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1、建筑法規-學習指南一、填空題1城市規劃是指城市人民政府為了實現一定時期內本市的 經濟和社會發展目標 ，事先依法制定的用以確定城市的性質、規模和發展方向、城市土地的 合理利用 、城市空間 布局 和城市 設施 的科學配置的綜合部署和統一規劃。2我國對于建設項目對環境保護的影響制定了較為完善的制度，對新擴改項目和技術改造項目的環保設施要與主體工程 同時設計 、 同時施工 、 同時投產 ，即所謂“ 三同時 ”制度。3. 根據我國招投標法規定，招標投標活動應當遵循 公開、公平、公正和誠實食用 的原則。4根據標準化法的規定，我國標準一般分為四級： 國家標準 、 待業標準 、 地方標準 和 企業標準 。5城2、市市政公用事業包括 市政工程 、 城市公用事業 、 園林綠化 、 市容環境衛生 四大行業。6. 建設工程質量保修制度是指建設工程在辦理 竣工驗收手續 后，在規定的保修期限內，因勘察、設計、施工、材料等原因造成的 質量缺陷 ，應當由施工承包單位負責 維修、返工或更換 ，由責任單位負責 賠償損失 。建設工程實行質量保修制度是落實 建設工程質量責任 的重要措施。7. 城市房地產管理法規定，以 出讓方式 取得土地使用權進行房地產開發的，必須按照 土地使用權出讓合同 約定的土地用途，動工開發期限開發土地。對于閑置土地滿一年未開發的， 征收土地閑置費 ；而對滿兩年未開發的， 無償收回土地使用權 。8. 為3、了保障建設活動的安全進行，在長期的生產實踐中，我國總結出的一些安全管理制度主要包括： 安全生產責任 制度、 群防群治 制度、 安全生產教育培訓 制度、 安全生產檢查 制度、 傷亡事故處理報告 制度和 安全責任追究 制度。9. 我國城市房地產管理法規定：國務院 建設行政主管 部門、 土地管理 部門依照國務院規定的職權劃分，各司其職，密切配合，管理全國房地產工作。縣級以上地方人民政府 房產管理 、 土地管理 部門的機構設置及其職權由省、自治區、直轄市人民政府確定。10. 根據城市房地產管理法的規定，房地產法律責任從性質上分，可分為房地產行政法律責任、房地產民事法律責任和房地產 刑事 法律責任。而行4、政法律責任的承擔方式分為 行政處分 和 行政處罰 。而民事責任原則上應由民事權利被侵害人主張， 人民法院 無主動追究民事責任的職能。11.從法律有關規定看，抵押權實現的條件有兩個：一是 債務人于債務履行期限屆滿而不履行義務的 ；二是 抵押合同期限內債務人被宣告解散或破產的 。 12.土地使用權劃撥行為的主體是 作為土地所有者的國家 ，劃撥行為的客體是 國有土地使用權 。13.國家在實行工程建設單位資質認證的同時，實行建筑行業 從業人員的執業許可 制度。它包括注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊營造師、注冊規劃師、注冊風景園林師、注冊監理工程師、注冊造價工程師和注冊估價師等。 14.抵押是 擔保 方5、式之一。它是指債務人或第三人不轉移其抵押財產的 占有權 ，將該財產作為債權的擔保。抵押設定后，在 債務人不能履行債務 時，債權人有權依照法律的規定以抵押物折價或者經變賣抵押物的價款優先得到償還。債權人的這一權利稱為 抵押權 。 15.工程建設 執業資格 制度是指依法取得相應資質和資格的單位與個人，才允許在法規所規定的范圍從事一定的建設活動的制度。 16. 國務院建設行政主管 部門負責全國房地產開發企業的資質管理工作； 縣級以上地方人民政府 房地產開發主管部門負責本行政區域內房地產開發企業的資質管理工作。 17.抗震防災規劃分為： 城市抗震防災 規劃、 企業抗震防災 規劃和 綜合抗震防御體系區域6、 規劃。18.在深化城鎮住房制度改革中，首先要轉換住房的經營機制，實現“ 兩金分離 ”與“ 兩權分離 ”。19.招標投標法規定：“招標分為 公開 招標和 邀請 招標。”國家重點建設項目和各省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目，應當 公開 招標。二、單項選擇題1. 在某建設工程過程中，由于出現腳手架倒塌事故而造成實際進度拖后，承包商根據監理工程師指令采取趕工措施后，仍未能按合同工期完成所承包的任務，則承包商（B不僅要承擔趕工費，還應向業主支付誤期損失賠償費）。2. 建筑施工單位在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內7、,夜間進行禁止進行的生產環境噪聲污染的建筑施工作業的，由（B. 工程所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門）責令改正,可以并處罰款。 3. 甲房地產公司和乙施工企業簽訂了一份工程施工合同，乙企業通過加強施工現場的管理，終于如期交付了符合合同約定質量標準的工程，甲公司隨即也按約支付了工程款。請問這種法律關系的終止屬于（A. 自然終止）。4. 以下（C. 法律關系標的）不是組成法律關系的要素。 5. 以下（B. 縣級以上公安部門）部門不能對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。 6.工程管理人員（D.要取得建造師執業資格，并經注冊后），才能以建造師名義從8、事建設工程施工項目的管理工作。7. 某建筑施工單位從國外公司購買了一臺大型盾構機，在買賣合同履行的過程中，因設備的質量出現問題，雙方發生了爭議。根據雙方合同的約定，該糾紛適用于中華人民共和國汗毛。據此，該建設施工單位尋求法律保護的訴訟時效為（D. 5年）。8.建設工程質量管理條例規定，建設單位未組織竣工驗收，擅自交付使用的，（C.處工程合同價2%4%的罰款）。9. 對工程建設行業來說,下列不屬于強制性標準的是(C. 工程建設行業內建設定額標準)。 10. 以下屬于縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對建設工程質量監督管理的基本職責的是（C. 加強對有關建設工程質量的法律、法規和強制性標準執行情9、況的監督檢查）。 11. 建設工程糾紛涉及到的（C. 工程質量）問題，一般需要進行鑒定。12. 施工粉塵、噪聲、振動引起的糾紛屬于建設工程（C. 其他合同糾紛）。13. 施工單位未按照批準的安全設施設計施工的，可能要承擔的最重的法律責任是（D. 追究刑事責任）。14. 違反建設工程質量管理條例有關規定,注冊建筑師、注冊結構工程師、監理工程師等注冊執業人員因過錯造成質量事故的,應當(B. 責令停止執業1年)。 15. 國家對從事建設工程勘察、設計活動的專業技術人員,實行（B. 執業資格注冊管理制度）。 16. 在招標投標的活動中,不得公開的是（D. 標底）。 17.招標投標法規定，投標人不得以低10、于成本的報價競標。這里的成本是指（C. 個別企業的成本）。18. 以下不是法律行為成立要件的是（C. 行為人之間具有法律關系）。 19. 以下說法錯誤的是（B. 法律規定屬于集體所有的林地、山嶺、草原、荒地、灘涂可以抵押）。 20. 施工單位從事建設工程的新建、擴建和拆除等活動,應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件,依法取得（B. 相應等級的資質證書），并在其資質等級許可范圍內承攬工程。 21.建筑法規定，建筑施工企業允許他人以本企業名義承攬工程的，要承擔下列法律責任：（C. 承擔連帶賠償責任）。22.政府對工程質量監督管理的目的是（B.保證工程使用安全和環境質量11、）。23.對在保修期限內和保修范圍內發生的質量問題，（D.由施工單位履行保修義務，由質量缺陷責任方承擔保修費用）。24.采用欺詐、威協等手段訂立的勞動合同為（B.無效）勞動合同。25.在城市的下列區域內，禁止夜間進行產生噪音施工作業的是（D.噪聲敏感區）。26建筑工程的消防設計圖紙及有關資料應由（A.建設單位）報送公安消防機構審核。27.建設工程勘察、設計單位（D.可跨部門、跨地區）承攬勘察、設計業務。28.擔保法規定，因（A.加工承攬合同）發生的債權，債務人不履行債務的，債權人有權留置。29.建設工程糾紛訴訟解決的特點之一是（D.程序和實體判決嚴格依法）。30. 如果建設單位申請領取建筑工程12、施工許可證,則必須(A. 已經辦理該建筑工程用地批準手續)。 四、判斷正誤題1. 國家級的風景名勝區的項目選址，由省級建設行政主管部門審查后報國務院建設行政主管部門或其授權部門審批。（對）2. 如果因拆遷人的責任延長過渡期限的，無論是自行安排住處的還是使用拆遷人提供的臨時周轉房的，對于被拆遷人或房屋承租人，拆遷人都應自逾期之日起，向其付給臨時安置補助費。（對）3. 根據我國建筑法和合同法的規定，作為建設工程投資人的建設單位，必須根據建設工程的特點，對涉及的不同領域的工程分門別類，并分別發包給相應不同資質的施工單位。（錯）4. 建設工程勘察設計合同的發包方要對建設項目應配合施工，進行施工前設計技13、術交底，解決施工過程中的有關設計問題，負責設計變更和修改預算，參加試車考核和隱蔽工程及工程竣工驗收，必要時應派員現場設計。（錯）5. 建設工程施工合同的發包方在工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤造成的返工，應當采取措施彌補或減少損失，同時，賠償承包商由此造成的實際損失。（對）6. 十一屆三中全會以來，我國制定了一系列土地管理方面的法律、法規，使土地有償使用制度的改革逐步開展。（對）7. 省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設的項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的由省級人民政府批準并報國務院備案。（錯）8. 從我國房地產管理發展來看，過14、去由一個部門（如房地產管理局）統一管理的體制要逐步過渡到房、地分管的體制，以加強對土地管理的重視。（錯）9. 地震基本烈度為七度及七度以上城市和今后有可能發生破壞性地震的城市應當編制城市抗震防災規劃。（錯）10. 企業的抗震防災規劃由抗震重點防御區的建設行政主管部門會同有關企業共同組織實施。（錯）11. “土地使用權抵押時，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。而只是地上建筑物、其他附著物抵押時，其使用范圍內的土地使用權仍歸原主。”（錯）12. 地震基本烈度為七度及七度以上城市和今后有可能發生破壞性地震的城市應當編制城市抗震防災規劃。（錯）五、簡答題1. 什么是建筑法？廣義和狹義上有何區別？答：建15、筑法是指調整建筑活動的法律規范的總稱。狹義的建筑法系指我國現行的中華人民共和國建筑法；而廣義的建筑法，除建筑法之外，還包括所有調整建筑活動的法律、法規和規范性文件。更為廣義的建筑法是指調整建設工程活動的法律規范的總稱。2. 簡述我國的建筑工程從業者資格管理制度的基本要求。答：首先，國家對建筑工程從業者實行資格管理。從事建筑工程活動的企業或單位，應當向工商行政管理部門申請設立登記，并由建設行政主管部門審查，頒發資質證書；從事建筑工程活動的人員，要通過國家任職資格考試、考核，并由建設行政主管部門注冊頒發資格證書。其次，對建筑工程從業者進行規范管理。建筑工程從業的經濟組織要具備一定條件；從業人員包括16、注冊建筑師、結構工程師、監理工程師、造價師等法律法規規定的人員；對從業人員資格證件進行管理，嚴禁出賣、轉讓、出借、涂改和偽造。3. 簡述我國房地產管理的立法現狀與立法目的。答：改革開放以來，我國的房地產業得到了迅速發展，與之相適應的房地產立法工作，也取得了很大成就。目前，以城市房地產管理法為基本法再輔之以一系列房地產單行法規和相關法規，結合憲法、民法、行政法共同調整房地產關系的房地產法律規范體系已經基本形成。諸如憲法中的相關條款、土地管理法、城市房地產開發經營管理條例國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例城市房屋拆遷管理條例城市房屋租賃管理辦法等共同構成房地產管理法律體系。目的主要有：A加強對房地產17、的管理。房地產業是我國經濟發展的基礎性、先導性產業，國家必須加強對其的管理。B維護房地產市場秩序。為防止和克服建設用地供應總量失控、國家土地資源流失、房地產開發投資結構不合理以及房地產市場不規范等問題的發生的發展，所以必須加強相關立法，更為有效地維護房地產市場秩序。C保障房地產權利人的合法權益、促進房地產業健康發展。國家依法保障房地產權利人的合法權益，不允許任何組織和個人加以侵犯，是保證房地產健康發展的必要條件。4. 什么是建設工程監理？我國對實施建設工程強制監理有何規定？答：建設工程監理是指具有相應資質的監理單位受工程項目業主的委托，依據國家有關法律、法規，經建設主管部門批準的工程項目建設文18、件、建設工程委托監理合同及其他建設工程合同，對工程建設實施的專業化監督管理。我國法律規定，必須實施監理的建設工程有五類：一、國家重點建設工程；二、項目總投資在3千萬以上的大中型公用事業工程；三、建筑面積在5萬平米以上的成片開發建設的住宅小區工程；四、利用外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程；五、項目總投資在3千萬以上關系社會公共利益和安全的基礎設施工程以及學校、影劇院、體育場館等。5. 工程建設強制性標準執法檢查的內容有哪些？答：一般包括：有關工程技術售貨員是否熟悉、掌握強制性標準；工程項目的規劃、勘察、設計、施工、驗收等是否符合強制性標準的規定；工程項目采用的材料、設備是否符合強制性標準的19、規定；工程項目的安全、質量是否符合強制性標準的規定；工程中采用的導則、指南、手冊、計算機軟件的內容是否符合強制性標準的規定。6. 房屋拆遷的形式有哪些？房屋拆遷時的補償、安置和補助是如何進行的？答：房屋的拆遷形式主要有兩種：一是拆遷人自己對被拆遷人進行拆遷安置和補助的自行拆遷，二是拆遷人在取得拆遷許可證后，與取得房屋拆遷資格證書的被委托人訂立委托拆遷合同，由被委托人組織拆除房屋及附屬物，并負責對被拆遷人進行安置和補償的委托拆遷。拆遷補償一般分為貨幣補償和產權調換兩種形式。在對公益事業房屋及其附屬物的拆遷補償有依法重建和貨幣補償兩種方式；對未解除租賃關系的租賃房屋，為保護承租人的利益，只能進行產20、權調換，而且仍由原承租人承租；對產權不明確房屋，由管理部門審核拆遷人的補償方案；對設有抵押權房屋的拆遷補償，按法定清償順序進行清償。安置主要分為長期安置和臨時安置。長期安置是一次性解決房屋使用人的安置問題，包括貨幣補償和現房產權調換。臨時安置是先提供臨時周圍用房或自行過渡且傳給臨時安置補助費。補助是指拆遷人對被拆遷人或房屋承租人因房屋拆遷而產生的一些費用的必要補助，包括搬遷補助費、臨時安置補助費和停產停業補償費。7. 工程勘察、設計的原則是什么？答：建設工程設計應當符合國家經濟、社會發展規劃、城鄉規劃和產業政策的要求；符合資源綜合利用、節約能源和環境保護的要求；符合強制性工程建設技術標準的要求21、；公共建筑和住宅建筑符合美觀、實用和協調的基本要求；注意采用新技術、新工藝、新材料和新設備；重視技術和經濟相結合。 編制建設工程勘察文件，應當真實、準確，滿足建設工程規劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。編制方案設計文件，應當滿足編制初步設計文件和控制概預算的需要；編制初步設計文件，應當滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要；編制施工圖設計文件，應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要，并注明建設工程合理使用年限。 2. 簡述我國的建筑工程從業者資格管理制度的基本要求。8. 簡述房地產違法人的刑事法律責任。答：房地產刑事法律責任，是指由房地產刑事法律規范規定22、，以國家強制力作后盾，通過刑事法律程序，追究房地產違法人的責任。是違反房地產法最嚴重的一種法律責任。根據城市房地產管理法規定，房產管理部門、土地管理部門工作人員玩忽職守，濫用職權，構成犯罪的，依法追究刑事責任。房產管理部門，土地管理部門工作人員利用職務上的便利，索取他人的財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，構成犯罪的，依照懲治依法罪賄賂罪的補充規定追究刑事責任。9. 簡述我國土地制度改革與發展的狀況。答：十一屆三中全會（1978年）以前，我國確定的土地制度是基于土地私有制的消滅、地租不復存在的這種推斷而建立起來的理論模式。十一屆三中全會以來，我國制定了一系列土地管理方面的法律、法規，使土23、地有償使用制度的改革逐步開展。 今后，我國深化土地使用制度改革，將根據社會主義市場經濟體制的需要，切實解決好土地作為生產要素進入市場，顯現其資產價值，合理進行土地收益分配，加強土地管理。據悉，2003年開展了全國土地核查，這是建國以來第三輪土地規劃工作的開端，將為出臺新的土地政策做鋪墊。新的土地政策將涉及三大方面，出臺土地利用規劃條例；重新修訂土地管理法；對國土資源管理體系將實行垂直管理。為了盡快改變土地被濫用的局面，中央決定通過制定相應法規改變各省國土部門管理結構來實現對土地供應規劃的控制。10. 什么是土地使用權出讓，它有哪些特征？出讓方式如何？答：土地使用權出讓是指，國家將國有土地使用權24、在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。土地使用權出讓的特征一般有如下四個方面：A土地使用權出讓是國家將國有土地使用權出讓 的行為；B土地使用權出讓是有期限的；C土地使用權出讓是有償的；土地使用者享有權利的范圍不含地下之物。根據城市房地產管理法的規定，我國的國有土地使用權出讓方式一般有拍賣、招標、協議三種方式。11. 為什么房地產交易時，權屬必須統一？答：因為房地產屬于一種不可移動的特殊商品，房屋一經建造完畢，就立于該房屋占用范圍內的土地上，所以要使用房屋，就必須要使用該房屋占用范圍內的土地，而要使用房屋占用范圍內的土地，也必須要使用該房屋。房屋所有權與該房屋占用范圍內的土地使用權的享有者應當為同一主體，只有這樣才能發揮房地產的應有效用。所以，房地產管理法規定房地產轉讓時，房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓；房地產抵押時，也是同時抵押。12. 工程建設強制性標準執法檢查的內容有哪些？答：一般包括：有關工程技術售貨員是否熟悉、掌握強制性標準；工程項目的規劃、勘察、設計、施工、驗收等是否符合強制性標準的規定；工程項目采用的材料、設備是否符合強制性標準的規定；工程項目的安全、質量是否符合強制性標準的規定；工程中采用的導則、指南、手冊、計算機軟件的內容是否符合強制性標準的規定。