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1、Q/SEY中色十二冶金建設有限公司企業標準Q/SEY 203 0032013建筑施工觸電傷害事故專項應急預案2013 - XX - XX發布2013 - XX - XX實施中色十二冶金建設有限公司發布目次前言III1范圍12規范性引用文件13術語和定義13.113.213.314職責與權限14.1總指揮24.2副指揮24.3信息聯絡組24.4后勤保障組24.5搶險救援組24.6善后處理組24.7事故調查組25工作程序及要求25.1事故類型和危害程度分析25.2應急處置基本原則25.3組織機構3應急組織機構圖3應急組織機構3應急指揮部3信息聯絡組3后勤保障組3搶險救援組3善后處理組4事故調查組42、5.4預防與預警4危險源監控4預警行動4預防與預警流程圖45.5信息報告程序5單位內部的信息報告5向上級單位的信息報告5報告流程5報告方式5報告內容55.6應急響應5響應分級5響應程序5應急處置并報告5應急行動全面展開6處置措施7總要求7搶救傷員的急救措施7應急救援注意事項95.7應急物資與裝備保障9應急隊伍保障9應急物資與裝備保障9通信與信息保障9經費保障96相關記錄96.1指揮部人員聯系電話表96.2應急救援物資清單10附錄A（規范性附錄）建筑施工觸電傷害事故專項應急預案流程圖11A.1預防與預警流程圖11A.2信息報告流程圖12A.3應急響應流程圖13附錄B（規范性附錄）建筑施工觸電傷害3、事故專項應急預案管理記錄14B.1指揮部人員聯系電話表14B.2應急救援物資清單14前言本標準依據生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則、生產安全事故報告和調查處理條例，結合中色十二冶金建設有限公司建筑施工觸電傷害的特點，明確了中色十二冶金建設有限公司建筑施工觸電事故類型和危害程度分析、應急處置基本原則、組織機構、預防與預警、信息報告程序、應急響應、應急物資與裝備保障的基本要求。本標準依據GB/T1.1標準化工作導則 第1部分 標準的結構和編寫。本標準由提出。本標準由歸口管理。本標準起草單位/部門：。本標準的主要起草人：。 本標準審核人：。本標準的批準人：。本標準是首次發布。建筑施工觸電傷害4、事故專項應急預案1 范圍本標準規定了建筑施工觸電事故類型和危害程度分析、應急處置基本原則、組織機構、預防與預警、信息報告程序、應急響應、應急物資與裝備保障的要求。本標準適用于中色十二冶金建設有限公司各二級單位、項目部生產與生活過程中發生觸電傷害事故的應急救援工作。2 規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。JGJ46-2005 施工現場臨時用電安全技術規范JGJ592011 建筑施工安全檢查標準GB50194 建設工程施工現場供用電安全規范Q/SEY 206 015、52013 重大危險源監控管理制度Q/SEY 211 0242013 變配電管理制度Q/SEY 204 0012013 安全投入保障管理制度3 術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1應急預案 針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。3.2應急救援指應用急救知識和最簡單的急救技術進行現場初級救生，最大程度上穩定傷病員的傷、病情、減少并發癥，維持傷病員的最基本的生命特征。3.3觸電由于電流通過人體引起人體內部器官的創傷甚至造成死亡，或引起人體外部器官的創傷。4 職責與權限4.1 總指揮4.1.1 負責組織、指揮事故現場各項應急工作，控制事態發展，減少人員傷亡和事故6、損失。4.1.2 負責擬寫事故總結報告，總結經驗教訓，做好后期相關事宜的安排工作。4.2 副指揮4.2.1 負責協助、配合總指揮完成現場事故的應急處置工作。4.2.2 負責應急救援預案的編制及修訂、補充工作，確保應急預案不斷得到規范和完善。4.3 信息聯絡組4.3.1 負責信息傳遞和聯絡，確保信息暢通，傳遞準確，反饋迅速。4.3.2 負責現場事故上報工作。4.4 后勤保障組4.4.1 負責組織應急救援物資的提前儲備及事故現場的緊急供應工作。4.4.2 負責應急物資平時的養護，確保事故時的正常使用。4.5 搶險救援組4.5.1 負責現場傷員的緊急救護處理工作，使傷員得到最及時的緊急救治。4.5.7、2 負責傷員的住院治療手續等相關事宜。4.6 善后處理組4.6.1 負責事故善后處理的全部工作，包括傷員的救護陪侍、家屬接待安撫、保險理賠等工作。4.6.2 負責救援結束后現場清理及生產恢復工作。4.7 事故調查組4.7.1 負責保護事故現場，照片及相關資料的采集工作。4.7.2 負責協助調查部門的調查，了解事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發生的意見和建議。5 工作程序及要求5.1 事故類型和危害程度分析按照觸電事故的構成方式，觸電事故可分為電擊和電傷。電擊是電流對人體內部組織的傷害，是最危險的一種傷害，絕大多數（大約85%以上）的觸電死亡事故8、都是由電擊造成的。按照發生電擊時電氣設備的狀態，電擊可分為直接接觸電擊和間接接觸電擊。受到電擊時電流通過人體，破壞了人體心臟、肺及神經系統的正常功能。電流對人致命的威脅是造成心臟的心室纖維性顫動，很快導致心跳停止；其次對神經中樞的危害，則導致呼吸停止。電傷是指電流的熱、化學和機械效應對人體的傷害。包括電弧燒傷、熔化金屬濺出燙傷等。主要是局部的熱、光效應，輕者皮膚灼傷，嚴重者灼傷面積大并可深達肌肉，組織出現黑色碳化。5.2 應急處置基本原則5.2.1 以人為本，安全第一。應急救援工作要始終把保障職工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡9、和危害。5.2.2 快速反應，高效處置。最大限度減少突發事故對人員健康的危害和影響。5.2.3 科學決策，資源共享。科學做好人力、物力、財力儲備，資源共享，合理利用，動態管理，減少浪費。5.3 組織機構5.3.1 應急組織機構圖應急組織機構圖（見圖1）。圖1. 應急組織機構圖5.3.2 應急組織機構5.3.2.1 應急指揮部總指揮：項目經理；副指揮：項目副經理；成員：各部門負責人。5.3.2.2 信息聯絡組組長：各項目部安全監控中心負責人；成員：監控中心其他成員。5.3.2.3 后勤保障組組長：各項目部物資科負責人；成員：物資科其他成員。5.3.2.4 搶險救援組組長：各項目部工程科負責人；成10、員：工程科其他成員。5.3.2.5 善后處理組組長：各項目部辦公室負責人；成員：辦公室其他成員。5.3.2.6 事故調查組組長：各項目部質安科負責人；成員：質安科其他成員。5.4 預防與預警5.4.1 危險源監控根據建筑工程的施工特點和范圍，對施工現場易發生觸電事故的重要部位、環節進行實時監控，設置專門的巡視小組，對這些部位進行定期、不定期的檢查、維護，配備救援器材、設備，保證應急物資的完好有效使用。依據Q/SEY 206 0152013 重大危險源監控管理制度及Q/SEY 211 0242013 變配電管理制度的相關規定，針對此事故危險源的分析與監控，有以下的預防及管理措施： 對電氣設備做好11、接地和接零保護； 裝設漏電保護裝置； 采用安全的工作電壓； 加強絕緣措施； 防止觸電的防護措施： 為防止觸電，應該做到：維修作業必須由兩人進行，一個操作，一人監護，潮濕場所一般不宜進行帶電作業，對于確實需要進行帶電工作，必須使用安全電壓，應使用絕緣墊，穿絕緣鞋，專人監護； 不得隨便亂動或私自處理場內的電氣設備；應專人負責，持證上崗； 經常接觸和使用的配電箱、配電板、閘刀開關、按鈕開關、插座、插銷以及導線等，必須保持完好、安全，不得有破損或將帶電部分裸露出來；所有開關保險應與負載相匹配； 不得用銅絲、鋁絲代替保險絲，保持閘刀開關完整，以防短路； 經常檢查電氣設備的保護接地、接零裝置，保證連接牢固12、； 對設備進行維修時，一定要切斷電源，并在明顯處放置“禁止合閘、有人工作”的警示牌或裝設遮欄，裝設接地線。5.4.2 預警行動5.4.2.1 符合應急預案啟動條件的應立即啟動本預案。5.4.2.2 當現場有人發生觸電傷害事故征兆時，事故現場應立即發出現場預警，在事故附近區域內的作業人員停止作業，趕緊上報給現場指揮部，現場指揮應要求各應急小組進入預警狀態。5.4.2.3 當現場情況有進一步惡化時，現場指揮可以發布應急救援預案進入實施階段。當現場事態得到控制，危險源完全消除后，現場指揮可宣布預警解除，現場恢復正常施工。5.4.3 預防與預警流程圖預防與預警流程圖（見附錄A.1）。5.5 信息報告程13、序5.5.1 單位內部的信息報告5.5.1.1 任何人員發現觸電事故發生時應立即向所在部門報告，并報告至應急指揮部。報告方式可以口頭或電話等為通訊載體。5.5.1.2 當施工現場發生觸電事故時，應按事故預警信息報送程序在第一時間向上級報告，同時開展先期處置。5.5.1.3 應急指揮部設24小時應急值守電話，一旦發生觸電事故，可通過電話與各有關應急救援人員聯系。同時，有關應急救援人員必須保持24小時手機開機，發生緊急情況時可通過手機傳達有關應急命令。指揮部人員聯系電話表（見附錄B.1）。5.5.2 向上級單位的信息報告5.5.2.1 根據規定需上報建設公司和政府部門的，由本單位負責人或授權人按照14、有關要求辦理。5.5.2.2 對于觸電的事故信息，應急指揮部應當及時分析處理，按照事故報告的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。5.5.2.3 對外信息發布應當及時、準確、客觀、全面，發布前應得到當地政府部門或上級主管部門審批。5.5.3 報告流程信息報告流程圖（見附錄A.2）。5.5.4 報告方式現場采取口頭、警報器、喊話器、喇叭等方式；當事故發生時，在安全地帶的人員可通過對講機方式向樓上施工人員傳遞事故發生的信息和位置；向上級報告時采用網絡、電話等通訊手段。5.5.5 報告內容 事故發生單位； 事故發生的時間、地點以及事故現場情況； 事故的簡要經過； 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（15、包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失； 已經采取的措施； 其他應當報告的情況。5.6 應急響應5.6.1 響應分級根據事故情況和控制事故的能力，在緊急情況下，應急響應分為兩級： 一級響應：現場造成觸電事故時，現場人員沒有能力處理的緊急情況下，應急預案應立即全面啟動，必要時需獲取外部支援； 二級響應：發生觸電傷害事故時，現場人員就可以緊急處置的情況下，啟動現場應急處置方案。5.6.2 響應程序5.6.2.1 應急處置并報告5.6.2.1.1 高壓觸電事故應急處置當觸電者觸及高壓帶電設備發生事故時，發現人員應迅速切斷使觸電者帶電的開關、刀閘或其他斷路設備，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣16、手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現場救護人員不得直接用手觸及傷員。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。5.6.2.1.2 低壓觸電事故應急處置當觸電者發生低壓觸電事故時，發現人員應設法迅速切斷電源。如果開關或按鈕距離觸電地點很近，應迅速拉開開關，切斷電源，以便進行搶救。如果開關距離觸電地點很遠，可用絕緣手鉗或用干燥木柄的斧、刀、鐵鍬等等絕緣材料解脫觸電者或把電線切斷。也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或將手用干燥衣物等包起絕緣后解17、脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行救護。為使觸電者脫離導電體，最好用一只手進行。如果觸電人的衣服是干燥的，而且不是緊纏在身上時，救護人員可站在干燥的木板上，或用干衣服、干圍巾等把自己一只手作嚴格絕緣包裹，然后用這一只手拉觸電人的衣服，把他拉離帶電體。如果人在較高處觸電，解脫電源后,可能會造成高處墜落而再次傷害的，要迅速采取地面拉網、墊軟物等預防措施，防止切斷電源后觸電人從高處摔下。注意：應切斷電源側（即來電側）的電線，且切斷的電線不可觸及人體。千萬不能使用任何金屬棒或濕的東西去挑電線，以免救護人觸電。5.6.2.1.3 落地帶電導線觸電事故應急處置觸電者觸及斷落在地的帶18、電高壓導線，在未明確線路是否有電，救護人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，可用干燥的木棒、木板、竹桿或其它帶有絕緣柄（手握絕緣柄）工具，迅速將電線挑開。同時應疏散現場人員在以導線落地點為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。5.6.2.1.4 發現事故的緊急報告當發現現場有人觸電時，首先按照以上要求緊急處置，同時呼救其他人尋求幫助并且通過對講機、手機等向指揮部報告情況，等待指揮部命令。5.6.2.2 應急行動全面展開5.6.2.2.1 應急指揮部應急行動當指揮部得到事故報告后，第一時間到達現場（規定總指揮在事故半小時之內到達現場，副指揮1小時之內到達現場），實行最直接有效19、的指揮。如果事故發生的時候，總指揮不在現場，由副指揮暫行指揮權，負責現場應急指揮救援行動；同時要求總指揮以最快的速度趕赴現場，親臨現場指揮，確保損失降到最低。注意的是指揮部在下達指令時，不僅要親自下達到各應急小組組長，同時把命令傳遞給信息聯絡小組，由該小組再次傳達，確保命令下達的及時性、準確性。在事故的后期，擬寫事故總結報告，總結經驗教訓，做好后期相關事宜的具體安排工作。5.6.2.2.2 信息聯絡組應急行動事故發生時，信息聯絡組的作用至關重要。信息聯絡組在接到指揮部的指令后，要以最快的速度將指令送達各應急小組，在此過程中不但要通過信息網絡系統傳遞，同時要派出通訊員口頭傳遞，保證指令在傳遞過程20、中不丟失。設專人負責向外部機構求救，確保傷員及事故態勢得到最及時的救援。5.6.2.2.3 后勤保障組應急行動在接到指令后，第一時間到達應急物資儲備倉庫，取出所需的物資，同時應急車輛到位，將物資以最快速度運達事故現場，確保搶險救援組的救援工作順利開展。協助救援組，提供一切后勤保障。5.6.2.2.4 搶險救援組應急行動事故發生后，救援組在接到指令后，迅速組織相關救援人員攜帶一些日常的急救設施及時到位。等待必要的急救器材、設備，一旦就位，立即展開急救，盡最大的努力保證傷員的生命安全，脫離危險。等待救護車的到來，在此過程中密切關注傷員的傷情變化情況，應對處置。5.6.2.2.5 善后處理組應急行動21、事故發生后，不參與現場應急行動。主要是事故結束后的善后處理工作，包括傷員的救護陪侍、家屬接待安撫、保險公司的理賠、辦理傷員住院手續、事故現場的清理及生產恢復等工作。組長應該將這些事分別責任到人，有專人負責特定的工作，保證事故之后的善后工作及時有效的處理完畢。5.6.2.2.6 事故調查組應急行動該小組不直接參與現場應急救援行動，主要工作是保護好事故現場，及時做好標識；同時采集事發地點的所有照片及相關的事故信息資料，方便隨后調查機構的取證。協助調查部門的調查，了解事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發生的意見和建議。5.6.3 處置措施5.6.3.122、 總要求觸電事故發生時，初期對引發事故原因的分析判斷相當重要。因此，在發現有人觸電后，應當機立斷，判定原因，果斷處置，使傷者得到及時的急救。5.6.3.2 搶救傷員的急救措施5.6.3.2.1 人工呼吸發現有人員觸電時，重要的是確保其保持氣道通暢。通暢氣道可采用仰頭抬頦法。用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢，嚴禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下。頭部抬高前傾，會加重氣道的阻塞，且使胸外按壓時心臟流向腦部的血流減少，甚至消失。在保持傷員氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額頭上的手指，捏住傷員的鼻翼，在救護人員深吸氣后，與傷員口23、對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續大口吹氣兩次，每次1秒5秒。如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經停止，要立即同時進行胸外按壓。除開始時大口吹氣兩次外，正常口對口（鼻）呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員胸部應有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應及時糾正。觸電傷員如牙關緊閉，可口對鼻進行人工呼吸。口對鼻人工呼吸吹氣時，要將傷員觜唇緊閉，防止漏氣。5.6.3.2.2 胸外按壓 正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。確定正確按壓位置的步驟如下： 右手的食指和中指沿觸電傷員的右側肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點； 兩手指并齊，中24、指放在切跡中點（劍突底部），食指平放在胸骨下部； 另一只手的掌根緊抬食指上緣置于胸骨上，即為正確的按壓位置。圖2. 正確的按壓位置 正確的按壓姿勢是達到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢如下： 使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護人員站立或跪在傷員一側肩旁，兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關節固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁； 以髖關節為支點，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3cm5cm（兒童和瘦弱者酌減）； 按壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時救護人員的掌根不得離開胸壁。按壓必須有效，其標志是按壓過程中可以觸及到頸動脈搏動。圖3. 正確的按壓姿勢 操作頻率如下25、： 胸外按壓要以均勻速度進行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時間相等； 胸外按壓與口對口（鼻）人工呼吸同時進行，其節奏為：單人搶救時，每按壓15次后吹氣2次（15：2），反復進行；雙人搶救時，每按壓5次后由另一人吹氣1次（5：1），反復進行。 過程中的再判定： 壓吹氣1min 后(相當于單人搶救時做了4 個152 壓吹循環)，應用看、聽、試方法在57s 時間內完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判定； 判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進行2 次口對口人工呼吸，接著每5s 吹氣一次(即每分鐘12 次)。如脈搏和呼吸均未恢復，則繼續堅持心肺復蘇法搶救； 搶救過程中，要每隔數分鐘再判26、定一次，每次判定時間均不得超過57s。在醫務人員未接替搶救前，現場搶救人員不得放棄現場搶救。 搶救過程中傷員的移動與轉院： 復蘇應在現場就地堅持進行，不要為方便而隨意移動傷員，如確有需要移動時，搶救中斷時間不應超過30s； 傷員或將傷員送醫院時，除應使傷員平躺在擔架上并在其背部墊以平硬闊木板，移動或送醫院過程中應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續心肺復蘇法搶救，在醫務人員未接替救治前不能中止。 傷員好轉后的處理： 如傷員的心跳和呼吸經搶救后均已恢復，可暫停心肺復蘇法操作。但心跳呼吸恢復的早期有可能再次驟停，應嚴密監護，不能麻痹，要隨時準備再次搶救； 初期恢復后，神志不清或精神恍惚、躁動，應設法使傷27、員安靜。5.6.3.3 應急救援注意事項 觸電傷員如神志清醒者，應使其就地仰面平躺，嚴密觀察，暫時不要使其站立或走動。 觸電傷員如神志不清者，應就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。 觸電后又摔傷的傷員，應就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態，不得彎曲；如需搬運，應用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態，避免脊椎受傷。 心肺復蘇應在現場就地進行，不要為方便而隨意移動傷員，如確實需要移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。 初期恢復后，傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動，應設法使傷員安靜。 現場搶救用藥：現場觸電搶救，需采28、用藥物治療時應持慎重態度。如沒有必要的診斷設備和條件及足夠的把握，不得亂用。由專業醫療機構診斷后，根據診斷結果再行決定。5.7 應急物資與裝備保障5.7.1 應急隊伍保障5.7.1.1 加強應急救護培訓，重點現場急救及現場處置的培訓，確保事故第一時間有效開展應急救援。5.7.1.2 各應急工作人員明確自己的職責，確保在事故發生時能夠有條不紊，展開急救。5.7.2 應急物資與裝備保障5.7.2.1 建立應急物資儲備，確保第一時間能夠使用；同時加強對應急物資的維護及保養，確保應急物資處于良好狀態。5.7.2.2 各種應急物資必須按要求配置齊全，按規定放在指定地點或設在符合要求的位置，并進行日常檢查29、維護和定期檢測，確保需要時正常使用。5.7.3 通信與信息保障應急指揮部及各應急小組之間應保證通信暢通，信息傳輸及時無誤。5.7.4 經費保障應急物資必須按照建設公司安全投入保障管理制度規定建立應急物資投入臺賬，確保專款專用，嚴禁擠占、挪用。6 相關記錄6.1 指揮部人員聯系電話表6.2 應急救援物資清單AA附錄A （規范性附錄）建筑施工觸電傷害事故專項應急預案流程圖A.1 預防與預警流程圖圖A.1 預防與預警流程圖A.2 信息報告流程圖圖A.2 信息報告流程圖A.3 應急響應流程圖圖A.3 應急響應流程圖BB附錄B （規范性附錄）建筑施工觸電傷害事故專項應急預案管理記錄B.1 指揮部人員聯系電話表表B.1 指揮部人員聯系電話表職務姓名聯系方式備注現場指揮副指揮應急救援組物資保障組善后處理組B.2 應急救援物資清單表B.2 應急救援物資清單序號名稱規格單位數量存放地點1234567_