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1、城市建筑垃圾專項整治實施預案為進一步加強對工程渣土等各類建筑垃圾的管理，規范建筑垃圾運 輸處置行為，杜絕運輸過程的撒潑滴漏現象，維護城市道路的整潔和市 容環境秩序，經研究，決定在市區范圍內開展建筑垃圾專項整治活動，具 體方案如下：一、指導思想和整治目標按照“強化管理，從嚴執法，集整治，落實長效”的原則，以建設部城市建筑垃圾管理規定、市政府關于加強城市建筑垃圾運輸處 置管理的通告為依據，建立機構，明確職責；市區聯動，部門聯動；分工 協作，齊抓共管，加強各類工地現場管理，規范建筑垃圾處置核準，從嚴 審查建筑垃圾運輸單位承運條件，從嚴查處各類建筑垃圾運輸處置違法 違章行為，堅決遏制各種建筑垃圾運輸處2、置過程污染道路和市容環境的 現象，保持城市市容環境整潔有序。二、組織領導為切實加強對建筑垃圾專項整治工作的領導，市政府將成立由分管 市長任組長、市各有關部門負責同志為成員的整治工作領導小組。領 導小組辦公室設在市城管局，負責日常工作。XX、XX、XX和XX區范圍內的整治工作由市專項整治領導小組辦公 室集組織實施，整治工作所需經費從建筑垃圾處置費列支。XX區根據本 整治方案的精神，結合自身實際情況自行組織整治。三、整治內容（一）規范建筑垃圾處置核準。凡產生工程渣土等建筑垃圾的各類 工程，建設單位或者施工單位必須在工程開工前，向市或區市容環境衛 生主管部門提出建筑垃圾處置申請，經核準后，頒發XX市3、建筑垃圾處 置證。未經核準的，一律不得擅自運輸、處置建筑垃圾。（二）從嚴審查建筑垃圾運輸單位承運條件。凡在XX市市區從事建 筑垃圾運輸的單位應當按照規定的時間、程序到市城管局辦理建筑垃 圾準運手續，符合承運條件的，由市城管局頒發XX市建筑垃圾運輸單 位承運條件核準書，并向社會公示。個人和未經核準的單位一律不得 從事建筑垃圾的運輸、處置。（三）加強對工地現場的監督管理。各類建設工地必須按規定設置 圍墻或圍護，硬化出入口路面，配備車輛清洗設施，設置專門的污水泥漿 沉淀池，并將相關措施落實到位。建設單位必須明確專人負責建筑垃圾管理工作，不得以包代管。凡 超載、未采取密閉措施或輪胎帶泥的車輛一律不得駛4、出工地。（四）從嚴查處各類違法違章行為。1、未經核準擅自處置或者超出核準范圍處置建筑垃圾的；2、個人或者未取得建筑垃圾準運文件的運輸單位從事建筑垃圾運輸的;3、運輸建筑垃圾過程拋撒滴漏、污染城市道路的；4、任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的；5、未經許可，夜間組織建筑垃圾運輸，產生噪聲污染的；6、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃 圾處置證的。四、職責分工1、市城管局（執法局）負責建筑垃圾處置管理，嚴格按照規定的條件核發建筑垃圾處置 證和建筑垃圾運輸單位承運條件核準書；負責建立健全執法巡查機制，嚴格按照有關法律、法規、規章的規 定，對各類建筑垃圾運輸處置違法違章5、行為進行查處。負責建立道路污染補救快速反應機制，及時清除路面污染物。2、市建設局負責建設工程工地現場監督管理，對未按規定設置圍墻或圍護、出 入口路面未硬化、未配備車輛清洗設施、未設置污水泥漿沉淀池的建 設工程工地，運輸造成路面嚴重污染的，督促其立即整改，并將其整改情況作為文明工地評比的重要條件。3、市公安局負責對無證運輸建筑垃圾的車輛進行查處；對撒潑滴漏、影響交通的建筑垃圾運輸車輛依法實施處罰，并立即通知城市管理行政執法部門 到現場查處。加強城管執法公安保障工作，配合城市管理行政執法部門對建筑垃 圾違法違章行為的查處。4、市園林局負責園林、綠化工程工地的監督管理。5、各區相關職能部門按照各自職6、能做好建筑垃圾專項整治相關工作。五、實施步驟集整治從XX年8月1日至8月31日，為期一個月，分三階段進行。1、宣傳發動階段（8月1日一8月5 H）一是利用媒體向社會公示市政府通告，宣傳建設部城市建筑垃圾 管理規定的主要內容，宣傳建筑垃圾專項整治活動的意義和目標；二是組織召開市、區各相關部門、建設單位、施工單位以及運輸 單位等參加的全市建筑垃圾專項整治動員大會；三是編印建筑垃圾管理手冊，送發建設單位、施工單位和建筑垃圾運輸單位等。四是組織涉及建筑垃圾管理與執法的所有人員進行學習培訓，熟悉 掌握建筑垃圾處置核準、建筑垃圾承運條件審查以及對各類建筑垃圾 運輸處置違法違章行為進行查處的各種規定與要求。7、2、自查自糾階段（8月6日一8月13 H）各建設單位、施工單位對照市政府通告及其他相關規定，對建筑垃 圾處置的核準、工地現場的管理、建筑垃圾的運輸、各類硬件設施的 配備、相關內部制度的健全等情況進行全面的檢查，對存在的問題及時 進行整改。從事或者擬從事建筑垃圾運輸的單位，對照公布的承運條件，按照 規定的時間到市城管局辦理準運手續。在此階段，整治辦加強對各類建設工地的巡查、指導和督促整改工 作。3、集整治階段（8月14日一8月31 0）整治辦集力量，對各類工地和建筑垃圾處置運輸情況進行檢查，對 各類違法違章行為從嚴查處。對違法違章情節嚴重，屬于施工單位的，向市建設局通報其受查處 情況，列入不誠信8、守法單位，對其市場準入實施限制措施；屬于運輸單位 的，取消其建筑垃圾準運資格，清除出市區建筑垃圾運輸市場。六、有關工作要求1、統一思想，提高認識。建筑垃圾專項整治工作是有效遏止各類 建筑垃圾運輸處置違法違章現象、徹底改變城市道路環境狀況、提升 城市形象的一項重要舉措。各部門、各單位一定要高度重視這次整治 工作，統一行動，相互配合，做到人員到位、責任到位、措施到位，確保 整治工作達到預期成效。2、依法管理，嚴格執法。城管部門要按照行政許可法及其他 法規規章的規定，從嚴把關，依法許可，從源頭規范建筑垃圾的處置及運 輸；城管行政執法部門要按照有關法律法規規章的規定，嚴格執法、文 明執法、規范執法。3、加強協調，相互配合。專項整治各成員單位之間、部門之間要 建立健全溝通協調機制，分工合作，加強配合，齊抓共管，按照各自職責 共同做好專項整治工作。4、落實責任，建立獎懲機制。市、區各相關部門和各單位明確任 務，落實責任。整治工作結束后，市專項整治工作領導小組將對專項整 治工作先進單位和個人給予一定的物質和精神獎勵；對工作不力，配合 不好，影響專項整治工作開展的單位或部門要予以通報批評，并追究相 關責任。