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1、建筑施工項目開工前需要做好的準備工作2008-5-29 14:49【大 中 小】【打印】【我要糾錯】現代企業管理的理論認為，企業管理的重點是生產經營，而生產經營的核心是決策。工程項目施工準備工作是生產經營管理的重要組成部分，是對擬建工程目標、資源供應和施工方案的選擇，及其空間布置和時間排列等諸方面進行的施工決策。一、施工準各工作的重要性基本建設是人們創造物質財富的重要途徑，是我國國民經濟的主要支柱之一。基本建設工程項目總的程序是按照計劃、設計和施工三個階段進行。施工階段又分為施工準備、土建施工、設備安裝、交工驗收階段。由此可見，施工準備工作的基本任務是為擬建工程的施工建立必要的技術和物質條件，2、統籌安排施工力量和施工現場。施工準備工作也是施工企業搞好目標管理，推行技術經濟承包的重要依據。同時施工準備工作還是土建施工和設備安裝順利進行的根本保證。因此認真地做好施工準備工作，對于發揮企業優勢、合理供應資源、加快施工速度、提高工程質量、降低工程成本、增加企業經濟效益、贏得企業社會信譽、實現企業管理現代化等具有重要的意義。實踐證明，凡是重視施工準備工作，積極為擬建工程創造一切施工條件，其工程的施工就會順利地進行；凡是不重視施工準備工作，就會給工程的施工帶來麻煩和損失，甚至給工程施工帶來災難，其后果不堪設想。二、施工準備工作的分類（一）按工程項目施工準備工作的范圍不同分類按工程項目施工準備工作3、的范圍不同，一般可分為全場性施工準備，單位工程施工條件準備和分部 （項）工程作業條件準備等三種。全場性施工準備：它是以一個建筑工地為對象而進行的各項施工準備。其特點是它的施工準備工作的目的、內容都是為全場性施工服務的，它不僅要為全場性的施工活動創造有利條件，而且要兼顧單位工程施工條件的準備。單位工程施工條件準備：它是以一個建筑物或構筑物為對象而進行的施工條件準備工作。其特點是它的準備工作的目的、內容都是為單位工程施工服務的，它不僅為該單位工程在開工前做好一切準備，而且要為分部分項工程做好施工準備工作。分部分項工程作業條件的準備：它是以一個分部分項工程或冬雨季施工為對象而進行的作業條件準備。（二4、）按擬建工程所處的施工階段的不同分類按擬建工程所處的施工階段不同，一般可分為開工前的施工準備和各施工階段前的施工準備等兩種。開工前的施工準備：它是在擬建工程正式開工之前所進行的一切施工準備工作。其目的是為擬建工程正式開工創造必要的施工條件。它既可能是全場性的施工準備，又可能是單位工程施工條件的準備。各施工階段前的施工準備：它是在擬建工程開工之后，每個施工階段正式開工之前所進行的一切施工準備工作。其目的是為施工階段正式開工創造必要的施工條件。如混合結構的民用住宅的施工，一般可分為地下工程、主體工程、裝飾工程和屋面工程等施工階段，每個施工階段的施工內容不同，所需要的技術條件、物資條件、組織要求和現5、場布置等方面也不同，因此在每個施工階段開工之前，都必須做好相應的施工準備工作。綜上所述，可以看出：不僅在擬建工程開工之前零做好施工準備工作，而且隨著工程施工的進展，在各施工階段開工之前也要做好施工準備工作。施工準備工作既要有階段性，又要有連貫性，因此施工準備工作必須有計劃、有步驟、分期地和分階段地進行，要貫穿擬建工程整個生產過程的始終。三、施工準備工作的內容工程項目施工準備工作按其性質及內容通常包括技術準備、物資準備、勞動組織準備、施工現場準備和施工場外準備。（一）技術準備技術準備是施工準備的核心。由于任何技術的差錯或隱患都可能引起人身安全和質量事故，造成生命、財產和經濟的巨大損失。因此必須認6、真地做好技術準備工作。具體有如下內容：1.熟悉、審查施工圖紙和有關的設計資料（1）熟悉、審查施工圖紙的依據1）建設單位和設計單位提供的初步設計或擴大初步設計（技術設計）、施工圖設計、建筑總平面、土方豎向設計和城市規劃等資料文件；2）調查、搜集的原始資料；3）設計、施工驗收規范和有關技術規定。（2）熟悉、審查設計圖紙的目的1）為了能夠按照設計圖紙的要求順利地進行施工，生產出符合設計要求的最終建筑產品（建筑物或構筑物）；2）為了能夠在擬建工程開工之前，便從事建筑施工技術和經營管理的工程技術人員充分地了解和掌握設計圖紙的設計意圖、結構與構造特點和技術要求；3）通過審查發現設計圖紙中存在的問題和錯誤，7、使其改正在施工開始之前，為擬建工程的施工提供一份準確、齊全的設計圖紙。（3）熟悉、審查設計圖紙的內容1）審查擬建工程的地點、建筑總平面圖同國家、城市或地區規劃是否一致，以及建筑物或構筑物的設計功能和使用要求是否符合衛生、防火及美化城市方面的要求；2）審查設計圖紙是否完整、齊全，以及設計圖紙和資料是否符合國家有關工程建設的設計、施工方面的方針和政策；3）審查設計圖紙與說明書在內容上是否一致，以及設計圖紙與其各組成部分之間有無矛盾和錯誤；4）審查建筑總平面圖與其他結構圖在幾何尺寸、坐標、標高、說明等方面是否一致，技術要求是否正確；5）審查工業項目的生產工藝流程和技術要求，掌握配套投產的先后次序和相8、互關系，以及設備安裝圖紙與其相配合的土建施工圖紙在坐標、標高上是否一致，掌握土建施工質量是否滿足設備安裝的要求；6）審查地基處理與基礎設計同擬建工程地點的工程水文、地質等條件是否一致，以及建筑物或構筑物與地下建筑物或構筑物、管線之間的關系；7）明確擬建工程的結構形式和特點，復核主要承重結構的強度、剛度和穩定性是否滿足要求，審查設計圖紙中的工程復雜、施工難度大和技術要求高的分部分項工程或新結構、新材料、新工藝，檢查現有施工技術水平和管理水平能否滿足工期和質量要求并采取可行的技術措施加以保證；8）明確建設期限、分期分批投產或交付使用的順序和時間，以及工程所用的主要材料、設備的數量、規格、來源和供貨9、日期；明確建設、設計和施工等單位之間的協作、配合關系，以及建設單位可以提供的施工條件。（4）熟悉、審查設計圖紙的程序。熟悉、審查設計圖紙的程序通常分為自審階段、會審階段和現場簽證等三個階段。1）設計圖紙的自審階段。施工單位收到擬建工程的設計圖紙和有關技術文件后。應盡快地組織有關的工程技術人員熟悉和自審圖紙，寫出自審圖紙的記錄。自審圖紙的記錄應包括對設計圖紙的疑問和對設計圖紙的有關建議。2）設計圖紙的會審階段。一般由建設單位主持，由設計單位和施工單位參加，三方進行設計圖紙的會審。圖紙會審時，首先由設計單位的工程主設人向與會者說明擬建工程的設計依據、意圖和功能要求，并對特殊結構、新材料、新工藝和新10、技術提出設計要求；然后施工單位根據自審記錄以及對設計意圖的了解，提出對設計圖紙的疑問和建議；最后在統一認識的基礎上，對所探討的問題逐一地做好記錄，形成“圖紙會審紀要”，由建設單位正式行文，參加單位共同會簽、蓋章，作為與設計文件同時使用的技術文件和指導施工的依據，以及建設單位與施工單位進行工程結算的依據。3）設計圖紙的現場簽證階段。在擬建工程施工的過程中，如果發現施工的條件與設計圖紙的條件不符，或者發現圖紙中仍然有錯誤，或者因為材料的規格、質量不能滿足設計要求，或者因為施工單位提出了合理化建議，需要對設計圖紙進行及時修訂時，應遵循技術核定和設計變更的簽證制度，進行圖紙的施工現場簽證。如果設計變更11、的內容對擬建工程的規模、投資影響較大時，要報請項目的原批準單位批準。在施工現場的圖紙修改、技術核定和設計變更資料，都要有正式的文字記錄，歸入擬建工程施工檔案，作為指導施工、竣工驗收和工程結算的依據。2.原始資料的調查分析為了做好施工準備工作，除了要掌握有關擬建工程的書面資料外，還應該進行擬建工程的實地勘測和調查，獲得有關數據的第一手資料，這對于擬定一個先進合理、切合實際的施工組織設計是非常必要的，因此應該做好以下幾個方面的調查分析：（1）自然條件的調查分析。建設地區自然條件的調查分析的主要內容有地區水準點和絕對標高等情況；地質構造、土的性質和類別、地基土的承載力、地震級別和裂度等情況河流流量和12、水質、最高洪水和枯水期的水位等情況；地下水位的高低變化情況，含水層的厚度、流向、流量和水質等情況；氣溫、雨、雪、風和雷電等情況；土的凍結深度和冬雨季的期限等情況。（2）技術經濟條件的調查分析。建設地區技術經濟條件的調查分析的主要內容有：地方建筑施工企業的狀況1施工現場的動遷狀況；當地可利用的地方材料狀況i國撥材料供應狀況；地方能源和交通運輸狀況；地方勞動力和技術水平狀況；當地生活供應、教育和醫療衛生狀況；當地消防、治安狀況和參加施工單位的力量狀況。3.編制施工圖預算和施工預算（1）編制施工圖預算。施工圖預算是技術準備工作的主要組成部分之一，這是按照施工圖確定的工程量、施工組織設計所擬定的施工方13、法、建筑工程預算定額及其取費標準，由施工單位編制的確定建筑安裝工程造價的經濟文件，它是施工企業簽訂工程承包合同、工程結算、建設銀行撥付工程價款、進行成本核算、加強經營管理等方面工作的重要依據。（2）編制施工預算。施工預算是根據施工圖預算、施工圖紙、施工組織設計或施工方案、施工定額等文件進行編制的，它直接受施工圖預算的控制。它是施工企業內部控制各項成本支出、考核用工、“兩算”對比、簽發施工任務單、限額領料、基層進行經濟核算的依據。4.編制施工組織設計施工組織設計是施工準備工作的重要組成部分，也是指導施工現場全部生產活動的技術經濟文件。建筑施工生產活動的全過程是非常復雜的物質財富再創造的過程，為了14、正確處理人與物、主體與輔助、工藝與設備、專業與協作、供應與消耗、生產與儲存、使用與維修以及它們在空間布置、時間排列之間的關系，必須根據擬建工程的規模、結構特點和建設單位的要求，在原始資料調查分析的基礎上，編制出一份能切實指導該工程全部施工活動的科學方案 （施工組織設計）。（二）物資準備材料、構 （配）件、制品、機具和設備是保證施工順利進行的物資基礎，這些物資的準備工作必須在工程開工之前完成。根據各種物資的需要量計劃，分別落實貨源，安排運輸和儲備，使其滿足連續施工的要求。1.物資準備工作的內容物資準備工作主要包括建筑材料的準備；構（配）件和制品的加工準備；建筑安裝機具的準備和生產工藝設備的準備。15、（1）建筑材料的準備。建筑材料的準備主要是根據施工預算進行分析，按照施工進度計劃要求，按材料名稱、規格、使用時礦 材料儲備定額和消耗定額進行匯總，編制出材料需要量計劃，為組織備料、確定倉庫、場地堆放所需的面積和組織運輸等提供依據；（2）構（配）件、制品的加工準備。根據施工預算提供的構（配）件、制品的名稱、規格、質量和消耗量，確定加工方案和供應渠道以及進場后的儲存地點和方式，編制出其需要量計劃，為組織運輸、確定堆場面積等提供依據；（3）建筑安裝機具的準備。根據采用的施工方案，安排施工進度，確定施工機械的類型、數量和進場時小 確定施工機具的供應辦法和進場后的存放地點和方式，編制建筑安裝機具的需要量16、計劃，為組織運輸，確定堆場面積等提供依據；（4）生產工藝設備的準備。按照擬建工程生產工藝流程及工藝設備的布置圖一提出工藝設備的名稱、型號、生產能力和需要量，確定分期分批進場時間和保管方式，編制工藝設備需要量計劃，為組織運輸，確定堆場面積提供依據。2.物資準備工作的程序物資準備工作的程序是搞好物資準備的重要手段。通常按如下程序進行：（1）根據施工預算、分部 （項）工程施工方法和施工進度的安排，擬定國撥材料、統配材料、地方材料、構 （配）件及制品、施工機具和工藝設備等物資的需要量計劃；（2）根據各種物資需薷量計劃，組織貨源，確定加工、供應地點和供應方式，簽訂物資供應合同；（3）根據各種物資的需要量17、計劃和合同，擬運輸計劃和運輸方案；（4）按照施工總平面圖的要求，組織物資按計劃時間進場，在指定地點，按規定方式進行儲存或堆放。（三）勞動組織準備勞動組織準備的范圍既有整個建筑施工企業的勞動組織準備，又有大型綜合的擬建建設項目的勞動組織準備，也有小型簡單的擬建單位工程的勞動組織準備。這里僅以一個擬建工程項目為例，說明其勞動組織準備工作的內容如下：1.建立擬建工程項目的領導機構施工組織機構的建立應遵循以下的原則：根據擬建工程項目的規模、結構特點和復雜程度，確定擬建工程項目施工的領導機構人選和名額；堅持合理分工與密切協作相結合；把有施工經驗、有創新精神、有工作效率的人選入領導機構；認真執行因事設職、18、因職選人的原則。2.建立精干的施工隊組施工隊組的建立要認真考慮專業、工種的合理配合，技工、普工的比例要滿足合理的勞動組織，要符合流水施工組織方式的要求，確定建立施工隊組（是專業施工隊組，或是混合施工隊組，要堅持合理、精干的原則；同時制定出該工程的勞動力需要量計劃。3.集結施工力量、組織勞動力進場工地的領導機構確定之后，按照開工日期和勞動力需要量計劃，組織勞動力進場。同時要進行安全、防火和文明施工等方面的教育，并安排好職工的生活。4.向施工隊組、工人進行施工組織設計、計劃和技術交底施工組織設計、計劃和技術交底的目的是把擬建工程的設計內容、施工計劃和施工技術等要求，詳盡地向施工隊組和工人講解交待。19、這是落實計劃和技術責任制的好辦法。施工組織設計、計劃和技術交底的時間在單位工程或分部分項工程開工前及時進行，以保證工程嚴格地按照設計圖紙，施工組織設計、安全操作規程和施工驗收規范等要求進行施工。施工組織設計、計劃和技術交底的內容有工程的施工進度計劃、月（旬）作業計劃；施工組織設計，尤其是施工工藝；質量標準、安全技術措施、降低成本措施和施工驗收規范的要求；新結構、新材料、新技術和新工藝的實施方案和保證措施；圖紙會審中所確定的有關部位的設計變更和技術核定等事項。交底工作應該按照管理系統逐級進行，由上而下直到工人隊組。交底的方式有書面形式、口頭形式和現場示范形式等。隊組、工人接受施工組織設計、計劃和20、技術交底后，要組織其成員進行認真地分析研究，弄清關鍵部位、質量標準、安全措施和操作要領。必要時應該進行示范，并明確任務及做好分工協作，同時建立健全崗位責任制和保證措施。5.建立健全各項管理制度工地的各項管理制度是否建立、健全，直接影響其各項施工活動的順利進行。有章不循其后果是嚴重的，而無章可循更是危險的。為此必須建立、健全工地的各項管理制度。通常內容如下：工程質量檢查與驗收制度；工程技術檔案管理制度；建筑材料（構件、配件、制品）的檢查驗收制度；技術責任制度；施工圖紙學習與會審制度；技術交底制度；職工考勤、考核制度；工地及班組經濟核算制度；材料出入庫制度；安全操作制度；機具使用保養制度。（四）施21、工現場準備施工現場是施工的全體參加者為奪取優質、高速、低消耗的目標，而有節奏、均衡連續地進行戰術決戰的活動空間。施工現場的準備工作，主要是為了給擬建工程的施工創造有利的施工條件和物資保證。其具體內容如下：1.做好施工場地的控制網測量按照設計單位提供的建筑總平面圖及給定的永久性經緯座標控制網和水準控制基樁，進行廠區施工測量，設置廠區的永久性經緯座標樁，水準基樁和建立廠區工程測量控制網。2.搞好“三通一平” “三通一平”是指路通、水通、電通和平整場地。路通：施工現場的道路是組織物資運輸的動脈。擬建工程開工前，必須按照施工總平面圖的要求，修好施工現場的永久性道路（包括廠區鐵路；廠區公路）以及必要的臨22、時性道路，形成完整暢通的運輸網絡，為建筑材料進場、堆放創造有利條件。水通：水是施工現場的生產和生活不可缺少的。擬建工程開工之前，必須按照施工總平面圖的要求，“接通施工用水和生活用水的管線，使其盡可能與永久性的給水系統結合起來，做好地面排水系統，為施工創造良好的環境。電通：電是施工現場的主要動力來源。擬建工程開工前，要按照施工組織設計的要求，接通電力和電訊設施，做好其他能源 （如蒸汽、壓縮空氣）的供應，確保施工現場動力設備和通訊設備的正常運行。平整場地：按照建筑施工總平面圖的要求，首先拆除場地上防礙施工的建筑物或構筑物，然后根據建筑總平面圖規定的標高和土方豎向設計圖紙，進行挖 （填）土方的工程量23、計算，確定平整場地的施工方案，進行平整場地的工作。3.做好施工現場的補充勘探對施工現場做補充勘探是為了進一步尋找枯井、防空洞、古墓、地下管道、暗溝和枯樹根等隱蔽物，以便及時擬定處理隱蔽物的方案，并進行實施。為基礎工程施工創造有利條件。4.建造臨時設施按照施工總平面圖的布置，建造臨時設施，為正式開工準備好生產、辦公、生活、居住和儲存等臨時用房。5.安裝、調試施工機具按照施工機具需要量計劃，組織施工機具進場，根據施工總平面圖將施工機具安置在規定的地點或倉庫。對于固定的機具要進行就位、搭棚、接電源、保養和調試等工作。對所有施工機具都必須在開工之前進行檢查和試運轉。6.做好建筑構 （配）件、制品和材料24、的儲存和堆放按照建筑材料、構 （配）件和制品的需要量計劃組織進場，根據施工總平面圖規定的地點和指定的方式進行儲存和堆放。7.及時提供建筑材料的試驗申請計劃按照建筑材料的需要量計劃，及時提供建筑材料的試驗申請計劃。如鋼材的機械性能和化學成份等試驗；混凝土或砂漿的配合比和強度等試驗。8.做好冬雨季施工安排按照施工組織設計的要求，落實冬雨季施工的臨時設施和技術措施。9.進行新技術項目的試制和試驗按照設計圖紙和施工組織設計的要求，認真進行新技術項目的試制和試驗。10.設置消防、保安設施按照施工組織設計的要求，根據施工總平面圖的布置，建立消防。保安等組織機構和有關的規章制度，布置安排好消防、保安等措施。25、（五）施工的場外準備施工準備除了施工現場內部的準備工作外，還有施工現場外部的準備工作。其具體內容如下：1.材料的加工和訂貨建筑材料、構 （配）件和建筑制品大部分均必須外購，工藝設備更是如此。這樣如何與加工部）、生產單位聯系，簽訂供貨合同，搞好及時秩應，對于施工企業的正常生產是非常重要；對于協作項目也是這樣，除了要簽訂議定書之外，還必須做大量的有關方面的工作。2.做好分包工作和簽訂分包合同由于施工單位本身的力量所限，有些專業工程的施工、安裝和運輸等均需要向外單位委托。根據工程量、完成日期。工程質量和工程造價等內容，與其他單位簽訂分包合同、保證按時實施。3.向上級提交開工申請報告當材料的加工和訂貨及做好分包工作和簽訂分包合同等施工場外的準備工作后，應該及時地填寫開工申請報告，并上報上級批準。四、施工準備工作計劃為了落實各項施工準備工作，加強對其檢查和監督，必須根據各項施工準備工作的內容、時間和人員，編制出施工準備工作計劃。綜上所述，各項施工準備工作不是分離的、孤立的，而是互為補充，相互配合的。為了提高施工準備工作的質量、加快施工準備工作的速度，必須加強建設單位、設計單位和施工單位之間的協調工作，建立健全施工準備工作的責任制度和檢查制度，使施工準備工作有領導、有組織、有計劃和分期分批地進行，貫穿施工全過程的始終。