建筑工程施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(12頁).doc
下載文檔
上傳人:正***
編號:508569
2022-08-03
12頁
47KB
1、廣州金融城突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法貫徹落實國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定;以人為本、生命至上把保障人員生命安全和身體健康作為首要任務(wù),接受地方政府和上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮,把預(yù)防為主防消結(jié)合貫徹到每個工作環(huán)節(jié)當(dāng)中去。結(jié)合廣州金融城建設(shè)工地實際情況。為應(yīng)對建筑施工突發(fā)事件,加強(qiáng)對突發(fā)事件的處理能力,提高緊急處置和協(xié)調(diào)救援的反應(yīng)速度,最大限度地保障作業(yè)人員的生命安全及財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的社會秩序,特制定本預(yù)案。一、適用范圍(1)本預(yù)案適應(yīng)廣州金融城施工現(xiàn)場安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。(2)突發(fā)事件類型:各類自然災(zāi)害,各類事故災(zāi)害。 1)自然災(zāi)害包括地震、海嘯、臺風(fēng)、洪水等突發(fā)2、性災(zāi)害天氣,氣象臺發(fā)布黃色及以上氣象預(yù)警信息。2)事故災(zāi)難包括施工現(xiàn)場發(fā)生的因物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、坍塌、車輛傷害及自然災(zāi)害等造成的安全事故。 二、指導(dǎo)原則(1)以人為本,科學(xué)施救。把保證從業(yè)人員及人民群眾的生命安全和身體健康作為建筑突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的出發(fā)點和落腳點,嚴(yán)格按科學(xué)方法施救,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,嚴(yán)防救援人員再次受傷。 (2)超前預(yù)控,快速反應(yīng)。密切關(guān)注氣象信息,提高安全防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,動員一切力量,做到群防群控,定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。對各類突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴(yán)處理3、, 反應(yīng)迅速,措施果斷,有效保障和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。三、應(yīng)急組織體系(1)建立突發(fā)事件應(yīng)急小組總指揮: 副總指揮: 職責(zé):負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場各項應(yīng)急預(yù)案的制定和演練,救援的指揮、部署,及時掌握應(yīng)急救援情況;妥善解決、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后工作的有關(guān)問題。四、突發(fā)事件的報告與響應(yīng)(1)自然災(zāi)害的報告響應(yīng) 1)接到氣象臺發(fā)布的各類自然災(zāi)害預(yù)報后,立即通知現(xiàn)場施工人員,做好應(yīng)對準(zhǔn)備。 2)根據(jù)氣象災(zāi)害特點對在建工程進(jìn)行有針對性的檢查,要求各施工現(xiàn)場立即采取安全措施,全面停止施工,及時加固臨建設(shè)施、圍檔等,必要時要疏散現(xiàn)場作業(yè)人員。(2)安全事故的報告與響應(yīng) 1)事故報告程序 要做到“接報即報”。事故4、發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人報告; 2)事故響應(yīng) 2.1)啟動本預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)急救援小組總指揮根據(jù)報告情況,決定啟動本預(yù)案,并迅速通知各有關(guān)人員。 2.2)趕赴事故現(xiàn)場。總指揮、副總指揮及相關(guān)人員接到事故報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場并組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場,實施救援處置。五、事故的應(yīng)急處理(1)事故單位和現(xiàn)場人員在迅速報告事故的同時,應(yīng)積極采取科學(xué)安全的自救措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。(2)施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部要迅速指揮查明事5、故發(fā)生情況,立即啟動應(yīng)急救援方案,各小組迅速按救援方案快速實施救援。五、治安突發(fā)事件 本預(yù)案根據(jù)國家重點建設(shè)項目治安保衛(wèi)工作規(guī)定適用于本工程施工現(xiàn)場。辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)及所屬工程項目轄區(qū)范圍內(nèi)所發(fā)生下列(同時具有3人以上)群體性的治安突發(fā)事件的處置工作及發(fā)生其他事故(以下簡稱突發(fā)事件)。1、施工期間的擾民、民擾和其他情況引起的告狀、上訪、圍攻、攔截。2、打架斗毆、暴力、破壞、搶劫等惡性治安刑事案件。3、施工中遇到出土文物、危險品等。4、施工現(xiàn)場遇到偷盜行為。5、突發(fā)意外事故造成交通中段、停工、停產(chǎn)或有人員傷亡的事件。六、應(yīng)急準(zhǔn)備 由公司成立以安全生產(chǎn)管理為中心的應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工6、作。1、工作職責(zé) 1.1、治安突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)部門制定的有關(guān)治安管理工作的法律、法規(guī)、條令和規(guī)章制度。(2)應(yīng)急處理小組的主要任務(wù)是提出本工程治安保衛(wèi)應(yīng)急工作方案,部署和督促檢查項目相關(guān)部門安全生產(chǎn)管理決策的實施情況,全面了解掌握生產(chǎn)情況。1.2、現(xiàn)場應(yīng)急處理職能組工作職責(zé)(1)為保證安全生產(chǎn)管理工作能夠有效應(yīng)對突發(fā)事件的要求,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成立治安管理職能組:調(diào)查組、救護(hù)組、防護(hù)組、搶險組、保衛(wèi)組,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組處理突發(fā)事件的問題。(2)調(diào)查組主要負(fù)責(zé)及時了解突發(fā)事件控制情況,隨時與突發(fā)事件應(yīng)急處理小組保持聯(lián)系,及時反饋信息,確保7、上傳下達(dá),將新聞媒體采訪轉(zhuǎn)交給領(lǐng)導(dǎo)小組,保證信息通暢。(3)救護(hù)組主要任務(wù)是組織相應(yīng)的應(yīng)急救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救點,按程序及救護(hù)原則,及時搶救、配合轉(zhuǎn)移傷員。(4)防護(hù)組由相關(guān)技術(shù)人員組成。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)特殊突發(fā)事件中出現(xiàn)的有毒物品、爆炸物品或需特殊性處理的危險因素的技術(shù)處理措施,及時疏散治安突發(fā)區(qū)圍觀群眾及組織排險等提供可靠性技術(shù)意見和依據(jù)。(5)搶險組由保安隊員工和設(shè)備維修員組成。主要任務(wù)是對防護(hù)組確定的有毒物品、爆炸物品或需特殊性處理的危險因素實施防范措施;對已因事件造成損害的管線、設(shè)備進(jìn)行急救維修,若夜間發(fā)生突發(fā)事件時,負(fù)責(zé)架設(shè)現(xiàn)場夜間照明設(shè)備。(6)保衛(wèi)組由保安隊人員組成8、。主要任務(wù)是對案發(fā)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控;協(xié)助公安機(jī)關(guān)專業(yè)人員勘察現(xiàn)場;會同有關(guān)部門查明事件原因,追查犯罪,及時破案;負(fù)責(zé)組織力量設(shè)立警戒線,維護(hù)現(xiàn)場秩序,協(xié)助救護(hù)組、搶險組對人員救護(hù)、轉(zhuǎn)移疏散等救。2、治安突發(fā)事件預(yù)防措施2.1、加強(qiáng)內(nèi)部防范控制(1)加強(qiáng)對本項目所管轄施工區(qū)域、重點部位、要害部門實施全方位的治安防范,把責(zé)任落實到人,嚴(yán)格落實治安防范責(zé)任。(2)加強(qiáng)項目施工現(xiàn)場保安力量,完善值班人員及安全巡查制度,明確責(zé)任有效監(jiān)控。(3)建議項目各級領(lǐng)導(dǎo)要積極深入基層,及時掌握員工思想動態(tài),對員工關(guān)心的熱點問題,要做到工作細(xì)致化,防止矛盾激化,避免造成社會影響。(4)要提高治安管理和安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)與認(rèn)9、識,發(fā)現(xiàn)有異常情況及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,爭取主動。(5)組織檢查夜間值班、巡邏工作。(6)定期組織會議,協(xié)調(diào)解決施工中治安保衛(wèi)與安全生產(chǎn)工作中存在的問題。(6)配合政府有關(guān)部門處理影響施工的糾紛,協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理治安突發(fā)事件。(7)接受公安機(jī)關(guān)對本工程建設(shè)項目治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。2.2、根據(jù)本工程項目治安防范要點,加強(qiáng)要害部位的防控工作(1)加強(qiáng)對施工人員的法制教育和自覺維護(hù)施工現(xiàn)場治安秩序的教育。(2)定期組織治安防范檢查,落實防火災(zāi)、防盜竊、防搶劫、防爆炸等治安防范措施。(3)加強(qiáng)對施工隊伍的治安管理,對施工現(xiàn)場實行區(qū)域管理,生活區(qū)和施工區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格分開,區(qū)域之間應(yīng)有明顯標(biāo)志。(4)施工10、現(xiàn)場實行出入證制度,門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格查驗證件,與施工無關(guān)人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。(5)施工現(xiàn)場搭設(shè)的各種臨時設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合治安、消防的規(guī)定。(6)接受公安機(jī)關(guān)及上級業(yè)務(wù)管理部門的監(jiān)督檢查,并及時整改反饋。3、治安突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)3.1、治安應(yīng)急響應(yīng)措施(1)施工現(xiàn)場一旦發(fā)生治安突發(fā)事件,立刻向110報警,項目安保負(fù)責(zé)人要快速反應(yīng),在迅速組織人員趕赴現(xiàn)場的同時,立即將接到的突發(fā)事件情況報告上級主管部門。各部門接到通知后,立即按照本預(yù)案的要求,迅速組織力量趕到現(xiàn)場,按照現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,積極主動的投入處置工作。(2)施工現(xiàn)場外出現(xiàn)不法聚集活動等事件時,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,嚴(yán)格控制出入,嚴(yán)禁外來11、人員闖入施工現(xiàn)場。并酌情向公安機(jī)關(guān)求助。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)密切注視,控制局面,做好說服勸阻工作,嚴(yán)格控制不法分子乘機(jī)搗亂,使矛盾激化。(3)現(xiàn)場外發(fā)生的民擾事件,要立即通知當(dāng)?shù)毓膊块T和駐地政府,協(xié)同做好說服教育工作,嚴(yán)防不法分子乘機(jī)搗亂破壞。(4)遇有重大活動時,要根據(jù)上級部門對保衛(wèi)工作的具體要求,及時增加警衛(wèi)、護(hù)場人員:施工現(xiàn)場所有大門和出入開口增加固定崗,同時現(xiàn)場、辦公區(qū)等部位增加流動崗,保安人員24小時處于戒備狀態(tài),確保重大活動人員的絕對安全。(5)如內(nèi)部員工或外包隊民工有過激言論和行為時,立即采取措施予以制止,同時通知有關(guān)責(zé)任單位做好說服教育工作,確保內(nèi)部穩(wěn)定。(6)施工中一旦發(fā)現(xiàn)和挖出危險12、品、文物及國家寶藏資源時應(yīng)立即停止施工,劃定警戒范圍和區(qū)域、進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)措施,報告公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。若現(xiàn)場實際情況不明,可先按照危險品對待,待處置結(jié)束查明情況后,再按確定的案件性質(zhì)進(jìn)行處理。(7)若在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有偷盜行為的人員,發(fā)現(xiàn)人第一時間報告給相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),并立即通知當(dāng)?shù)毓膊块T,采取措施進(jìn)行制止。(8)若突發(fā)事件是搶劫等嚴(yán)重危害施工人員、破壞工程設(shè)施的刑事案件,對危害仍再繼續(xù)蔓延或有可能繼續(xù)蔓延的現(xiàn)場,要采取果斷的措施,防止危險源,并主動疏散危害區(qū)內(nèi)的施工人員,防止因危險源擴(kuò)散而造成嚴(yán)重的后果:案發(fā)后,要密切配合公安機(jī)關(guān)迅速組織精干力量,深入細(xì)致的開展勘察、調(diào)查工作,力爭盡快偵破13、:堅持依法從重從快的方針,快審快結(jié),嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場的破壞活動。(9)治安突發(fā)事件處理工作結(jié)束的當(dāng)天,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)將事件發(fā)生情況,以書面材料匯報公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。3.2、突發(fā)事件書面上的上報材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容(1)突發(fā)事件的單位名稱,單位負(fù)責(zé)人,聯(lián)系電話。(2)發(fā)生突發(fā)事件的具體事件、地點。(3)發(fā)生突發(fā)事件造成傷亡人數(shù)情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計情況。(4)發(fā)生突發(fā)事件原因的簡要經(jīng)過。(5)發(fā)生突發(fā)事件原因的初步分析判斷。(6)發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及控制情況。(7)治安突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,各單位要及時總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn),將有關(guān)情況及主管部門對突發(fā)事件認(rèn)定結(jié)果等書面材料上報14、。七、施工現(xiàn)場突發(fā)治安事件形式及處理方案(一)、盜竊、匪警案件 1、保安員在執(zhí)勤、巡邏中遇有(或接報)公開使用暴力或其他手段(如打、砸、搶、偷等)強(qiáng)行索取或毀壞財物或威脅人身安全的犯罪行為時,要切實履行保安員的職責(zé),迅速制止犯罪。 2、當(dāng)發(fā)生突發(fā)案件時,要保持冷靜,設(shè)法制服罪犯,同時立即通過通信設(shè)備呼叫求援。 3、受調(diào)遣的保安員在聽到求援信號后,要立即趕到現(xiàn)場,監(jiān)控中心要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。 4、若犯罪分子逃跑,一時追捕不上,要看清人數(shù)、衣著、相貌、特征、所用交通工具及特征等,并及時匯報,重大案件要立即撥打“110”電話報警。 5、有案發(fā)現(xiàn)場的(包括偷盜、搶劫現(xiàn)場)要保護(hù)好現(xiàn)場,任何人不得擅自15、移動任何東西,包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等,不得讓外人進(jìn)入現(xiàn)場;在公安機(jī)關(guān)人員未勘察現(xiàn)場或現(xiàn)場勘察完畢之前,保安人員不得離開。6、若是運行過程作案,沒有固定的場地,對犯罪分子遺留的物品、作案工具等,應(yīng)用鉗子或其他工具提取,然后放進(jìn)塑料袋內(nèi)妥善保存交公安機(jī)關(guān)處理,切不可將保安人員或其他人員的指紋等不良痕跡遺留在物品上。8、如有人員受傷,要盡快搶救并報告公安機(jī)關(guān)。9、保安隊長做好現(xiàn)場記錄,并寫出書面報告上報相關(guān)部門。處理流程圖如下:發(fā)現(xiàn)犯罪行為要制止設(shè)法制服罪犯現(xiàn)場支援記住逃跑嫌疑人特征保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場協(xié)助公安機(jī)關(guān)提取現(xiàn)場物證把受傷人員送往醫(yī)院寫出書面報告(二)、斗毆1、在執(zhí)勤、巡邏過程中發(fā)現(xiàn)16、或收到監(jiān)控中心通知,發(fā)現(xiàn)有人爭吵、斗毆的現(xiàn)象時,要及時制止。2、迅速報告相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),能調(diào)解的當(dāng)面調(diào)解,不能調(diào)解的由部門領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)解。如個人力量單薄,應(yīng)請求增援。3、在制止?fàn)幊场⒍窔p方時,切記不能動粗,不允許惡言相向。(三)、酗酒鬧事或精神病人事件1、醉酒者或精神病人失去正常的理智,處于不能自控的狀態(tài)下,易對自身或其他人員造成傷害,保安員應(yīng)及時對其采取控制和監(jiān)督措施。2、及時通知醉酒者或精神病人的工作部門和家屬,讓他們派人領(lǐng)回。3、若醉酒者或精神病人有危害社會公共秩序的行為,可上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將其強(qiáng)制送到派出所處理。(四)、爆炸物品及可疑爆炸物品事件1、保安人員發(fā)現(xiàn)或接到各類可疑物品時,要立即及17、時報告,并留守現(xiàn)場,阻止任何人再接觸可疑物。2、部門領(lǐng)導(dǎo)立即組織人員趕到現(xiàn)場,向有關(guān)人員了解情況,如初步確認(rèn)可疑物品為危險物品時,立即對附近區(qū)域的人員進(jìn)行疏散,并設(shè)置臨時警戒線,任何人員不得擅自入內(nèi)。3、立即向公安機(jī)關(guān)報案,并向上級領(lǐng)導(dǎo)通報。4、對附近區(qū)域進(jìn)行全面搜索,以消除隱患。5、待公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場后,協(xié)助公安人員消除爆炸危險隱患,并進(jìn)行調(diào)查。6、如果危險已經(jīng)發(fā)生,保安人員要立即趕到現(xiàn)場協(xié)助搶救,運轉(zhuǎn)傷員,穩(wěn)定人員情緒,保護(hù)好現(xiàn)場,安置疏散人員。發(fā)現(xiàn)可疑物品,上報主管領(lǐng)導(dǎo)組織警戒報案搜尋協(xié)助公安人員排爆搶救傷員(五)、接報治安案件1、接到斗毆、流氓、暴力事件報案時,要問清案發(fā)地點、人數(shù)、鬧18、事人是否帶有兇器。2、通報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并立即趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),勸阻疏散圍觀人群。3、制止雙方的過激行為,分別將各方帶到保安部,進(jìn)一步了解情況,做好筆錄,并提出對事件的協(xié)調(diào)意見。4、派人清查損壞物品數(shù)量。5、向公安機(jī)關(guān)報案,同時對打、砸、搶及蓄意破壞的肇事者,進(jìn)行控制并送公安機(jī)關(guān)。處理流程圖如下:接到報案,問清情況趕赴現(xiàn)場、控制事態(tài)、勸阻疏散制止雙方行為,了解情況,做好筆錄清查損壞物品報案并送交公安機(jī)關(guān)(六)、盜竊案件1、保安值班員或監(jiān)控中心接到通知后,應(yīng)立即安排工作人員到現(xiàn)場。2、如證實發(fā)生案件,要立即撥打“110”報警,并留守現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序直到警務(wù)人員到達(dá)。3、禁止任何人員在警務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場前觸動任何物品。4、若有需要,指令關(guān)閉入口大門,勸阻暫停出入,防止竊賊乘機(jī)逃跑。5、當(dāng)警務(wù)人員到達(dá)后,應(yīng)清楚記下辦案警官的級別、編號及報案編號,以做日后查閱,參考之用。6、認(rèn)真對待傳媒人員入內(nèi)采訪。7、盡快向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)呈交案情報告。七、應(yīng)急預(yù)案架構(gòu)圖:事故現(xiàn)場清理與勘查處理匯總上報相關(guān)部門總指揮副總指揮救援處置組警戒組后勤保障組外聯(lián)組疏散組
地產(chǎn)商業(yè)
上傳時間:2024-11-21
49份
物業(yè)資料
上傳時間:2021-02-20
31份
物業(yè)資料
上傳時間:2021-02-20
32份