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1、2016年開(kāi)展農(nóng)民建房違章建筑整治活動(dòng)實(shí)施方案2016年開(kāi)展農(nóng)民建房違章建筑整治活動(dòng)實(shí)施方案各村（居）、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)部門(mén)：為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共九江市委農(nóng)工部關(guān)于貫徹落實(shí)省委副書(shū)記劉奇同志在九江調(diào)研有關(guān)指示精神的通知（九農(nóng)字【2016】26號(hào)）精神，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)違章建筑現(xiàn)象的發(fā)生，全面加強(qiáng)我縣農(nóng)民建房管理工作，經(jīng)縣農(nóng)民建房管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定7月份在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次農(nóng)民建房整治治月活動(dòng)。為切實(shí)開(kāi)展好此此次活動(dòng)，根據(jù)我鎮(zhèn)土地管管理和農(nóng)民建房管理工作實(shí)實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方方案：一、指導(dǎo)思想以 全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀為為指導(dǎo)，以規(guī)范農(nóng)民建房行行為，改善農(nóng)村居住環(huán)境為為目標(biāo)，以查處各類(lèi)農(nóng)村違違法違規(guī)建2、設(shè)行為為突破口口，堅(jiān)持依法行政、高位推推動(dòng)、綜合治理、 標(biāo)本兼兼治，建立健全農(nóng)民建房管管理制度，暢通農(nóng)民建房審審批渠道，形成農(nóng)村建房規(guī)規(guī)范有序的良好局面，切實(shí)實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益益，為促進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)設(shè)發(fā)展提 供堅(jiān)強(qiáng)、有效保保障。 二、目標(biāo)標(biāo)任務(wù) 依法打擊擊農(nóng)村違法違規(guī)搶建、亂建建、濫建行為，堅(jiān)決拆除各各類(lèi)違法違章建筑，防止新新的違法違規(guī)建房行為的發(fā)發(fā)生。科學(xué)進(jìn)行村莊規(guī)劃，積極推進(jìn)“中心村“建設(shè)設(shè)，依法規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村建房房行為，建立健全違法違規(guī)規(guī)建房的科學(xué)監(jiān)督機(jī)制、快快速處置機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)機(jī)制。 三、基基本原則 （一）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理理。依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人人民共3、和國(guó)土地管理法等等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效效規(guī)范農(nóng)村各種建設(shè)行為，推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理的的規(guī)范化、制度化、法制化化。 （二）堅(jiān)持持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。按按 照屬地管理，誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，切實(shí)抓好本本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村違法違規(guī)建房房的綜合整治工作。鎮(zhèn)政府府主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)民建房違章章建筑整治活動(dòng)工作第一責(zé)責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo) 為直接接責(zé)任人。同時(shí)，將工作任任務(wù)分解到各村（居），層層層落實(shí)責(zé)任。各村（居）書(shū)記為本次整治活動(dòng)開(kāi)展展第一責(zé)任人，村（居）主主任為直接責(zé)任人，分片村村干部為 相關(guān)責(zé)任人。 （三）堅(jiān)持群眾參參與、社會(huì)監(jiān)督。廣泛動(dòng)員員全鎮(zhèn)各村（居）民，自覺(jué)覺(jué)擔(dān)負(fù)起規(guī)4、范農(nóng)民建房管理理的義務(wù)，積極勸阻和舉報(bào)報(bào)違法建房行為。充分發(fā)揮揮廣大群眾的輿論宣傳和監(jiān)監(jiān)督職能，認(rèn)真做好農(nóng)民建建房綜合整治行動(dòng)的宣傳、解釋工作，對(duì)一些違法違違規(guī)建房的典型案例公開(kāi)予予以曝光。 （四四）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼兼顧。綜 合整治行動(dòng)時(shí)間間緊、任務(wù)重。要正確處理理好點(diǎn)與面的關(guān)系，按照先先黨員干部、后一般群眾，先集鎮(zhèn)、后自然村，先公公路沿線、后一般村莊的要要求，重點(diǎn)對(duì)非法出讓土 地、占用耕地、沿路沿線線、影響集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)設(shè)規(guī)劃的違法違規(guī)新建房屋屋等行為進(jìn)行綜合整治，以以面帶點(diǎn)，以點(diǎn)促面，做到到面上工作兼顧、重點(diǎn)工作作突出、整體成 效明顯。 （五）堅(jiān)持集集中力量、綜合整治。實(shí)行行以村（據(jù)5、）為主，鎮(zhèn)村聯(lián)聯(lián)動(dòng)，集中時(shí)間、集中力量量，加大巡查和打擊力度，采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律等等手段，及時(shí)有效打擊農(nóng)村村違法違規(guī)建房行為，對(duì)違違法建房做到發(fā)現(xiàn)一起、查查處一起，達(dá)到拆除一處、教育一片、懲戒一方的威威懾作用。對(duì)違法抗法、頂頂風(fēng)搶建等行為堅(jiān)決依法予予以打擊。 四、整治時(shí)間 20016年7月1日至7月331日 五、整治治內(nèi)容 1、占用用基本農(nóng)田建房；2、占用用耕地、“開(kāi)天窗”建房；3、未批先建；4、少批批多建；5、違反規(guī)劃建設(shè)設(shè)(批東建西、違反公路紅紅線、超高建設(shè))；6、切切坡建房；7、占用河道建建房；8、不按規(guī)定戶(hù)型建建房（不建新戶(hù)型或坡頂少少于二分之一）。六、組組織領(lǐng)導(dǎo)為 加強(qiáng)農(nóng)民建建房違6、章建筑整治活動(dòng)工作作的領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)活動(dòng)的的順利開(kāi)展，成立以鎮(zhèn)黨委委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)萬(wàn)民福同志志為組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)農(nóng)民建房房違章建筑整治活動(dòng)工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo) 小組，分管領(lǐng)導(dǎo)冷春春生同志為副組長(zhǎng)，國(guó)土規(guī)規(guī)劃所所長(zhǎng)程占友同志、國(guó)國(guó)土規(guī)劃所干部黃煒同志、及各村（居）駐村干部為為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)整整治活動(dòng)工作的統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦辦公室，由冷春生同志任辦辦公室主任。七、工作步步驟 本次綜合整治治行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行： （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2016年7月1日77月5日） 各村村（居）與包村單位要對(duì)照照綜合整治工作要求，明確確任務(wù)和措施，要召開(kāi)會(huì)議議進(jìn)行動(dòng)員，深入宣傳綜合合整治的意義，要加大宣傳傳力度，7、通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、制制作宣傳牌、入戶(hù)宣講等方方式，形成強(qiáng)大的輿論氛圍圍和“兩違”綜合整治的高高壓態(tài)勢(shì)。要面對(duì)面做好建建房戶(hù)的思想工作，主動(dòng)配配合綜合整治活動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí)，要設(shè)立并公布舉報(bào)報(bào)電話，落實(shí)專(zhuān)職人員，加加大巡查管控，堅(jiān)決制止新新增違法違規(guī)建房行為。 （二）調(diào)查摸底階段段（2016年7月6日7月10日）由駐村干干部牽頭落實(shí)本村（居）調(diào)調(diào)查摸底工作，各調(diào)查小組組摸清本轄區(qū)2014年11月1日以來(lái)的農(nóng)民建房違違章情況，認(rèn)真搞好調(diào)查摸摸底，統(tǒng)一登記造冊(cè)。同時(shí)時(shí)對(duì)摸查出來(lái)的各類(lèi)違法違違規(guī)建房行為按照建房事實(shí)實(shí)情況進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，準(zhǔn)確確掌握違法違規(guī)建設(shè)事實(shí)，各村（居）將調(diào)查摸底表表及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)民建房違章8、章建筑整治活動(dòng)辦公室。（三）自查自糾階段（20016年7月11日7月月25日）在摸清底細(xì)、逐一審核，確定對(duì)象的基基礎(chǔ)上，按照“屬地管理、依法依規(guī)”的原則，對(duì)符符合建房條件的依法完善相相關(guān)手續(xù)；對(duì)被確認(rèn)拆除的的違法違規(guī)建房依法下發(fā)限期拆除通知書(shū)，責(zé)令令自行拆除違章建筑。對(duì)限限期未自拆的違法違規(guī)建設(shè)設(shè)，制定依法強(qiáng)制拆除工作作方案，做到一戶(hù)一預(yù)案，由鎮(zhèn)政府、各村（居）組組織力量，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的的違法違規(guī)建設(shè)在規(guī)定時(shí)間間內(nèi)有效實(shí)施拆除。 （四）檢查驗(yàn)收階段（2016年7月26日31日）整治月活動(dòng)期期間，縣農(nóng)房辦將會(huì)不定期期對(duì)我鎮(zhèn)整治工作情況進(jìn)行行嚴(yán)格督促，督查結(jié)果還將將會(huì)在全縣通報(bào)，7月266日31日9、，縣農(nóng)民建房房管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)我我鎮(zhèn)整治情況檢查驗(yàn)收。八、工作要求求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、相關(guān)關(guān)單位要做到認(rèn)識(shí)、組織、人員、精力四到位，確保保農(nóng)民建房違章建筑整治活活動(dòng)正常開(kāi)展，確保整治工工作取得成效。（二）明明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各村村（居）及相關(guān)單位要把整整治任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作作來(lái)抓。駐村干部、村（居居）干部要勇挑重?fù)?dān)，敢于于負(fù)責(zé)，加大違章整治工作作力度，使整治工作順利推推進(jìn)。（三）密切配合，通力協(xié)作。農(nóng)民建房違章章建筑整治是一項(xiàng)精細(xì)、復(fù)復(fù)雜、繁重的工作，相關(guān)單單位和工作人員要密切配合合。政法部門(mén)要及時(shí)做好突突發(fā)事件的處置，其他部門(mén)門(mén)要做好配合工作，及時(shí)互互通信息，要依法行政、嚴(yán)嚴(yán)肅執(zhí)法，確保整治工作順順利推進(jìn)。（四）加強(qiáng)宣宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。要利用多多種宣傳方式和手段進(jìn)行宣宣傳，既要宣傳好的典型更更要曝光違法違規(guī)建設(shè)行為為，在整個(gè)整治活動(dòng)期間始始終保持強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，提高廣大群眾參與活動(dòng)的的積極性和遵守農(nóng)民建房審審批相關(guān)規(guī)定的自覺(jué)性。中共xx鎮(zhèn)委員員會(huì) xx鎮(zhèn)人民政政府22016年6月29日