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1、市建筑施工預防坍塌事故專項整治“回頭看”實施方案 一、總體要求按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，對照河南省人民政府安委辦關于開展建筑施工預防坍塌事故專項整治“回頭看”的通知（xx安委辦201xxx號）和xxx市人民政府安全生產委員會關于轉發豫安委201x9號深化工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作的通知（xx市安委2013xx號）部署，繼續深化整治、突出現場、排查隱患、嚴查真改，確保不留死角、成效明顯，促進全市建筑施工領域安全生產形勢持續穩定好轉。二、工作目標進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度、標準規范，嚴格施工現場生產組織和安全管理，減少“2、三違”行為，落實工程建設各方特別是施工企業和建設單位的安全生產主體責任。努力實現201x年建筑施工事故死亡人數同比下降，不發生施工起重機械、腳手架等坍塌事故，建筑施工較大事故 “零控制”。三、部門職責分工（一）市住房和城鄉建設局：牽頭組織實施房屋與市政工程建設領域安全整治，繼續深化預防深基坑坍塌、起重機械和腳手架等坍塌事故整治。（二）晉豫魯鐵路河南項目部：組織實施鐵路工程建設領域安全整治，繼續深化預防鐵路橋涵坍塌和起重機械、腳手架等坍塌事故整治。（三）市交通運輸局：牽頭組織實施公路工程建設領域安全整治，繼續深化預防地質條件復雜地區的高速公路橋梁、坍塌和起重機械、腳手架等坍塌事故整治。（四）市水3、利局：牽頭組織實施水利工程建設領域安全整治，繼續深化預防水利工程隧洞、基坑、圍堰、邊坡坍塌和起重機械、腳手架等坍塌事故整治。（五）濮陽供電公司：牽頭組織實施電力工程建設領域安全整治，繼續深化預防電力施工起重機械、腳手架等坍塌事故整治。四、工作進度安排建筑施工預防坍塌事故專項整治“回頭看”工作分四個階段進行。第一階段：研究部署階段（201x年5月份）。各縣（區）研究制定本地專項整治“回頭看”工作方案，部署開展專項整治“回頭看”工作。各相關部門結合本行業領域工程建設的特點，研究制定具體的行業實施方案，并部署實施。第二階段：企業自糾階段（201x年6至8月份）。各牽頭單位將專項整治“回頭看”實施方案4、及有關要求貫徹落實到工程建設各有關責任主體單位和相關部門，按照施工單位自查、監理單位核查、建設單位組織全面檢查的方式，開展自查自糾，按照“七看七查”要求，全面排查起重機械、腳手架的安全隱患，提出改進措施，限期做好整改落實，并由建設單位形成自查自糾報告。 第三階段：督查檢查階段（201x年9至10月份）。各牽頭部門采取巡檢、抽檢等方式對重點企業和重點項目進行抽查，對重點問題可聯合有關部門開展專項檢查和聯合執法。對發現存在突出問題和重大安全隱患的工程建設項目，要及時停工，責令整改并嚴肅處理。對不符合安全生產條件的建設項目要通報批評，對不具備安全生產條件的施工企業要予以清退。各縣（區）對本轄區內相關5、行業工作開展情況進行重點督查，及時掌握工作動態，統籌協調，推動工作深入開展。 第四階段：總結分析階段（201x年11月）。各縣(區)和相關部門對專項整治“回頭看”工作情況進行總結分析，研究提出繼續做好本地、本行業領域預防坍塌事故的意見和建議，完成本地、本行業專項整治“回頭看”工作總結報告。 五、工作要求 （一）加強領導，嚴格責任落實。各縣（區）、各有關部門要充分認識當前開展專項整治“回頭看”工作的重要性和必要性，認真組織，周密部署，成立專項整治“回頭看”工作領導小組，明確各牽頭部門責任分工，切實履行監管責任，扎實做好本地、本行業專項整治“回頭看”各項工作。（二）細化方案，認真組織實施。各縣（區6、）、各有關部門要按照專項整治“回頭看”實施方案的總體要求，結合本地、本行業領域實際情況，細化明確各階段工作的具體內容、標準和要求，并認真組織實施。要督促企業切實履行主體責任，在去年專項整治的基礎上，按照 “七看七查”具體要求，扎實開展各項工作。各縣（區）和各有關部門5月28日前將具體實施方案報送市政府安委會辦公室。（三）突出重點，加強督查檢查。各縣（區）、各有關部門要制定檢查內容明細表，按照“四不兩直”的方式，加大對重點區域和重點工程，特別是一些產業集聚區建設工程、招商引資工程、高速公路橋梁等重點工程的暗查抽查力度，及時發現問題和隱患，限期整改并跟蹤落實。市政府安委會辦公室將適時組織有關部門對各縣（區）、各行業專項整治“回頭看”工作情況進行督查和專項檢查。請各縣（區）和各有關部門于201x年11月26日前將專項整治“回頭看”工作總結（書面版和電子版）報送市政府安委會辦公室。