（袋）檢查包23、裝情況，并按規定做性能檢測；（2）應建立爆破器材收發帳冊、三聯式領料單和退料單制度，定期核對帳目，做到帳物相符；（3）失效、變質和性能不詳的爆破器材，不準隨意丟棄或掩埋。應認真清點登記，由物資部門提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案一起上報，經單位主管領導審核后，報公安部門批準備案后方可實施。銷毀時，應有施工單位和公安等部門人員在場監督，并作好現場銷毀記錄。八、 爆破施工管理1安全管理原則堅持“誰施工、誰負責，誰裝藥、誰負責”的原則；貫徹“安全一票否決”的工作制度。2作業原則由爆破隊班組質檢員對所需爆破部位的鉆孔質量進行實測驗收，隊質檢員進行復檢、質保部質檢員進行抽查檢驗，符合審批后的爆破設計24、時，共同在質檢記錄上簽字。不符合作業書時，不予簽字，由爆破隊作返工處理直至達到設計要求。3爆破區域管理爆破隊、施工處現場值班人員負責現場人員、設備的撤離，內容包括爆破區內設施、設備的撤離：起爆方向: 大型設備須撤離炮區120米以外，其他設備撤離200米，重要設備、設施至少撤離至250米以外；其他方向：大型設備須撤離炮區50米以外，其他設備撤離150米，重要設備、設施至少撤離至200米以外。施工處負責協調爆破作業區內其他作業單位的人員、設備的撤離工作高邊坡及其他危險部位實施爆破作業時，必須設置安全哨，以防高邊坡滾石，混裝車司機必須了解道路狀況后方能行駛；安全哨由爆破隊負責落實。4裝藥管理爆破作業25、時，由爆破隊現場負責人擔任爆破現場指揮員，在場指揮裝藥作業。 裝藥前應對隧道掌子面、樁基底和炮孔進行清理和驗收；大爆破裝藥量應根據實測資料校核修正，經爆破工作領導人批準；使用木質炮棍裝藥；裝起爆藥柱時，嚴禁投擲或沖擊；深孔裝藥出現堵塞時，在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感爆破器材前，應采用銅或木制長桿處理；禁止煙火；禁止用明火照明；堵塞工作必須遵守下列規定：a.裝藥后必須保證堵塞質量，硐室、深孔或淺眼爆破禁止使用無填塞爆破(擴壺爆破除外)；b.禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔；c.填塞要十分小心，不得破壞起爆線路；d.禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包；e.禁止在深孔裝入起爆藥包后26、直接用木楔填塞。5安全警戒爆破工作必須各作業隊長指定的施工員或工班長負責指揮。確定的危險區邊界應有明顯的標志，警戒區四周必須派設警戒人員。警戒人員：重要通道口的哨卡，按規定的爆破時間，提前10分鐘封閉道口。其他警戒，第一次警報信號發出后，警戒人員開始全面清場。爆破危險區域內的所有人員、設備全面清理撤至安全地方，或做好安全可靠的避炮防護。警戒范圍：主要指爆破區周圍人員的撤離，有安全掩護體時，人員至少撤離150米，無安全掩護體時，至少撤離至300米以外。警戒信號：采用口哨第一次信號預告信號：連續二次長哨聲。所有與爆破無關的人員立即撤離警戒區，向警戒邊界派出警戒人員；第二次信號起爆信號：連續三次短哨27、聲。確認人員、設備全部撤離警戒區，具備安全起爆條件時，方準許發出起爆破信號，根據這個信號準許爆破員起爆；第三次信號解除警戒信號：（一次）長哨聲。未發出解除警戒信號前，崗哨應堅守崗位，除爆破工作領導人批準的檢查人員以外，不準任何人進入警戒區，經檢查確認安全后，方可以發出解除警戒信號。九、 應急預案及處置措施1、事故類型和危害程度分析隧道施工開挖均需爆破作業，管理不好發生火工品流失及爆炸的可能性還是有的。發生火工品爆炸事故，重的情況會出現人員傷亡事故，輕的會導致財產損失、影響整個工程的進度。因此，項目部把火工品安全事故列為重大危險源。2、應急處置基本原則1以人為本，減少危害切實履行企業的主體責任，28、把保障員工、人民群眾和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。2統一領導、分級負責在中鐵二十四局集團云南麻昭高速公路C1工區項目部應急領導小組統一領導下，健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，落實行政領導責任制，切實履行公司機關及有關部門的管理、監督、協調、服務職能，充分發揮專業應急機構的作用。3快速反應，協同應對加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分發揮地方各種應急隊伍的作用，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。3、 組織機構及職責1應急組織體系項目部應急組織體系由項目部應急領導小組構29、成，組織機構如下圖所示：項目部應急領導小組名單：組 長：余尚軍 項目經理 梁 原 項目黨工委書記副組長：李軍偉 項目總工 韓 勇 副經理饒 群 副經理 林謀華 副經理成 員：朱義召 項目安質部總監周志軍 項目安質部部長孫紅波 項目經核部部長鄭德湖 項目辦公室主任樊均霞 項目財務部部長陳建平 項目征遷辦主任徐建康 項目物設部部長張 鎧 實驗中心主任朱義召 專職安全員過國華 專職安全員馬建云 專職安全員袁路娃 電工2指揮機構及職責總指揮的職責貫徹國家、地方、行業等上級有關安全應急管理的法律法規、標準和規程；組織實施單位應急預案，掌握單位事故險情情況，解決應急工作中的重大問題；根據事故現場的情況，下30、令進入相應級別的應急狀態，必要時向上級（相關單位）應急救援機構報告有關情況;確保應急資源配備投入到位，組織項目總體應急演練，指揮項目總的應急行動。副總指揮的職責協助總指揮開展應急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責；組織編制應急預案，監督落實項目應急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓、演習；進入應急狀態時，負責事故現場指揮，并根據險情發展情況，提出改進措施。組織指揮善后現場恢復。應急辦公室職責掌握項目事故災害及險情情況，及時向總指揮報告。負責項目應急處置所需資源的統一調配，傳達應急各項指令；根據總指揮指令負責向當地人民政府（相關單位）應急機構報告險情及信息溝通。搶險組職責實施應急處置時，將人員31、和設備迅速撤離危險地點，根據現場情況，適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。救護組職責負責現場傷員的醫療搶救工作，根據傷員受傷程度做好轉運工作。疏導組職責維護現場，將獲救人員轉至安全地帶；對危險區域進行有效的隔離。保障組職責負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。善后組職責妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關規定做好理賠工作。調查組職責收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發生的意見和建議，寫出應急處置報告并做好相關工作的移交。 現場應急組織機構職責參照公司應急指32、揮中心的職責制。4、 預防與預警1危險源監控使用爆炸物品的單位必須建立驗收、領發、檢查、看守等各項安全管理制度。加強火工品臺帳管理，每天核對火工品進出帳，做到賬物相符，保證爆炸物品不發生被盜、被搶、丟失、失火、濫發、誤發等問題。爆炸物品倉庫保管員和看守員挑選政治可靠、責任心強并經公安機關培訓，取得合格證的正式職工擔任。爆破作業必須由專人統一指揮，劃定安全區，布設警戒崗哨，設置警標。爆破前應發預警信號，待危險區內人員撤離后再發爆破信號。爆破作業中出現啞炮時，應當按照既定方案進行處置，不準擅自草率處理。爆破作業結束后，經檢查確認安全后，方可解除警戒。對當日未使用完的剩余爆炸物品，應清點后由爆破工及33、時退庫并登記造冊。2預警行動根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的安全事故進行預警。預警級別根據可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為級（特別嚴重）、級（嚴重）、級（較重）和級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。預警信息內容包括：事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。預警信息的發布由應急領導小組討論通過，安質部負責發布。發布可以通過廣播、通信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知的方式進行。5、 信息報告程序1因為本工程所有施工現場手機都有信號或座機電話，所以當發生自然災害事故時候，現場值班人員可以立即電話進行報警。2項目部安質部234、4小時應急職守電話：當發生安全事故時，現場值班人員在5分鐘內立即向項目部安質部報告，接到報告后，安質部根據事故級別逐級上報或進行相關處置。3發生自然災害事故時，現場值班人員可以先用電話進行緊急匯報，主要說明發生事故的地點、事故類型、有無人員傷亡、事故級別等情況，內容要簡明扼要。然后，根據情況發展，進行書面匯報，匯報表格按照中國鐵建股份公司應急信息報告及處置表填寫。6、 應急處置1響應分級（1）發生事故（險情）可能造成人員特大傷亡事故、雖沒有人員傷亡但經濟損失較大、社會影響較大的事故，為級應急響應。由項目部按照事故報告規定逐級報告屬地政府有關部門和上級，借助屬地政府和上級應急預案實施應急響應，開35、展應急救援。（2）發生事故（險情）可能造成一次負傷5人及以上、一次重傷3人及以上、一次死亡3人及以上的事故、雖沒有人員傷亡但經濟損失在10萬元及以上的事故，為級應急響應。由項目部負責應急響應。（3）發生事故（險情）可能造成一次負傷4人、一次重傷2人或死亡1-2人的事故、雖沒有人員傷亡但經濟損失在5萬元以上10萬元以下的事故，為級應急響應。由項目部負責應急響應，并按照事故報告規定報相關部門。（4）發生事故（險情）可能造成輕傷、一次負傷3人以下或一次重傷一人的事故、雖沒有人員傷亡但經濟損失在5萬元以下的事故，由項目部負責應急響應，并按照事故報告規定報相關部門。2響應程序（1）當啟動級應急響應時，項36、目部在匯報的同時要啟動相應的應急預案，進行先期處置，控制事態發展，等地方應急預案實施后，項目部應急領導小組根據“統一指揮、屬地為主、專業處置”的原則配合地方和上級部門進行救援。（2）當啟動級應急響應時，項目部在進行匯報的同時，立即啟動應急預案，在上級應急領導小組到達之前，進行搶救搶險，控制事態發展。項目部啟動應急預案后，及時進行搶救。（3）當啟動級應急響應時，項目部應立即啟動相應的應急預案，同時向中國鐵建股份公司、監理等有關部門匯報。項目部應急領導小組根據現場情況，宏觀調配各項目部應急隊伍、物資。通訊聯絡組按照職責確保內部、外部的聯系暢通；技術支持組根據現場情況，迅速做出救援方案報領導小組；搶37、險搶救組根據領導小組下達的搶救方案，立即展開營救；現場保衛組設立警戒線，確保場內場外道路暢通以及救援車輛的順利進出；后勤保障組確保搶救過程中的所有物資設備的供給；醫療救護組在人員被救出后，在救護車到達前對受害人員進行包扎治療。（4）當啟動級應急響應時，事發地的項目部迅速做出應急響應，救護傷員、控制事態發展，并立即向有關部門匯報。 （5）擴大應急：如果項目部領導小組預計事故的事態有進一步擴大的可能，憑借項目部的應急預案控制不了局面的話，應立即向當地有關部門匯報，請求啟動上一級的應急預案。3處置措施發生火工品爆炸事故，各應急小組按照各自的分工與職責，迅速展開營救。爆炸事故發生后，現場指揮人員要迅速38、做出判斷，是否有二次爆炸的可能性，不要盲目組織人員進行搶救，以免造成更大的傷亡。根據現場情況，迅速組織人員切斷火源，搬運未爆炸的火工品，同時組織救助傷員。情況危機馬上撥打119、110救助電話。發生事故后，現場保衛組應做好現場保衛與警戒工作，保持現場內外道路暢通；搶險搶救組馬上組織人力、設備進行搶救，及時救出受傷人員；醫療救護組視現場具體情況在外部救護人員到達之前，應對受傷者進行現場搶救，包扎止血、查看傷情。7、 應急物資與裝備保障1應急物資見綜合應急預案重要應急物資的名錄或清單2項目部設專人負責應急物資的管理與維護工作，對于應急物資，每月進行不少于2次的檢查，以確保其使用性能。3在應急物資的使用上，除每年的定期演練外，項目部安全總監還定期對實際操作人員進行培訓，確保在突發事件中能準確無誤的進行操作。