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1、順義區(qū)*建筑工地（等重點單位）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案說明：本預案僅供參考，有關單位在制定應急預案時要結合本企業(yè)實際情況增加或減少內容，不可盲目照搬、照抄。為早發(fā)現、早報告、早處理傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件，確保*建筑項目正常施工，保障建筑工人的身體健康，根據國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）、群體性不明原因疾病應急處置方案（試行）、北京市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案等文件精神，特制定本預案。一、工作目標確保對可能出現的或已經出現的重大傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取及時有效的控制措施，防止疫情蔓延，保證工地全體工人身體健康和施工項目的順利開展。二、工作原則（一）統(tǒng)一領導突發(fā)公共衛(wèi)生事2、應急處理工作的開展堅持在轄區(qū)政府、區(qū)建委和區(qū)衛(wèi)生行政部門的領導下進行。（二）預防為主宣傳普及衛(wèi)生防病知識,提高工人防病意識,加強日常監(jiān)測，及時采取有效防控措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。（三）分級控制依據傳染病等突發(fā)事件發(fā)生和流行的范圍和趨勢，對突發(fā)事件分為三個等級進行預警，并采取相應級別的應急響應。（四）快速反應建立疫情監(jiān)測和預警機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。確保發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現疫情，快速反應，及時準確處置。三、成立傳染病疫情應急處理小組成立項目工程突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，小組成員如下：組長：* 負責應急工作的領導協(xié)調。副組3、長 ： *，負責突發(fā)事件等疫情報告、疫情控制的具體指揮。*，負責后勤保障，健康教育等。成員：*：負責各工程隊建筑工人健康監(jiān)測的培訓、數據匯總及突發(fā)事件報告工作。*：負責對各工程隊日常衛(wèi)生檢查、環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、滅四害及突發(fā)事件時配合有關部門采取疫情控制措施。各工程隊隊長：負責組織人員對本隊建筑工人健康監(jiān)測的具體實施和數據上報，落實疫情控制措施。*：負責消毒藥品等后勤保障工作。四、疫情分級（可根據單位性質添加相關事件分級）根據突發(fā)事件波及的范圍，危害程度，對將疫情分為三個等級。（一）重大疫情：1.同一工地或同一工程隊或同一宿舍區(qū)2天內出現具有發(fā)熱、腹瀉、皮疹等相同癥狀30例以上(含30例)。24、.發(fā)現鼠疫、霍亂、禽流感、傳染性非典型肺炎、炭疽確診或疑似病例1例及以上。3.出現新發(fā)傳染病（輸入性埃博拉病毒感染病例、西尼羅河病毒感染、裂谷熱等）等病例；4.出現2例及以上傳染病、中毒等死亡病例。（二）較大疫情：1.同一工程隊或同一宿舍區(qū)2天內出現具有發(fā)熱、腹瀉、皮疹等相同癥狀病人10例以上(含10例)，或同一宿舍超過5例以上(含5例)。2.同一工地或同一工程隊一周內確診或疑似甲肝5例，傷寒5例，流行性出血熱5例，麻疹10例，風疹10例，流行性腮腺炎10例，猩紅熱10例，水痘10例，感染性腹瀉20例。3.同一工地或同一工程隊3天內出現10例及以上細菌性和阿米巴性痢疾病例或流腦3例。4.食物中5、毒5人。5.一次預防服藥活動中出現不良反應（或心因性反應）10例及以上。 6.出現1例傳染病、中毒等死亡病例。（三）一般疫情事件：1.同一班組2天內出現具有發(fā)熱、腹瀉、皮疹等相同癥狀病人5例以上（含5例)，或同一宿舍超過3例以上(含3例)。2.發(fā)生除上述重大疫情和較大疫情以外的乙丙類傳染病多發(fā)疫情。五、監(jiān)測報告工地每個班組應設立健康監(jiān)測工作人員，要求每日對工人的健康情況和精神狀態(tài)進行檢查，發(fā)現有發(fā)熱（體溫37.5）、腹瀉、皮疹、結膜充血、皮膚黃疸等癥狀的工人要立即要求其到醫(yī)院診治，并做好登記工作，凡是發(fā)現2天內同一班組具有發(fā)熱等相同癥狀5例以上或同一宿舍3例以上情況時，要立即向屬地醫(yī)療機構和上6、級主管行政部門報告。六、預防控制（一）加強消毒隔離工作工地各班組要加強落實開窗通風措施，做好食品、環(huán)境等衛(wèi)生工作，定期對宿舍、食堂進行消毒。發(fā)現患傳染病病人或疑似病人，應及時對其接觸過的環(huán)境進行徹底消毒。具體消毒方法有煮沸、日光暴曬、消毒液浸泡或擦拭等。對于確診為傳染病的工人必須實施隔離治療措施。（84消毒液配比：日常1:200-1:250，疫情時：1:100-1:150）（二）做好工人的免疫接種管理工作各班組要按全市免疫規(guī)劃工作的要求，在地段保健科的配合下開展好工人的免疫接種工作。在出現麻疹、風疹等疫苗相關傳染病暴發(fā)疫情時，要做好工地易感人群的疫苗應急接種工作，應急接種率要求在95%以上。（7、三）開展食品、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督整治各班組衛(wèi)生管理人員要加強對食堂衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生的管理。對工地環(huán)境衛(wèi)生、宿舍、食堂、廁所等進行經常性清掃消毒，加強通風，保持良好清潔衛(wèi)生環(huán)境，清除引發(fā)傳染病發(fā)生和流行條件隱患。（四）開展健康宣教工作工地衛(wèi)生管理專職人員，要結合不同季節(jié)的疾病流行情況，開展針對性的健康教育工作，提高工人衛(wèi)生意識，自覺采取健康行為。七、應急響應（應急處理）（可根據其他文件精神添加相關事件分級處置要求）（一）一般疫情事件1.組織管理應急處理工作由工地疫情應急處理領導小組和轄區(qū)衛(wèi)生院保健科共同完成。 2.疫情報告立即向工地所在地衛(wèi)生院保健科報告。3.防控措施在堅持日常防控措施的基礎上，根8、據北京市有關傳染病等突發(fā)疫情應急預案的要求，適時采取以下措施。（1）針對傳染源的措施協(xié)助鎮(zhèn)衛(wèi)生院保健科大夫進行流行病學調查，了解疾病傳染來源、傳播途徑、傳播的危險因素及疫情可能的波及范圍；對患病建筑工人實施必要的隔離；對密切接觸者進行隔離和醫(yī)學觀察。各工程隊要組織人員加強對可疑病人的主動搜索，發(fā)現可疑病人時要立即向工地疫情報告人報告，并采取防控措施。（2）針對傳播途徑的措施由鎮(zhèn)衛(wèi)生院保健科根據傳染病傳播特點對工地進行消毒處理指導，工地指定專人負責具體消毒工作。（3）針對易感者的措施對工地工人進行相關傳染病防治知識的健康教育。若發(fā)生的傳染病為疫苗可預防疾病，則由相應工地組織易感者進行疫苗接種。轄9、區(qū)衛(wèi)生院負責具體接種工作。（二）較大疫情：1.組織管理應急處理工作由工地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)衛(wèi)生行政部門、區(qū)建委負責領導，在區(qū)疾病預防控制中心指導下進行。2.疫情報告立即向區(qū)建委，同時向區(qū)疾病預防控制中心和工地所在地衛(wèi)生院保健科報告。3.防空措施在實施一般疫情事件響應防控措施的基礎上，適時采取以下措施。落實區(qū)疾病預防控制中心提出具體疫情處置措施，對工地部分區(qū)域及其人群實施隔離、控制措施。對進出工地的交通工具進行消毒。加強工人健康監(jiān)測工作，減少群集性活動。利用多種途徑開展防治疾病的健康教育。（三）重大疫情1.組織管理由區(qū)政府應急辦公室負責指揮協(xié)調處理疫情處理工作，應急處理工作由工地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)衛(wèi)10、生行政部門、區(qū)建委負責領導，在市疾病預防控制中心專業(yè)指導下進行。2.疫情報告立即向區(qū)建委，同時向區(qū)疾病預防控制中心和工地所在地衛(wèi)生院保健科報告。3.防空措施在實施一般疫情事件和較大疫情響應防控措施的基礎上，根據市疾病預防控制中心提出的疫情控制建議，適時采取以下措施。對鼠疫、霍亂、SARS、禽流感、肺炭疽疫情施行疫點（區(qū)）封鎖，視情況采取停工措施。對進出工地的交通要道設立檢查站，對進出車輛進行消毒。施行健康監(jiān)測日報告制度，發(fā)現可疑病例立即上報區(qū)建委、區(qū)疾病預防控制中心和衛(wèi)生院保健科。配合衛(wèi)生部門做好疫點（區(qū)）隔離、控制工作，做好對傳染病確診、疑似病例的密切接觸者隔離、控制、醫(yī)學觀察工作。做好建筑11、工人思想工作。八、應急響應的終止一般疫情：在最后一例傳染病病例治愈后，經過一個最長潛伏期無新發(fā)病例出現，工地傳染病疫情領導小組和鎮(zhèn)衛(wèi)生院保健科研究后，可以終止本次疫情應急響應。較大疫情：在最后一例傳染病病例治愈后，經過一個最長潛伏期無新發(fā)病例出現，由區(qū)疾病預防控制中心根據疫情分析提出應急響應終止報告，經區(qū)衛(wèi)生行政部門批準，可以終止本次疫情應急響應。重大疫情：在最后一例傳染病病例治愈后，經過一個最長潛伏期無新發(fā)病例出現，由區(qū)疾病預防控制中心根據疫情分析提出應急響應終止報告，由區(qū)衛(wèi)生行政部門、區(qū)教委報區(qū)政府應急辦公室，并組織北京市有關專家會議研究，可以終止本次疫情應急響應。九、保障措施（一）組織保障成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，確保專兼職人員負責工地傳染病防控工作。（二）人力資源保障積極組織人員參加區(qū)建委和衛(wèi)生行政部門組織的全區(qū)建筑工地傳染病防治法律法規(guī)、防治知識、應急預案的全員培訓。（三）財政保障籌備工地傳染病等日常防控及傳染病等突發(fā)事件應急工作經費10萬元。(四) 物資保障根據北京市、順義區(qū)有關傳染病等突發(fā)事件應急預案要求，工地要儲備充足的疫情應急物資。