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1、精品資料推薦1 建筑分院改制方案新華信“中南院體制改革咨詢”項(xiàng)目組2004年 3 月 7 日精品資料推薦2 建筑分院改制方案一、改制后建筑分院(即建筑設(shè)計(jì)公司)的業(yè)務(wù)范圍：1、對(duì)天龍建筑裝飾公司的處理：天龍建筑裝飾公司有兩種處理方式：一種方式是吸收合并方式，即建筑分院先改制成立一個(gè)新公司，再由新公司對(duì)天龍公司進(jìn)行吸收合并；另一種方式是控股方式，即保留現(xiàn)在天龍公司的牌子，但將目前中南院持有的出資部分或全部轉(zhuǎn)讓給改制后的建筑分院，由中南院或改制后的建筑分院控股。2、改制后建筑分院的業(yè)務(wù)改制后的建筑分院可以考慮在保留現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，通過自身的發(fā)展和院里的資質(zhì)轉(zhuǎn)移開拓新的業(yè)務(wù)，從而更好地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生2、存、發(fā)展。建筑分院目前業(yè)務(wù)主要是三塊：水電工程庫(kù)區(qū)集鎮(zhèn)和電廠生活區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工業(yè)和民用建筑設(shè)計(jì)以及監(jiān)理（主要是地鐵監(jiān)理）業(yè)務(wù)。今后除了繼續(xù)保留上述業(yè)務(wù)外，改制后的建筑分院可以在天龍建筑裝飾工程公司的基礎(chǔ)上從事建筑裝飾的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)等。綜上所述，改制后建筑分院的業(yè)務(wù)范圍將包括：城鎮(zhèn)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、裝飾工程設(shè)計(jì)及施工等。二、建筑分院改制后的注冊(cè)資本建筑分院改制后新公司的注冊(cè)資本金與將要開展的業(yè)務(wù)所需資質(zhì)要求相關(guān)。在新公司開展上述業(yè)務(wù)所需要的資質(zhì)中，對(duì)注冊(cè)資本金要求最高的是工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。根據(jù)建設(shè)部關(guān)于頒發(fā)工程勘察資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知規(guī)定，工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)其工3、商注冊(cè)資本不少于600 萬元人民幣，因此，考慮將新公司的注冊(cè)資本設(shè)定為600 萬元。三、關(guān)于資質(zhì)：目前建筑分院作為中南院的分公司，開展業(yè)務(wù)使用的資質(zhì)歸中南院所有。新公司獨(dú)立出去后，為了規(guī)范化地開展業(yè)務(wù)，必須進(jìn)行現(xiàn)有資質(zhì)的劃分與轉(zhuǎn)移。根據(jù)建設(shè)部【2001】102 號(hào)文，進(jìn)行“主輔分離、輔業(yè)改制”過程中，在資質(zhì)總量不增加的前提下，作為主業(yè)的中南院可以向作為輔業(yè)改制的建筑分院劃轉(zhuǎn)部分資質(zhì)。建筑分院今后開展業(yè)務(wù)所需要用到的資質(zhì)具體分為兩種情況：精品資料推薦3 第一，目前主要由建筑分院使用的建筑設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)、城鎮(zhèn)規(guī)劃乙級(jí)資質(zhì)以及建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)，以上資質(zhì)建議轉(zhuǎn)移到改制后的建筑公司中，中4、南院取消相應(yīng)資質(zhì)證書。第二，建筑分院今后將要開展的與主業(yè)有一定程度重復(fù)性的業(yè)務(wù)，如工程監(jiān)理等，建議讓改制后的建筑分院自行申領(lǐng)相應(yīng)的資質(zhì)。四、出資結(jié)構(gòu)和員工持有出資方式1、出資結(jié)構(gòu)方式一：中南院出資20，員工出資60，第三方投資者出資20這種方式引入了第三方投資者，第三方投資者既可以是業(yè)界知名的建筑設(shè)計(jì)師，也可以考慮選擇跟新公司業(yè)務(wù)有長(zhǎng)期關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)，比如大型的房地產(chǎn)企業(yè)等。選擇業(yè)界知名的建筑設(shè)計(jì)師，有利于提升建筑設(shè)計(jì)公司的知名度，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置；選擇有長(zhǎng)期業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)，有利于新公司的市場(chǎng)拓展，有利于新公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善，有利于新公司更早地脫離院里的扶持，真正融入市場(chǎng)。以上兩種5、方式的出資比例并非完全固定，可以根據(jù)實(shí)際情況酌情予以調(diào)整。今后國(guó)有出資還可以進(jìn)一步退出。方式二：中南院出資35，員工出資65在員工出資中，應(yīng)該讓經(jīng)營(yíng)層、中層干部和普通員工按照高、中、低的比例出資份，并由經(jīng)營(yíng)層持有較多出資額，使其責(zé)、權(quán)、利更大，以對(duì)經(jīng)營(yíng)層起到激勵(lì)作用。2、員工持有出資方式由于改制后建筑分院的職工人數(shù)少于50 人，可以考慮由改制后進(jìn)入新公司的職工以自然人身份持有出資。五、股東出資1、中南院出資中南院首先以設(shè)備等固定資產(chǎn)（評(píng)估后價(jià)值）作價(jià)出資，不足部分用現(xiàn)金補(bǔ)足。2、員工出資1） 、員工出資的主要來源是身份轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；精品資料推薦4 2） 、如果不足，建議由個(gè)人現(xiàn)金出資；員工6、是否將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為改制企業(yè)的等價(jià)出資，應(yīng)在員工自愿基礎(chǔ)上進(jìn)行，但要求公司經(jīng)營(yíng)者必須按章程規(guī)定的出資比例足額出資。3、第三方投資者出資第三方投資者如果是業(yè)界知名的建筑設(shè)計(jì)師，建議以中南院代為出資的方式吸引其加盟。第三方投資者如果是業(yè)務(wù)有關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)，需以現(xiàn)金出資。六、改制公司的法人治理結(jié)構(gòu)改制后的建筑公司設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。股東會(huì)由全體股東組成，股東會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán)。董事會(huì)成員5 人，設(shè)董事長(zhǎng)一人，董事長(zhǎng)為公司法定代表人。監(jiān)事會(huì)成員3 人。新公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理由董事會(huì)聘任。七、人員安置方案：建筑分院在冊(cè)全民所有制員工55 人，改制后的建筑分院擬安置7、人員約4050 人。建筑分院在改制時(shí)人員安置方案按如下思路進(jìn)行：1） 、根據(jù)改制后建筑分院的崗位設(shè)置情況進(jìn)行全員競(jìng)聘上崗；2） 、對(duì)競(jìng)聘上崗的員工轉(zhuǎn)換全民所有制員工身份，解除勞動(dòng)合同并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，員工在自愿基礎(chǔ)上將補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為員工出資；3） 、 競(jìng)聘上崗員工重新與改制后的新公司簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同的期限由改制后的新公司與員工協(xié)商確定，合同期限應(yīng)不短于三年。4） 、未競(jìng)聘上崗人員，符合內(nèi)退條件的，經(jīng)本人申請(qǐng)，建筑分院認(rèn)可，中南院批準(zhǔn)后實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，并按中南院內(nèi)退政策確定其相應(yīng)待遇；對(duì)改制前已辦理內(nèi)退協(xié)議的員工，由中南院繼續(xù)履行與員工的內(nèi)退協(xié)議。5） 、未競(jìng)聘上崗人員，符合自謀職業(yè)條件的，經(jīng)本8、人申請(qǐng)，建筑分院認(rèn)可，中南院批準(zhǔn)后由中南院與員工解除勞動(dòng)合同，并按中南院關(guān)于員工自謀職業(yè)的相關(guān)政策給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；6） 、對(duì)不符合內(nèi)退、自謀職業(yè)條件，又未能競(jìng)聘上崗的人員，進(jìn)入人才中心待崗，并按中南院關(guān)于待崗人員的相關(guān)管理辦法進(jìn)行管理。精品資料推薦5 八、辦公場(chǎng)所：建筑分院目前使用的辦公場(chǎng)所所有權(quán)歸中南院，改制時(shí)建議中南院按照市場(chǎng)價(jià)格或優(yōu)惠價(jià)格將目前建筑分院使用的辦公場(chǎng)所出租給改制后建筑分院，改制后的建筑分院向中南院支付租金。九、其他事宜：1、中南院應(yīng)在未來35 年內(nèi)對(duì)改制后的新公司進(jìn)行業(yè)務(wù)上的扶持，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮與改制后的建筑分院簽訂項(xiàng)目合同。2、鑒于改制初期建筑分院人員數(shù)量不多，因此改制后建筑分院的以下管理可考慮委托中南院相關(guān)部門進(jìn)行代管，并由改制后的建筑分院向中南院支付相應(yīng)費(fèi)用：1）黨、工、團(tuán)組織關(guān)系管理；2）社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理；3）職工人事檔案管理、職稱評(píng)定相關(guān)事宜；