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1、 目 錄1. 編制依據(jù).12. 工程概況.13. 工作原則：預(yù)防為主、防制結(jié)合.24. 成立應(yīng)急指揮小組.25. 預(yù)防空氣污染措施.26. 職責(zé)分工 .47. 重污染天氣預(yù)警響應(yīng)分級 .48、應(yīng)急措施 .69、應(yīng)急響應(yīng)流程.710、監(jiān)督查處.811、應(yīng)急預(yù)案演練.9一、編制依據(jù)：1、中華人民共和國大氣污染防治法2、2017年安陽市施工工地?fù)P塵污染監(jiān)管及防治實(shí)施辦法3、安陽市大氣污染防治條例4、安陽市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（2016年修訂）結(jié)合本工程實(shí)際情況，有效應(yīng)對重污染天氣，保護(hù)施工人員及職工身體健康，特制定本預(yù)案。二、工程概況： 工程名稱：月星歐蓓莎環(huán)球港一期A區(qū)項(xiàng)目。 本工程在安陽市北關(guān)區(qū)中2、華路中華橋段北約800m路東，建設(shè)的月星歐蓓莎環(huán)球港綜合體的一個(gè)商業(yè)市場，目前先開始施工的歐蓓莎環(huán)球港一期A區(qū)工程；由凌云環(huán)境建設(shè)集團(tuán)有限公司承建。西側(cè)1#樓為六層、南側(cè)2#、3#樓為五四層、其他5#至28#樓均為二層，總建筑面積75000m2左右。 本工程建筑高度29.55米，本工程主體結(jié)構(gòu)安全等級均為二級，地上部分耐火等級二級、地下耐火等級為一級，屋面防水等級二級，地下室防水等級一級，抗震設(shè)防類別為丙類，結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，使用年限50年。本工程施工現(xiàn)場比較狹窄，施工設(shè)備較多，對于施工現(xiàn)場綠色施工、防治揚(yáng)塵等工作各級部門都非常重視，所以在空氣重污染預(yù)防工作是當(dāng)前當(dāng)前工作的重中之重。三、工作3、原則“預(yù)防為主、防治結(jié)合” 對一般易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工道路以及硬化的地面每日二至三次進(jìn)行撒水降塵，且撒水必須覆蓋每個(gè)有塵土的地方；施工現(xiàn)場施工、開挖土方、回填部位施工重點(diǎn)部位對重點(diǎn)部位的防塵工作采取以下措施進(jìn)行防范，施工道路進(jìn)行不定期的灑水，灑水不宜過多，避免積水泥濘；施工現(xiàn)場土方及裸露土地保證做到到無揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場土方進(jìn)行百分百覆蓋或者臨時(shí)綠化的措施進(jìn)行降塵；對于施工已經(jīng)清理完成未安裝窗戶的樓層，大風(fēng)天氣必須進(jìn)行全面的灑水，以免刮風(fēng)時(shí)塵土飛揚(yáng)。四級以上大風(fēng)（包含四級）禁止進(jìn)行土方作業(yè)；對于空氣重污染達(dá)到預(yù)警級別時(shí)，按照相應(yīng)的空氣重污染預(yù)警的相關(guān)要求采取相應(yīng)的控制措施，嚴(yán)格落實(shí)安陽市空氣重污染應(yīng)急4、預(yù)案及各項(xiàng)法律法規(guī)。四、 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目部成立重污染天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：余志鋼 副組長：王忠誠組 員：何保華、嚴(yán)朝紅、杜慶濤、韋軍鋒、徐明旺、尹和章五、預(yù)防空氣污染措施 1、施工現(xiàn)場主要通道必須進(jìn)行硬化處理，施工主路采取混凝土硬化或碎石鋪設(shè)路面。 2、材料存放區(qū)、大模板存放區(qū)等場地必須采用混凝土硬化。 3、現(xiàn)場排水暢通，保證施工現(xiàn)場無積水。 4、空氣重污染天氣，施工現(xiàn)場不得進(jìn)行土方運(yùn)輸、土方回填等工作。風(fēng)力達(dá)到四級以上（含四級）不得進(jìn)行土方作業(yè)或運(yùn)輸。 5、為防止施工揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場應(yīng)每天根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)進(jìn)行清掃灑水（雨天及地表結(jié)冰的天氣除外）；在干燥天氣、風(fēng)速四級以上的天氣條件下5、，應(yīng)適當(dāng)增加撒水次數(shù)。 6、施工現(xiàn)場的垃圾站應(yīng)為密閉式，施工垃圾、生活垃圾分類存放。 7、建筑物內(nèi)的施工垃圾清運(yùn)必須采用密閉式專用垃圾道或封閉式容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋灑，安全網(wǎng)內(nèi)垃圾應(yīng)及時(shí)清理。 8、工地垃圾清運(yùn)時(shí)應(yīng)提前適量撒水，并按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)。 9、非操作面的裸露地面長期存放（一天以上）的土堆應(yīng)采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，或采取綠化、固化措施。 10、灰土、砂石等容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或進(jìn)行覆蓋，使用過程中應(yīng)采取有效措施防止揚(yáng)塵。 11、施工車輛出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對車輛槽幫、車輪等容易攜帶泥砂部位進(jìn)行清洗，不得帶泥上路。土方、建筑垃圾等運(yùn)輸車輛。12、施工現(xiàn)場絕對禁止焚燒垃圾6、樹葉等。13、施工現(xiàn)場及宿舍禁止采用煤爐取暖，禁止采取燒煤或劈柴做飯或燒鍋爐。14、施工現(xiàn)場切割石材或打磨時(shí)必須采取降塵措施。15、施工現(xiàn)場懸掛防止大氣污染的宣傳掛圖，做好宣傳工作。16、項(xiàng)目部對于上級部門下發(fā)的關(guān)于環(huán)境保護(hù)或預(yù)防空氣污染的相關(guān)文件，必須及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，并將相關(guān)文件下發(fā)給現(xiàn)場各分包隊(duì)進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí)，讓廣大職工增強(qiáng)環(huán)保意識，現(xiàn)場明顯位置張掛宣傳條幅。 六、職責(zé)分工 責(zé)任部門落實(shí)責(zé)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本項(xiàng)目空氣重污染日應(yīng)急方案的組織實(shí)施。向項(xiàng)目部提供氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，關(guān)注空氣指數(shù)、預(yù)測和信息發(fā)布、張貼預(yù)警級別指示牌。在出現(xiàn)空氣重污染日時(shí)及時(shí)提醒施工人員采取健康防護(hù)措施。 技術(shù)7、部門泵車、土石方等大型燃油車輛及設(shè)備限制措施的實(shí)施，空氣重污染天氣的停工和施工生產(chǎn)整體安排。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場污染減排措施的實(shí)施。 安全部門 負(fù)責(zé)組織督促施工現(xiàn)場落實(shí)揚(yáng)塵污染控制措施的實(shí)施；在出現(xiàn)極重污染日時(shí)責(zé)令工地按照預(yù)警級別停止相關(guān)施工活動(dòng)。生活區(qū)采暖設(shè)備廢氣控制措施、食堂油煙排放措施、生活垃圾運(yùn)輸揚(yáng)塵的控制。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治工作，組織開展防止空氣污染對人體健康影響的防病知識宣傳。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好本方案的宣傳工作，宣傳健康防護(hù)及建議性污染控制措施，并配合做好公司信息發(fā)布工作。在出現(xiàn)空氣重污染日時(shí)及時(shí)提醒公眾采取健康防護(hù)措施。負(fù)責(zé)督促、檢查項(xiàng)目部加大道路清掃保潔和沖洗頻次；檢查嚴(yán)控道路8、運(yùn)輸撒漏配合現(xiàn)場大氣控制措施的實(shí)施。注；火警電話119、 救援電話120、999 報(bào)警110、七、空氣重污染預(yù)警響應(yīng)分級預(yù)案中的重污染包括重度污染和嚴(yán)重污染，根據(jù)環(huán)境保護(hù)局環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)AQI技術(shù)規(guī)定的分級方法，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在201300之間為重度污染，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在300以上時(shí)為嚴(yán)重污染。依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，同時(shí)綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，按照持續(xù)污染提升一個(gè)響應(yīng)級別的原則，將空氣重污染分為四個(gè)預(yù)警響應(yīng)級別，由輕到重順序依次為預(yù)警四級、預(yù)警三級、預(yù)警二級、預(yù)警一級，分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示，預(yù)警一級（紅色）為最高級別：1.藍(lán)色預(yù)警：預(yù)測空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值9、（24小時(shí)均值，下同）大于200且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時(shí)。2.黃色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值大于200將持續(xù)2天及以上且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時(shí)。3.橙色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值大于200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)AQI日均值介大于300的情況時(shí)。4.紅色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值大于200將持續(xù)4天及以上，且AQI日均值大于300將持續(xù)2天及以上時(shí)，或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上時(shí)。應(yīng)急響應(yīng)（一）及時(shí)掌握空氣污染形勢。各部門、各單位要每日及時(shí)通過市環(huán)保局網(wǎng)站、電視、廣播、手機(jī)等途徑關(guān)注空氣質(zhì)量日報(bào)、預(yù)報(bào)。按要求及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（二）迅速響應(yīng)。接到市空氣重污染應(yīng)急指揮部啟動(dòng)10、應(yīng)急通知后，市住建局將在1小時(shí)內(nèi)通過通知、信息平臺或短信等方式通知各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門、各公司、各項(xiàng)目部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門及各部門、各單位，應(yīng)立即傳達(dá)到所轄施工現(xiàn)場，按要求迅速采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并加強(qiáng)檢查。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門落實(shí)屬地管理職責(zé)，加大對施工現(xiàn)場揚(yáng)塵檢查，督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)措施，并將檢查情況報(bào)市住建局。安陽市空氣重污染應(yīng)急指揮部發(fā)布空氣重污染預(yù)警解除指令后，市住建局將通過通知、信息平臺或短信等方式通知各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門、各部門、各單位。（三）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。各級建設(shè)行政主管部門、各部門、各單位要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，確保及時(shí)妥善處理施工現(xiàn)11、場揚(yáng)塵污染突發(fā)事件，避免造成不良的社會(huì)影響。五、空氣重污染施工現(xiàn)場應(yīng)急措施根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果對應(yīng)的預(yù)警級別，分級采取相應(yīng)的污染應(yīng)急措施：（一）預(yù)警四級（藍(lán)色）施工單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)住建系統(tǒng)揚(yáng)塵治理防治要求，增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制。（二）預(yù)警三級（黃色）在落實(shí)四級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，施工單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)住建系統(tǒng)揚(yáng)塵治理防治要求，增加施工工地灑水降塵頻次(至少4次/日)，做到地面全天保濕，避免揚(yáng)塵產(chǎn)生。市區(qū)內(nèi)土石方施工作業(yè)，土石方及建筑拆除工地必須嚴(yán)格采取有效的覆蓋、灑水等揚(yáng)塵控制措施。（三）預(yù)警二級（橙色）在落實(shí)三級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，施工單位要立即停止建筑工地室外作業(yè)，12、嚴(yán)格落實(shí)住建系統(tǒng)揚(yáng)塵治理防治要求，增加施工工地灑水降塵頻次(至少5次/日)，做到地面全天保濕，避免揚(yáng)塵產(chǎn)生。（三）預(yù)警一級（紅色）在落實(shí)橙色應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，全市施工工地停止施八、應(yīng)急措施 項(xiàng)目部定期對項(xiàng)目管理人員、及各施工班組進(jìn)行對重污染天氣的危害、預(yù)防措施及各種注意事項(xiàng)的教育。并對當(dāng)空氣重污染來臨時(shí)，根據(jù)污染等級的不同，結(jié)合本工程實(shí)際情況，對施工采取的不同的應(yīng)急措施，保證施工現(xiàn)場“十個(gè)不”（即：不揚(yáng)塵、不冒煙、不違章作業(yè)、不挖斷管線，不中毒、不坍塌、不搶工、不亡人、不掉隊(duì)、不投訴）確保現(xiàn)場安全生產(chǎn)、綠色施工、質(zhì)量合格。空氣重污染應(yīng)急措施如下：序號級別應(yīng)急措施1四級(藍(lán)色)1、提醒施工人13、員采取空氣重污染的安全防護(hù)措施，2、采取措施，減少污染物排放3、增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制。4、增加道路清掃保潔頻次，減少交通揚(yáng)塵污染；5、施工現(xiàn)場達(dá)到五個(gè)百分百，落實(shí)車輛“三步進(jìn)、兩不出”2三級（黃色）1、提醒施工人員采取重污染的安全防護(hù)措施。2、施工現(xiàn)場進(jìn)一步采取措施減少污染物排放3、增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)覆蓋、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；4、增加道路清掃保潔頻次，減少交通揚(yáng)塵污染；5、停止土石方作業(yè)及運(yùn)輸。6、施工現(xiàn)場達(dá)到五個(gè)百分百，落實(shí)車輛“三步進(jìn)、兩不出”3二級（橙色）1、提醒施工人員采取重污染的安全防護(hù)，采取佩戴口罩等防護(hù)措施，盡量減少室外露天作業(yè)。2、施工現(xiàn)場進(jìn)14、一步采取措施減少污染物排放3、增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)覆蓋（裸露土地百分百覆蓋）、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；4、增加道路清掃保潔頻次，減少交通揚(yáng)塵污染；5、施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚(yáng)塵車輛運(yùn)輸；6、停止切割作業(yè)、電氣焊作業(yè)、防水作業(yè)7、要求項(xiàng)目部管理人員及施工人員上下班盡量乘坐公共交通工具，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛，駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間，減少尾氣排放。4一級（紅色）1、提醒施工人員采取重污染的安全防護(hù)，采取佩戴口罩等防護(hù)措施，停止室外露天作業(yè)。2、施工現(xiàn)場進(jìn)一步采取措施減少污染物排放3、增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)覆蓋（裸露土地百分百覆蓋）、加強(qiáng)施15、工揚(yáng)塵管理；4、增加道路清掃保潔頻次，減少交通揚(yáng)塵污染；5、施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚(yáng)塵車輛運(yùn)輸；6、停止涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。7、停止切割作業(yè)、電氣焊作業(yè)、防水作業(yè)8、要求項(xiàng)目部管理人員及施工人員上下班盡量乘坐公共交通工具，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛，駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間，減少尾氣排放。9、絕對禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。九、應(yīng)急響應(yīng)流程（一）預(yù)警信息獲取項(xiàng)目部專人負(fù)責(zé)及時(shí)通過電視、廣播、手機(jī)、市環(huán)保監(jiān)測中心網(wǎng)站（http:/）等途徑獲取全市空氣重度污染預(yù)警、應(yīng)急信息。（二）預(yù)警信息的傳遞安全部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)全市空氣污染16、應(yīng)急等級信息，各職能部室按分工負(fù)責(zé)空氣重度污染預(yù)案措施實(shí)施。（三） 應(yīng)急措施的啟動(dòng) 項(xiàng)目部安全組負(fù)責(zé)人通過市環(huán)保監(jiān)測中心網(wǎng)站或建委通知等途徑獲得全市空氣重度污染預(yù)警、應(yīng)急的響應(yīng)信息后，及時(shí)向項(xiàng)目管理人員及各分包單位下發(fā)指令及通知，由各分包單位向下屬班組及工人下發(fā)通知。張貼預(yù)警警示牌、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)各項(xiàng)限制性、強(qiáng)制性措施的分工組織應(yīng)急措施的實(shí)施。積極配合各級部門的檢查與指導(dǎo)。（四） 過程檢查控制。 項(xiàng)目部落實(shí)主體責(zé)任，加大對施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營場所空氣污染排放的檢查。檢查工作按照分項(xiàng)（控制措施）、分區(qū)（生產(chǎn)施工環(huán)保責(zé)任區(qū)域）執(zhí)行，發(fā)促現(xiàn)缺陷及時(shí)督落實(shí)整改。預(yù)案落實(shí)情況報(bào)項(xiàng)目部空氣重污17、染應(yīng)急小組組長。施工現(xiàn)場必須做到“六個(gè)百分百”。 （五）應(yīng)急狀態(tài)的結(jié)束 安全組從政府部門、上級單位或媒體獲取預(yù)警解除信息后在1小時(shí)內(nèi)通知項(xiàng)目各部門人員，由空氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布解除預(yù)警，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營，并將信息傳達(dá)到所屬分包單位及工人。十、監(jiān)督查處項(xiàng)目部空氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對所屬工地空氣重污染應(yīng)急響應(yīng)措施進(jìn)行督查，各部門按職責(zé)分工對空氣重污染應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行日常檢查?？諝庵匚廴绢A(yù)警啟動(dòng)期間，公司也將派出督查人員對所屬施工現(xiàn)場應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅查處各類違反預(yù)案要求的行為。十一、 應(yīng)急預(yù)案演練組織開展空氣重污染應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期演練，演練或?qū)嶋H啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案每月應(yīng)不少于1次。在演練或?qū)嵤?yīng)急預(yù)案過程中發(fā)現(xiàn)問題并不斷完善應(yīng)急體系。應(yīng)急預(yù)案演練可采用桌面演練或?qū)崙?zhàn)演練。