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1、邢 臺 市 政 建 筑 公 司防洪防汛應急預案 編制人： 審核人： 審批人： 年 月 日一、編制目的：當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場，及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生，保障施工人員的安全，避免或最大程度的降低施工設備、物資及在建、既有工程的損害。二、指導思想：堅決執行國家有關防洪搶險的法令法規，堅持“以防為主、防搶結合”的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮，統一調動，實施責任區段劃分，顧全大局，團結協作，形成項目全員防洪防汛的局面。三、工作目標：強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。四、應急組織機構及職責1、組織機構：(1)、項目部防2、洪防汛應急救援領導小組組長： 李 平副組長：楊建林、丁少輝、馬杰輝、劉金榮組員： 趙波、蘇雪洋、肖江浩、胡歷輝、張瑞芳、馬佐娜、郝艷佳及市區項目部成員 值班電話：0319-3672368 每個成員電話要保持24小時開機隨時保持聯系。(2)、防洪防汛應急救援領導小組下設辦公室。分公司經理：李 平 2、職責：（1）組長：負責事故的決策和全面指揮，調動各工區的救援人員、設備、物資等資源。（2）副組長：協助組長工作，負責事故現場的具體指揮，組織相關人員及時趕到事故現場，組織指揮救援工作。（3）應急行動組：負責人：肖江浩聯系電話：成 員：張瑞芳 聯系電話：職 責：接到現場報警通知后，第一時間向應急救援小3、組組長匯報事故概況，并通知各組負責人做好應急出發準備工作。（4）疏散引導組：成 員：蘇雪洋 聯系電話：職 責：負責現場警戒、維護秩序、疏散救援現場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資、車輛、設備進入救援現場，保護好現場。（5）資金保障組：負責人：馬佐娜 聯系電話：成 員：郝艷佳 聯系電話：職 責：籌集救援搶險經費，保證資金能滿足救援搶險的需要。（6）現場技術組：負責人： 丁少輝 聯系電話：職 責： 制定搶險方案并進行論證，組織現場救援人員落實施救措施。（7）物資設備車輛保障組： 負責人：楊建林 聯系電話：成 員： 趙波 蘇雪洋職 責： 組織好救援物資、設備、車輛的進場施救，協助搶險人員對施工4、設備進行防護，對搶險現場進行組織、協調、指導。（8）救護組：負責人:項目經理聯系電話：0319-3672368（轉達）成 員： 項目部成員 職 責： 負責現場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協助急救中心把受傷人員及時送往醫院搶救。（9）外部協調組：成 員：劉金榮 胡力輝 職 責：與事故相關方進行協調溝通。（10）后勤保障組：成員： 張瑞芳職 責： 負責救援人員的食品和用水以及救護用品的保障。五、培訓和演練(1)分公司負責組織實施汛期水害事故的應急救援模擬演練。各工程隊組員應按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對演練的有效性進行評價，必要時對“應急預案”的要求進行調整或更5、新。(2)安質環保部負責對相關人員進行適當的應急培訓。六、應急物資的準備、維護、保養(1)應急物資的準備：現有的施工機械如挖掘機、裝載機、自卸車、抽水機、發電機、指揮車、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。儲備物資及救護用品：救生衣、安全繩、救生圈，跌打損傷藥品、包扎紗布。儲備搶險工具：鐵鍬、編織袋、長繩等搶險工具(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。七、預防措施 1、項目部在分公司防洪防汛領導小組的領導下，根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案，配備好各種應急物資、設備、人員，發現汛情后應立即采取措施組織人員按預案進行實施。2、項目部應密切與當地氣象的聯系6、，建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物資、設備、人員的調配組織工作。3、接到有關洪汛緊急警報通知后，防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施，工區應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資用品。4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。5、施工現場的危險品存放應有明顯的位置標明，并有專人進行看管，防止暴雨洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故。6、認真做好施工現場防洪排水工作，根據現場情況分別采用改溝、截水、防滲、加固等措施。7、對低洼處的基礎開挖做到隨挖隨填，保證施工地段排水設施暢通無阻，確保運營行車和施工車輛的安全。施工期間不能保證汛期安全的暫停施工。7、合理安排工期，盡量避免在洪水來臨季節水上施工，合理布置生產生活設施，以防止施工機械、材料、及既有線其他設施受洪澇災害侵害。8、合理規范化施工，施工便橋、作業平臺必須滿足排水泄洪要求，橋兩端一定范圍內安裝防撞欄桿及綠目防護網，在便橋兩頭設置限速標志，施工便道路面進行硬化，確保救援通道暢通。9、做好暴風雨來臨前的準備：（1）隨時觀察氣象資料和氣象預報，做好夏季防汛工作；（2）暴風雨前后，應派專人組織檢查工地四周排水溝是否暢通，下水道有無堵塞，發現隱患及時排除，特別時基8、槽四周的排水應派專人負責管理；（3）暴風雨前后，項目經理組織安全員、專職電工對工地臨時設施（宿舍、食堂、附著式外腳手架、機具設備、臨時線路、安全通道、防護棚）進行專項檢查，若發現傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現象，應及時修理加固，有嚴重危險的立即排除，并豎立安全警示標志于明顯處；（4）暴風雨雷電來臨時，停止施工作業、禁止高空作業，拉閘斷電預防雷擊傷人，及預防損壞設備事故發生；（5）高層建筑、塔吊、附著式外腳手架、及物料提升機、外用電梯，應設避雷裝置，對配電箱、機電設置，要有防雨、防潮設施；（6）砂漿攪拌機房應搭設防雨、防砸雙層硬棚；（7）用電設備要求每天用后及時關閉電源，在露天停放時要用雨布蓋9、嚴，配電箱（特別是移動式配電箱）由專職電工收進室內，所有移動式電箱必須全部采用完好的橡皮電纜，禁止用花線或破損電纜線。固定式的配電箱要用雨布蓋嚴，配電箱門緊閉。雨后作業時，必須有專職電工對其進行檢查是否正常后，方可使用；（8）所有金屬外護架（附著式外防護架）及外料提升機、外用電梯，必須設置可靠的接地防雷，隨時檢查測試防雷電阻，防雷電阻不得大于1歐姆；（9）暴風雨后要組織塔吊司機檢查塔基螺栓有無松動，塔桿有無斷裂，附著焊接有無斷裂，塔機有無沉降，若發現有以上現象應立即停止作業，立即整改。（10）暴風雨后外架操作人員要對外架進行檢查連接是否牢固，發現易被大風刮跑的物料卸下外架。（11）對工地堆放的10、作業材料必須按照集團要求高度堆放，并進行固定和遮蓋，以免因暴雨沖擊導致人員傷亡；（12）對易發事故的作業環節和地段實行24小時巡查，尤其高切坡、高擋墻、腳手架和人群聚集量大等易發生事故的工地環節。（13）如遇特大暴風雨發生災害時可打該防汛搶險電話：0319-3672368；八、應急響應1、一旦發現洪汛險情，值班人員應立即通知各項目部人員和作業人員，并以最快方式報告分公司防洪防汛應急救援領導小組組長，領導小組組長接到險情后立即報告邢臺市政建設集團有限公司管理部門，并立即組織救援人員按照預案進行搶險。2、分公司防洪防汛應急救援領導小組按照職責分工立即趕往救援現場，并有序地組織實施現場救援工作。成立11、現場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及技術人員對情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、管涵，并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向下游地方政府通報險情。3、各搶險小組按照既定方案實施搶險工作，項目部安全員負責聯絡防洪防汛應急響應有關事宜，并組織在場作業人員啟動應急響應的預案。4、當發生嚴重意外水澇災害事故時，防洪防汛領導小組應立即報告當地政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向總監辦、項管部、邢臺市政建筑集團有限公司及分公司領導報告。同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。5、當發生一般意外事件時，各項目部按應急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。九、恢復生產及應急搶險總結1、搶險救援結束后，由項目部部安全員負責督促各部門寫出災害情況分析報告，并組織相關人員評審該應急預案的適應性，部分條款不適應時則予以修訂。2、組織監理單位、業主等相關單位召開恢復生產會，對水澇災害事故發生的原因進行分析，確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。邢臺市政建設集團股份有限公司建筑分公司 2015年3月20日