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1、. . 目錄一、應急預案的方針與原則. 1二、應急策劃 . 12.1 工程概況 . 12.2 應急預案工作流程圖 . 22.3 擬下穿建構筑物情況一覽表. 3三、應急準備 . 33.1 應急組織機構 . 33.2 應急資源 . 43.3 居民疏散及貴重物品保護措施. 53.4 培訓和演練 . 63.5 互相協議 . 6四、應急響應 . 6五、應急措施 . 85.1 風險特點 . 85.2 預防措施 . 85.3 應急措施 . 95.4 注意事項 . 10 六、現場恢復 . 10 七、預案管理與評審改進. 10 . . 盾構區間下穿建（構）筑物應急預案一、應急預案的方針與原則堅持“安全第一，預防2、為主” ，保護人員安全優先，保護環境優先的方針，貫徹“常備不懈，統一指揮、高效協調，持續改進”的原則，更好地適應法律和經濟活動要求。 給企業員工的作業提供更好更安全的環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態； 指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、 有序、高效；充分體現應急救援的 “應急精神” 。二、應急策劃2.1 工程概況本工程為廣州市軌道交通XX號線一期施工 XX標，主要為 XX站XX站盾構區間以及中間風井土建工程。XX站XX站盾構區間分為XX站中間風井段與中間風井 X3、X站段。其中中間風井 XX站段區間線路始于XX車輛段北側中間風井，出站后沿XX路向東行進至 XX大道，接著轉向XX國道向北行進，在XX路北側、 XX村南側設 XX站；中間風井 XX站段區間線路始于XX車輛段北側中間風井，出站后沿 XX路向西行進，下穿 XX工業區廠房后轉向南行進，下穿地鐵Y號線北延線隧道、 XX市政隧道，最終到達XX站。中X左線泥水盾構在掘進至第273 環至 415環（共 143 環）時需下穿或側穿地面廠房，根據項目部前期環境調查報告，下（側）穿的房屋編號為A072/ A074/A079/ A080/ A083/A090 。. . 圖 1 擬下（側）穿建構筑物平面圖2.2 應急4、預案工作流程圖根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真地組織對危險源和環境因素的識別和評價， 特制定擬中嘉區間左線擬下穿273415環范圍內地表建 （構）筑物發生緊急情況或事故的應急措施，提高現場操作人員的應急能力， 減少突發性造成的損害和不良環境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖。圖 2 應急準備和相應工作程序圖危險源及環境因素辨識、評價編制應急預案成立搶險領導小組組織搶險隊、 救護車配備應急物資、 設備應急知識教育培訓定期評審實施應急預案進行評審、修訂未發生74 79 83 90 72 80 . . 2.3 擬下穿建構筑物情況一覽表表 1 擬下穿建構筑物情況一覽表房屋編號對應盾構環號房5、屋結構類型隧道中心埋深洞身地質情況房屋與隧道關系房屋基礎A072 395411環廠房 A4類18.4 18.7m 右線正下穿混凝土獨立基礎（6.3m）A074 384415環廠房 A3類18.2 18.7m 左線正下穿混凝土獨立基礎（6.3m）A079 346377環廠房 A3類17.6 18.1m 側穿距嘉東左線中心線2.7m 混凝土獨立基礎（6.3m）A080 347366環廠房 A4類17.6 17.9m 右線正下穿混凝土獨立基礎（6.3m）A083 313343環廠房 A2類1717.5m 左線正下穿3m混凝土獨立基礎+2.5m 沖擊樁A090 273298環廠房 A4類16.7 166、.9m 距嘉東左線中心線3.0m 3m混凝土獨立基礎+2.5m 沖擊樁注：表中“對應盾構環號”為拼裝環號，刀盤位置在此基礎上加34 環。三、應急準備3.1 應急組織機構成立應急指揮小組，負責事故搶險的總體指揮，評估事故（事件）可能發展的方向，決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施應急救援計劃，全面掌握事故的處理、控制、進展、升級等信息，并如實向公司、業主、監理、設計等單位以及外界進行通報。盾構通過建（構）筑物期間成立獨立領導小組和應急指揮小組，具體成員如下：組長： XX 副組長： XX 、XX 、XX . . 組員： XX 、XX 、XX、XX 、XX 、XX、XX7、 職責分工：序號姓名聯系方式職責分工1 XX XXXXXXXXXXX 總指揮2 XX XXXXXXXXXXX 人員疏散負責人3 XX XXXXXXXXXXX 傷員運輸負責人4 XX XXXXXXXXXXX 現場技術負責人5 XX XXXXXXXXXXX 應急注漿負責人6 XX XXXXXXXXXXX 監測負責人7 XX XXXXXXXXXXX 機械設備負責人項目部各部門班組， 負責具體施工和應急處理事宜，組織人員撤離及救護活動，確保人員的安全和減少設施和財產損失，調查事故原因， 并且在安全隱患徹底清除后恢復正常施工。3.2 應急資源應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部根據潛在事故性質8、和后果分析，配備應急救援中所需的救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資等。主要應急物資包括如下內容：地面加固的應急物資：表 2 地面加固的應急物資儲備序號名稱單位數量備注1 注漿泵臺5 ZB2 型2 地質鉆機臺3 3 攪拌機臺3 3kw 4 千斤頂臺2 50t 5 電焊機臺2 / 6 對講機臺4 / 表 3 隧道內應急物資儲備. . 序號名稱單位數量備注1 潛水泵臺2 30 米揚程2 注漿泵臺3 臺車上配3 污水泵臺2 40m3 /h 4 聚氨酯泵臺2 5 濃泥漿方8 60s 6 膨潤土t 20 / 7 水泥漿方根據需求拌制3.3 居民疏散及貴重物品保護措施（1）在盾構下穿施工9、前， 對前方建筑物內居民及作業人員進行詳細調查，以便在有疏散要求時能夠迅速有效的安排轉移。表 3 建構筑物內部人員調查情況表房屋編號應急聯系人及電話號碼廠房上班時間及上班人員數量備注A072 覃先生XXXXXXXXXXX白班： 1 人晚班： 8 人A074 徐先生XXXXXXXXXXX08：0021：00，約 20 人A079 一樓聯系人舒先生XXXXXXXXXXX二、三樓聯系人劉先生XXXXXXXXXXX一樓白班 8：00-21 ：00 30人晚班 20：30-8：30 10人二樓8：00-22 ：00 35人三樓白班 8 ：00-22 ：00 80人晚班 22 ：00-8 ：00 2人A010、80 舒先生XXXXXXXXXXX08：0022：00，約 6 人A083 鐘先生XXXXXXXXXXX 08 ：00 21：00，67 人A090 鐘先生XXXXXXXXXXX08：0022：00，10 人（2）人員疏散時有必要聯系居民委員會、管轄區民警說明情況，安撫、動員居民及作業人員配合施工需要。. . （3）疏散地點的選擇應結合該幢樓房的高峰期人數，可以選擇街道的會議大廳作為臨時疏散點， 也可以選擇就近的獨立酒店 （一般越偏遠越好， 遠離當地的影響，可以選擇一些休閑山莊之類的） 。（4）對疏散居民的安置工作由疏散保障組負責，按照居民的合理要求提供住房和必要的生活品。（5）對疏散后屋內物11、品的保護工作由安質部負責，主要措施有對屋內物品的清點登記、照相、存封、貴重物品轉移至項目部庫房等工作。（6）消警后的回遷工作由后勤保障組與安質部負責，主要措施是屋內物品的清點，房屋整修后的相關鑒定工作， 以及對照與居民簽訂相關協議避免糾紛等工作。3.4 培訓和演練3.4.1 運用各種工具、手段，對員工進行安全知識的宣傳教育，提高安全意識，明確預防在施工生產中的的重要意義。3.4.2 積極采取外培和內培的辦法，加強項目人員的安全培訓教育，不斷提高業務技術水平， 熟練掌握急救、 應急方法。 項目經理部安質部負責對相關人員在盾構穿越民房區前進行一次培訓。3.5 互相協議加強與當地醫院和救援機構的聯系12、和溝通，建立合作關系， 確保事故發生時與其能夠聯系和合作。XX市第八人民醫院（值班室）XXXXXXXXXXXXX街道城管科劉科XXXXXXXXXXX 四、應急響應盾構施工引起的地表沉降嚴格控制在30mm 以內，地表隆起控制在10mm以內，并以最大允許值的80%作為安全警戒值，如果累計沉降值達到30mm，則立即啟動應急預案。施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的險情時，應迅速逐級上報， 次序為現場、 搶險領導小組、 上級主管部門。 由安全質量部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組長或副組長主持緊急情況處理會議，協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施13、緊急搶救和. . 向上級匯報。 事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小， 根據上級指示可由施工單位自行處理的直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案， 建設單位的救援預案仍不能進行處理， 則由建設單位的質量安全室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預案。生產安全事故應急救援程序：1、應急救援領導小組組長接到事故報告后，立即啟動應急救援預案，通知應急救援人員趕赴現場，實施救援。2、應急救援領導小組根據事故類型和現場情況，確定搶險救援方案，指揮實施救援。搶險救援過程中，領導小組要根據現場情況，預測事故發展的趨勢，及時做出處14、理對策，必要時報上級領導小組批準實施。3、警戒疏導小組要嚴格保護事故現場，劃定警戒線，設置警示標志、崗位，阻止無關人員進入。按照現場指揮的命令進行現場廣播、喊話，組織人員疏散，配合搶救人員。維持現場秩序，保證交通路線暢通。必要時可請公安部門配合，疏散人群，維持現場秩序。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要破壞現場或移動現場有物證意義的物件時， 必須做出標志并拍照， 詳細記錄和繪制事故現場示意圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。4、各搶險小組在指揮長和副指揮長的指揮下，必須按照先搶救人員，再搶救設備財產等的原則實施救援方案，在允許的情況下可以同時實施。在救援中，救助人員和搶救機械設備應嚴15、格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救過程中的人身安全和財產安全。5、物資保障小組與機電保障小組要協調調動設備、器材、物資等以最快速度到達指定位置， 投入搶險救援。 并隨時做好增援設備及物資的調集工作。需要連續搶險救援時，做好現場救援人員的食品、飲水、生活用品供應。6、通訊及醫療保障小組要根據現場人員傷情立即開展現場急救；根據情況與附近急救中心、 救援醫院聯系， 請求出動急救車輛并做好急救準備；調動車輛運送傷員到聯系好的醫院， 負責運送及轉院途中的傷員監護，確保傷員得到及時醫治。. . 7、 善后及后勤保障組要立即實施現場調查取證和相關事實材料的收集工作，防止證據遺16、失。 查清事故原因， 對事故進行初步分析， 以最快的速度向上級進行口頭匯報。 并于 1 小時內寫出事故報告， 上報各分部主管單位安全部門。做好事故傷亡者善后處理工作。8、事故救援結束后，項目部應當組織力量進行現場清理，對搶險救援期間租用、借用的設施、物資、場地等進行清償和恢復，及早恢復正常施工，減少損失。圖 3 應急事故發生處理流程圖五、應急措施5.1 風險特點1、下穿或側穿范圍長， 273環至 415 環，共 143 環。2、房屋下方地層為典型上軟下硬復合地層，隧道范圍內有灰巖傾入，通過時可能造成堵管而造成切口壓力波動大，盾構姿態難于控制等風險。3、揭露的溶洞已進行注漿處理，但仍然可能存在未17、處理溶洞。4、地面建筑物均為廠房，廠房內平時作業人員較多，如房屋造成損壞，社會影響極大。5.2 預防措施應急事故發生上報安質部搶險領導小組搶險方案確定設備物資到位進行搶險工作現場處理、送醫院救治上報業主、監理、設計院人員傷亡搶險結束、恢復生產及善后處理、進行總結. . （1）施工前先對建 /構筑物結構型式、基礎型式進行調查，根據需要采取必要的加固措施；（2）嚴格控制盾構施工參數，避免對地層擾動過大；（3）嚴格設定相關掘進參數；（4）確定與開挖地層相適應的同步注漿配比、量和注漿壓力， 并及時進行二次補漿；（5）注漿均勻、壓力適中，根據推進速度的快慢調整注漿量，做到注漿量與推進速度相適應；（6）采18、取措施提高漿液和拌漿的質量，保證漿液的和易性、流塑性、初凝強度等；（7）保證盾尾鋼絲刷密封功能正常；（8）根據建筑物及周邊地面狀況，適當布置地面預注漿設施， 及時進行地面跟蹤注漿；（9）在盾構下穿施工期間，安排專人對建筑物及地面24 小時值班巡視。出現異常情況及時報告相關領導，以便采取下一步措施。（10）加強施工監測， 切實做到盾構施工信息化管理。在盾構下穿施工期間，其上部地表沉降監測頻率初期擬定為2 次/天，后期為 1-2 次/3 天。如果期間監測到沉降速率較大時，則適當加密觀測次數；（11）盾構下穿前，機電部對盾構機進行全面的檢查檢修，倉庫常備易損配件，下穿期間定時對盾構機進行維修保養，保19、證下穿建筑物期間機械設備的正常工作；（12）由物資部門設立專用倉庫，用以儲備砂子、編織袋、木料、型鋼、滅火器及其它搶險必備材料、 器械和醫療急救設備等救援物資，并按規定數量配備或結合工程實際情況和特點備足數量。救援物資由專人進行統籌儲備管理，注明應急專用，嚴禁私自挪用。安質部負責人定期組織檢查，核實數量，調試設備性能，做到緊急情況發生時能立即投入使用。5.3 應急措施（1）對建 /構筑物的變形情況加強監控，并及時將監測數據上報應急指揮小組負責人；. . （2）根據現場監控的建 /構筑物變形數據，在分析工程地質資料、水文地質資料和相關設計、 施工和設備資料的基礎上， 由應急指揮小組負責人召開技術20、會議確定采取的應急措施（如地面跟蹤注漿、二次補漿等）；（3）根據地面和建 /構筑物監測情況，及時調整盾構施工參數，如控制推進速度、土艙壓力、同步注漿壓力和注漿量、出土量、刀盤扭矩和總推力等；（4）根據建 /構筑物及周邊地面變形情況及時調整注漿量、注漿部位、對于沉降大的部位及時進行二次補漿；（5）損壞的盾尾刷及時更換，或在盾尾內墊棉絮或海綿，對盾尾進行堵漏；（6）布置地面注漿管，及時進行地面跟蹤注漿；（7）必要時從管片上進行壁后二次注漿；（8）加強監測頻率和提高監測要求。（9）地面配置應急注漿小車，小車上配置發電機、攪拌機、注漿泵、水泥/水玻璃儲存罐。（目前已在現場）5.4 注意事項（1）穿越建筑物前須對盾構及其配套設備進行檢查，對有問題的設備及時維修和更換；（2）施工中加強對盾構設備的保養和維護；（3）采取相關措施，防止救援過程中次生工程和環境災害的發生；（4）嚴格施工恢復程序，防止施工恢復中出現次生災害；（5）確保隧道和地面的通訊暢通，至少有兩套（無線和有線）通訊設備。六、現場恢復充分辨識恢復過程中存在的危險源，當安全隱患徹底清除， 方可恢復正常工作狀態。七、預案管理與評審改進公司和項目部對應急預案每年至少進行一次演練和評審，針對施工的變化及預案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進應急預案。