午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、XXXX20152號XXXXXXXXXX集團有限公司關于安全生產中長期規劃和跨年度專項方案通知公司所屬各科室、各項目部、分子公司：關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見（國發201140號）要求，根據國務院安全生產“十二五”規劃制定本規劃。一、現狀和面臨的形勢（一）安全生產基本現狀“十一五”期間，全公司以科學發展觀為指導，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展理念，認真貫徹落實黨中央、國務院安全生產要求，安全生產狀況持續改善。1. 全面完成了安全生產控制指標?！笆晃濉逼陂g，集團公司共發生各類生產安全事故零件，無死亡事故;200620102、年，總體趨勢良好，低于考核控制指標。 2.安全生產經受住了嚴峻考驗?！笆晃濉逼陂g，企業規?？焖贁U張，重難點工程和高風險項目隨之大量增加，施工現場各類勞務人員迅速增多，企業規模擴張與資源配置的矛盾逐步加劇，安全生產經受了嚴峻挑戰。3.安全生產組織體系運行有效。集團公司基本建立起了“安委會統一領導，以專職機構為骨干，以相關部門為依托，覆蓋各管理層級 ”的安全生產領導組織體系。專職機構設置和專職人員配備不斷強化，稽查隊伍建設逐步規范，安全生產監管能力不斷提高。4.安全生產規章制度逐步規范。集團公司以“主體責任明確、分級傳遞到位,一崗雙責、崗崗有責，橫向到邊、縱向到底,覆蓋全員、全過程”責任體系為核3、心的安全生產規章制度不斷改進和完善，促進了安全生產管理規范化、制度化。5.安全隱患排查治理深入開展。集團公司將安全生產檢查、稽查與隱患排查治理工作相結合，認真組織和深入開展安全生產定期大檢查和專項檢查、稽查，并建立了信息統計和報送制度，促進了安全生產保障體系運行，有效防范了生產安全事故。6.安全教育培訓取得成效。集團公司對教育培訓工作認識水平不斷提高，開展了多種形式的教育培訓活動，加強了企業“三類人員”和從業人員教育培訓工作，專職人員持證上崗率和整體素質明顯提高，全員安全生產意識得到進一步強化。7.應急救援體系建設有序推進。結合實際情況，集團公司進一步規范事故報告和處置程序，完善應急預案和救援4、體系，摸索建立平戰結合的應急救援隊伍，強化應急演練和應急知識培訓，應急處置能力得到提升。（二）安全生產面臨的形勢“十二五”時期，是國家全面建設小康社會的重要戰略機遇期，也是實現集團公司安全生產狀況根本好轉的關鍵時期。當前和今后一個時期，隨著經濟社會進入一個新的歷史發展階段，集團公司安全生產工作將面臨新形勢、新任務和新挑戰。一是踐行科學發展安全發展理念，對安全生產工作提出新要求。國家已把安全生產提高到事關民生和社會穩定的層面，安全法制逐步健全，各部委、各地方紛紛出臺嚴管措施，把安全生產與企業資質、市場開發、生產經營、企業信譽相結合，事故成本越來越大。全社會對安全生產的期望不斷提高，廣大從業人員“5、體面勞動”觀念不斷增強，對改善作業環境、保障職業安全健康權益等方面有新期待，對企業安全生產提出了新的更高要求。二是實現企業轉型升級、做強做優和可持續發展，構建本質安全型企業。“十二五”時期，集團公司發展的核心目標是做強做優，培育具有強大競爭力的一流企業。一流的企業既要有一流的管理、一流的經濟效益，更要有一流的安全生產業績。在構建本質安全型企業方面應有更高的標準，更嚴格的要求，更突出的作為，為企業的轉型升級做出新貢獻。三是面臨嚴峻形勢，安全生產工作需要研究解決新課題。由于部分工程項目仍然存在違法違規分包、轉包，協作隊伍管理失控等問題，導致生產安全事故時有發生，影響企業形象和穩定發展?，F有管理體制6、機制與企業發展未完全適應，預防安全生產事故發生從根本扭轉安全生產被動局面，向集團公司安全生產工作提出了新課題。（三）存在的主要問題近年來，全公司在安全生產方面做了大量的工作，但一些影響公司安全健康發展的突出問題仍然存在。一是部分項目存在基礎管理薄弱、執行力不強、分級管理責任不落實、規章制度落實不到位、管理人員安全意識淡薄、施工過程卡控不嚴、“三違”現象突出、遇突發事件應急處置不到位等問題,這說明安全生產基礎依然不牢。二是隨著集團公司快速發展，項目管理專業人才不足、資源配置不強，致使安全生產存在潛在風險。三是公司主營業務中工程施工存在機械裝備不足、生產力水平低、先進科技、信息化手段少、險情預報預7、警能力落后等問題，導致安全風險控制能力差。四是部分項目仍然存在分包隊伍準入審查不嚴、管理不規范、管理失控的現象，導致規章制度落實、安全措施執行不到位，使企業安全生產存在重大隱患。五是公司主業對協作隊伍依存度高，勞務人員流動性大、培訓教育不足、技能素質偏低、自我保護能力差，導致企業和項目安全風險增加。面對新形勢和新挑戰，必須增強憂患意識，積極做好防范各種風險的準備，加快解決安全生產面臨的突出矛盾和問題，實現集團公司做強做優的發展目標。二、指導思想和規劃目標（一）指導思想堅持“堅持安全第一、落實防治結合，推進人本管理、實行全員參與，完善制度措施、消除隱患事故，提倡科學發展、確保持續改進”的方針，樹8、立“零事故”理念，以貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知、國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見為主線，以全面落實企業安全生產主體責任為重點，以事故預防為主攻方向，以科技進步為重要支撐，進一步健全管理體系，完善規章制度，強化責任落實，增強監管能力，加大安全生產檢查和隱患排查治理力度，全面推進安全生產標準化，夯實管理基礎，降低事故總量，減少職業危害，有效防范和遏制一般及以上事故，促進全公司安全生產狀況持續穩定和根本好轉，為企業健康、協調、可持續發展提供重要保障。（二）規劃目標到2015年，健全和完善企業安全生產管理體系，逐步形成科學規范的重大風險作業監控預9、警和應急救援體系；以遏制一般及以上事故為重點、減少人員傷亡為目標，實現安全生產狀況根本好轉，杜絕一般及以上因工責任傷亡事故；職業衛生狀況明顯改善，職業病有效控制，杜絕急性、大范圍、群體性職業中毒事件。三、主要任務按照國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見（安委20114號）和國家安監總局企業安全生產標準化基本規范（AQ/T9006-2010）要求，以工程項目為落腳點，分階段、有重點的推動安全生產標準化建設， 集團公司各項目在2015年實現安全生產標準化達標。（一）牢固樹立“零事故”理念。組織全員認真學習領會科學發展、安全發展的指導思想，把安全發展和“零事故”理念落實到每個項目10、每個部門和每個崗位，到2015年要讓“零事故”理念深入人心。實現安全生產“零事故”和建設本質安全型企業的有機統一，采取強有力的保證措施，在思想上確立事故可防可控觀念，通過做到規章制度落實“零偏差”，技術管理“零失誤”，分包管理“零漏洞”，施工作業“零違章”，設備狀況“零缺陷”，物資設備驗收“零遺漏”，施工現場“零隱患”，對待管理瑕疵“零容忍”等，逐步實現企業“零事故”。（二）完善組織保障體系建設。建立健全集團公司和項目的安全生產組織機構，不斷完善企業各級監督管理體系。各級安全生產專職機構、總監及相關職能崗位設置到位，安全生產管理人員、機械設備技術人員、工程技術人員等配備數量和人員素質滿足施工11、生產需要。（三）強化風險分級管控體系建設。堅持源頭識別、分級管理、分級負責的原則，建立工程項目風險辨識和分級分類管控體系。規范重大風險項目的分級管控，對營業線施工、隧道工程、橋梁工程、爆破和拆除工程等重大風險項目建立集團公司和項目部的二級管控體系，發揮各層級管理作用，健全和完善重大風險項目的監控機制。針對隧道坍塌事故多發的實際情況，嚴格落實隧道施工安全有關規定，進一步完善隧道施工安全預測預警系統，提高安全可控度。（四）健全規章制度體系建設。按照政府、行業要求及集團公司發展需求，健全和完善安全生產規章制度。健全“一崗雙責、崗崗有責”的安全生產責任制，促進全員安全生產責任意識的不斷提高。加強規章制12、度間的相互銜接，形成規章制度網絡體系，覆蓋企業生產經營和管理全過程，實現事事有法可依、有章可循，促進安全生產管理標準化、制度化。（五）推進安全管理信息建設。進一步落實科技興安戰略，加快安全信息化平臺建設，強化與重大安全風險項目信息溝通，充分利用信息化手段提高安全生產監控能力，有效控制各種安全風險。（六）鞏固教育培訓體系建設。進一步明確各部門教育培訓職責，崗位培訓工作規范開展，在學習安全生產知識、掌握安全生產規章等方面取得明顯成效，使教育培訓工作與企業快速發展相適應，各級、各類人才滿足發展需要。做到“三類人員”持證上崗率達100%，其中安全生產管理人員持注冊安全工程師執業證上崗率達到20%，從業13、人員“三級”安全教育覆蓋面達到100%，特殊工種持證上崗率達到100%，保證從業人員具備本崗位管理能力、崗位操作技能、崗位自救互救以及應急處置所需的知識和技能。（七）加強監控預警和救援體系建設。繼續完善作業現場的重大風險告知、監控預警、專項預案及處置方案體系，增強各類事故預防和處置能力，實現公司預案、項目預案與地方政府預案的有機銜接。（八）研究建立安全生產評價體系。集團公司通過研究和建立安全生產評價體系，定期對所屬各項目落實規章制度、推進安全生產標準化、規范監督管理、發生事故與整改預防情況等進行檢查和綜合評價，實現分類管理，重點督導，進一步促進安全生產保障體系扎實、有效運行，強化安全生產各項工14、作。四、保障措施（一）強化安全生產責任，嚴肅考核與事故問責。要逐級分解安全生產責任，把責任和壓力層層傳遞，共同承擔，明確到人，狠抓落實。（二）加大隱患排查治理，防范和減少事故。針對不同時期施工生產特點，集團公司要采用定期檢查與稽查相結合的方式，以隧道及營業線施工安全為監控主線，按工程重點和施工季節變化，進一步明確安全生產檢查和隱患排查治理重點，增加檢查頻次，保證檢查效果。針對發生事故的項目，要及時進行以“四不放過”原則落實、事故教訓吸取為主要內容的專項檢查。項目經理要定期組織開展隱患排查治理，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。通過全面、系統地開展安全生產檢查和隱患排查治理工15、作，堅決消除事故隱患，防范和減少生產安全事故。（三）規范安全生產費用提取，保證投入到位。要嚴格執行國家、行業有關安全生產費用提取和使用的規定，制定安全生產費用投入實施細則，足額提取安全生產費用，專戶核算管理，按規定使用，并優先用于滿足安全生產監督管理部門對企業安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。遇項目資金不到位的情況，要建立資金籌措和應急機制，保障安全生產費用投入到位，保證安全防護設施完善、個體防護用品配備和安全使用。（四）發揮科技保障作用，提高本質安全水平。要強化施工技術管理部門技術保障安全的能力，落實各級技術負責人的技術決策和指揮權，落實技術人員的安全生產職責。要嚴格落實施組16、專項方案和應急預案的編制、專家論證和審批制度，確保方案和預案的科學性、合理性和可靠性。要充分發揮科技對安全的保障作用，隧道要全過程采用超前地質預報、圍巖變形量測等技術手段，科學準確的掌握地質狀況和結構變形情況，預防隧道坍塌事故。要積極推廣應用先進適用的技術裝備，采用科學、成熟的工法，提高工程項目的技術裝備能力，提高企業本質安全水平。（五）強化安全教育培訓，提高全員安全素質。要加強員工教育培訓的工作，采取把教育培訓內容與現場生產實際相結合、通過案例警示教育、崗位操作演練、開辦夜校進行課堂講座等多種方式開展多層次的教育培訓；要強化對企業“三類人員”、從業人員進行法規知識、安全生產知識、崗位應知應17、會知識的教育培訓，教育培訓時間要滿足規定要求。教育培訓工作要注重實效和覆蓋面,要堅持把不斷變化的安全風險信息、防范知識、崗位技能知識持續傳遞給受教育人員，提高從業人員對崗位風險的辨識能力，增強全員安全意識，杜絕“三違”現象，防范和減少一般慣性事故發生。（六）加快信息化建設，完善事故預警和應急機制。充分利用現有信息資源和網絡工作平臺，加快安全生產信息化建設，建立健全重大風險項目分級管控體系，超前預測，突出重點，通過預評估、預控和事先防范、預警信息發布、現場過程監控實現對重大風險項目作業的動態信息跟蹤，杜絕各類生產安全事故發生。繼續推動應急搶險救援隊伍建設，建立健全“平戰結合”的應急救援組織，積極18、開展應急演練活動，加強從業人員應急知識和逃生技能培訓，不斷提高項目應急處置和自救能力，最大限度減少事故損失和人員傷亡。（七）強化工程分包管理，夯實安全生產基礎。嚴格執行公司的要求，按照“依法依規、合法分包，從嚴審查、擇優錄用，強化管理、共樹信譽”的原則，選擇、使用分包隊伍，建立合格分包方評審管理制度和考核評價標準,規定準入、選用、年審等考核評價工作流程和制度。各項目要按照相關規定，強化對施工分包工程的安全生產進行全過程的有效監控。堅決杜絕違法分包和非法轉包、以包代管行為，通過勞務用工管理模式的轉變，消除安全生產工作中的最大隱患。（八）加強勞動保護，抓好職業健康工作。按照法律法規、標準規范要求，19、為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備與職業健康保護相適應的設施、工具；要定期對作業場所職業危害進行檢測，對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所，應設置報警裝置，制定應急預案，配置現場急救用品、設備和防護用品，設置應急撤離通道；要采用有效方式對從業人員進行宣傳教育，使其了解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施，降低或消除職業危害后果。要積極聯系地方政府，主動接受地方政府職業健康監管部門的監督檢查，加強勞動保護，防治職業危害，防止職業病、季節性傳染病、地方病以及疫源性疾病的發生，保證從業人員職業健康。（九）開展群防群治活動，打造特色安全文化。要結合全國“安全生產月”等活動，20、充分運用各種活動載體，營造濃厚的安全生產氛圍，不斷增強全員安全生產意識，使安全生產工作深入人心。廣泛組織職工群眾參與安全防控，查隱患、堵漏洞、保安全，充分發揮第一道防線作用，努力構建群眾性安全生產監督體系。同時要積極推廣和宣傳先進項目安全生產管理經驗，不斷提高企業安全生產管理整體水平。（十）堅持改革創新，積極推動安全生產體制機制轉變。積極借鑒學習同行業安全生產管理先進經驗，積極探索和創新安全生產管理模式。安全生產管理要從制度制定向制度落實轉變，要從被動防范向源頭管理轉變，要從日常檢查向全面管控轉變，要從事后問責向事前預防轉變，按照分級管理、風險分類、重點突出、監管服務的原則，加強工程項目安全生21、產、健康環保的監督管理工作。五、規劃實施與評估各項目要結合實際情況，制定措施，落實責任，強化執行，積極推動本規劃的實施，并確保規劃主要任務、目標如期完成。集團公司安全生產委員會將定期對規劃實施情況進行動態監測和監督檢查，并對規劃最終實施總體情況組織進行評估。六、跨年度專項工作方案：一、依據新的法律法規及時修訂、完善、補充公司各項安全管理制度；二、根據安全管理制度制訂相關的安全生產操作規程；三、堅持員工的安全教育培訓；1、是定期對人員進行安全教育培訓；2、是定期對安全管理人員進行安全教育培訓。四、堅持開展季節性安全檢查，節假日安全檢查，綜合安全檢查和日常安全檢查；五、堅持以科技為支撐，提高技防能22、力；六、堅持加強開展安全基礎管理工作；七、堅持隱患排查治理；八、堅持對事故嚴格按照“四不放過”原則進行處理；九、堅持對違法違規行為進行嚴肅處理；十、堅持安全文化建設，創造良好的安全環境；十一、堅持安全生產費用專款專用，保證安全生產投入的有效實施；十二、堅持嚴格執行操作規程和安全生產作業規定，嚴禁違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。安全生產工作任重道遠，全體干部員工要更清醒的認識到“隱患險于明火，責任重于泰山”，一定要用心抓好抓實安全工作，不斷增強安全保障能力，努力實現安全生產與發展。XXXXXXXXXX集團有限公司 2015年1月2日主題詞： 中長期 跨年度 規劃 方案 呈報：公司領導 抄送：各科室 各項目部 分子公司 XXXXXXXXXX集團有限公司 2015年1月3印發