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1、CHEETAH PROJECT CONSULTANTS(SHANGHAI)CO.LTD上海達輝生物技術應用開發及營銷物流基地項目施工安全監督方案一、工程概況1、項目名稱：上海達輝生物技術應用開發及營銷物流基地項目2、工程等級：房屋建筑工程二等3、建筑地址：浦東新區上海國際醫學園區控規修編41-03地塊。4、建筑規模：總建筑面積31439.2 m2,其中，地上建筑面積23986. 1 m2,地下建 筑面積7453. 1 m2o工程總投資額為8000萬元。本工程結構設計使用年限50年，建筑樁基設計等級為乙級，地基基礎設計等級為乙級，地下室防水等級為P6,建筑結構安全等級為二級，鋼筋混凝土結構抗震等2、級為三級，建筑抗震設防類別為丙類，耐火等級為二級。5、結構形式及主要設計參數：申請棟號名稱使用性質層數高度地上建筑面積地下建筑面積1生產大樓1工業倉儲523.94539. 72生產大樓2工業倉儲523.94538. 33綜合樓工業倉儲416.919024檢測樓A工業倉儲416.933045檢測樓B工業倉儲416.933046倉庫1工業倉儲317. 128807倉庫2工業倉儲317. 13163.98輔助用房工業倉儲16.7272. 79門衛工業倉儲14. 6546.810地下車庫工業倉儲-17453. 111垃圾房工業倉儲14. 2534. 76、建設單位：上海達輝生物科技有限公司設計單位：中3、建安裝工程有限公司(南京醫藥設計研究院)勘察單位：上海申元巖土工程有限公司CHEETAH PROJECT CONSULTANTS(SHANGHAI)CO.,LTD施工單位:北京城建亞泰建設集團有限公司監理單位：上海智達工程顧問有限公司監督機構：上海市浦東新區建設工程安全質量監督站二、施工安全監督依據1、建設工程委托監理合同2、建設部建設工程監理規范(GBT50319-2013)3、中華人民共和國國務院令第393號建設工程安全生產管理條例4、上海市建筑業管理辦公室上海市建設工程監理管理暫行辦法實施細則(滬建建(2000)第 514 號)5、建設工程監理施工安全監督規程(上海市工程建設規范)6、建4、筑施工安全檢查標準JGJ59-20117、施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-20058、建筑機械使用安全技術規程JGJ33-20019、國家、地方頒布的有關工程建設法令、法規、政策和規定施工安全監督:目標按照法律法規、工程建設強制性標準實施監理。監督施工單位實現安全牛產和文 明施工目標，1、不發生重大安全事故、降低習慣性違章現象，爭創“文明工地”。2、 安全施工傷亡事故為“零”。3、符合國家和地方有關建設工地環境保護的法律、法規 的要求，并達到上海市揚塵污染控制要求。4、事故負傷率控制在1.5%。以下；杜絕傷亡、 火災、食物中毒；交通管線設備等重大事故為零。達到工程所在地文明施工耍求。四5、施工安全監督范圍及內容按照有關法律、法規、規章和工程建設強制性標準及建設工程監理合同，在施工階 段履行建設工程安全監督工作法定職責。(一)、準備階段1、項目監理機構在工程開工前，應審查核驗施工單位報送的下列安全生產管理文件 和資料： 施工單位安全生產管理體系； 施工現場項目管理機構組建方案、安全牛產管理制度；施工單位的資質、安全牛 產許可證以及項目經理、專職安全管理人員和特種作業人員的資格證書;CHEETAH PROJECT CONSULTANTS（SHANGHAI）CO.,LTD 施工組織設計文件和應急救援預案； 施工單位的安全生產實施計劃。2、在危險性較大的分部分項工程施工前，項目監理機6、構應審查施工單位提交的專項 施工方案，并編制相對應的專項監理實施細則。（-）實施階段1、項FI監理機構應根據安全生產監督方案及專項監理實施細則，實施下列施工安全 監督工作： 根據工程進度，跟蹤核查施工單位專項方案的報審、建筑起重機械和自升式架設 設施驗收手續； 巡視檢查施工組織設計、專項施工方案的實施情況，核查安全防護、文明施工措 施費用的使用情況； 督促并抽查施工單位開展安全生產自查工作，參加建設單位組織的安全生產專項 檢查； 定期審查并核準施工單位現場安全生產標準化達標工地的考核評分。2、當發生生產安全事故或突發事件等情況時，總監理工程師應按規定簽發暫時停工令，及時報告并作應急配合處理。（7、三）竣工驗收階段1、工程項目竣工后，項目監理機構應編寫含有施工安全監督內容的監理工作總結。2、工程監理單位應將事故安全監督中的有關文件、資料按規定立卷歸檔。五、施工安全監督崗位設置和職責分工1、項目監理機構應根據所監理工程的實際情況，落實本單位施工安全監督制度， 負責所監理工程的施工安全監理工作。2、項目監理機構應建立并落實總監理工程師全面負責、其他監理人員分工負責的 全員安全生產監督崗位責任制。3、項FI監理機構應配備專職或兼職監理施工安全監督人員；應必備必要的安全生產法規、標準及安全技術文件；并應配備必要的監理工作設施、安全防護用具和常用監 測工具。4、總監理工程師應履行下列施工安全監督工8、作職責： 全面負責項目監理機構施工安全監理工作職責；CHEETAH PROJECT CONSULTANTS(SHANGHAI)CO.,LTD 確立項目監理機構施工安全監督崗位設置，明確各崗位監理人員的施工安全 監理職責。 組織編制施工安全監督方案，審批專項監理實施細則。 檢查施工安全監督方案及實施細則的落實情況。 組織編寫監理刀報、監理報告。 組織審查分包單位資質證書、安全生產許可證以及相關人員資格證書。 組織審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案。 組織檢查施工單位現場安全生產管理體系的建立及運行情況。 參與或配合生產安全事故的調查和處理。 組織審核施工單位安全防護、文明施工措施費用9、的使用情況，并報建設單位。組織核查建筑起重機械和自升式架設設施的驗收手續。組織核準施工單位安全生產標準化達標工地考核評分。簽發工程暫停令和復工令。負責向木單位及有關主管部門報告施工現場生產安全事故。可將部分安全監理工作向總監理工程師代表授權，但本條中的第13款，及 7款、9款、13款不得委托。5、監理施工安全監督人員應履行以下主要安全監督職責： 負責項目監理機構FI常施工安全監督工作的開展。 參與編制安全監督方案和專項監理實施細則； 負責審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員安全合格證書、特種作業人 員操作證，審查分包單位的資質證書、安全生產許可證，檢查施工單位工程項目安全生 產管理制度、10、安全生產管理機構的監理情況。 參與審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。 負責審查施工單位報送的危險性較大的分部分項工程清單及建筑起重機械和自 升式架設設施清單，核查建筑起重機械和自升式架設設施的驗收手續； 核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分； 協助審核施工單位安全防護主、文明施工措施費用的使用情況； 負責抽查施工單位安全生產自查情況，參加建設單位組織的安全生產專項檢查； 巡視檢查施工現場安全狀況，參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發現CHEETAH PROJECT CONSULTANTS(SHANGHAI)CO.,LTD安全事故隱患及時報告總監理工程師，并參與處理； 11、負責填寫監理日記中的施工安全監督記錄，參與編寫監理工作月報施工安全監督 事項；編寫和協助管理施工安全監督資料、臺帳；協助總監理工程師處理施工現場安全生產事故中涉及監理的工作；6、專業工程師應履行以下主要安全監理工作職責： 在總監理工程師領導下，參與項目監理機構的施工安全監督工作； 參與編制施工安全監督方案，負責編制木專業專項監理實施細則，并向相關監 理人員交底， 審查施工組織設計中相關專業的安全技術措施、危險性較大工程的專項施工方案 和應急救援預案； 負責本專業專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發現安全事故隱患及時要 求整改，情況嚴重的應及吋報告總監理工程師簽發工程暫停令； 參與建設單位組織12、的與有關的施工安全檢查活動。 編寫和提供與本職責有關的施工安全監督資料7、監理員應履行下列施工安全監督職責 根據項目監理機構崗位職責安排，參與相關的施工安全監督工作 巡視檢查施工現場安全生產狀況，參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查， 發現問題及時報告專業監理工程師或施工安全監督人員。 填寫巡視檢查記錄。六. 施工安全監督程序及流程CHEETAH PROJECT CONSULTANTS(SHANGHAI)CO.LTD七. 施工安全監督制度和措施項目部建立下列施工安全監督制度，并落實安全監督措施：1、審查核驗制度(1) 項目監理機構應及時審查核驗施工單位報送的安全牛產管理體系、安全牛產費 用、13、施工組織設計、危險性較大的分部分項工程專項施工方案、建筑起重機械備案證明 和應急救援預案等相關安全生產管理文件、資料。項R監理機構應保留每次審查的記錄。(2) 項目監理機構應重點審查核驗施工單位安全生產管理文件、資料內容的齊全性、 有效性、符合性、針對性，以及報審程序的合法性。(3) 項目監理機構填寫報審核驗表時，應提出具體的意見，對不符合核驗標準的應 要求施工單位完善后再次報審。項目監理機構的審查核驗意見應按照規定報建設單位備 案。(4) 對施工中發生變化需要重新報審的相關安全生產管理文件，應要求施工單位重 新報審，并及時審查核驗，報建設單位備案。2、巡視檢查制度(1) 項目監理機構應對施工14、現場作業計劃范圍內的施工作業面進行日常的巡視檢查, 并在監理口志中記錄巡視檢查情況。日常巡視檢查應包括下列內容: 施工單位專職安全生產管理人員到崗工作情況和特種作業人員持證上崗情況； 施工組織設計屮安全技術措施和專項施工方案落實情況，安全防護措施費用使 用及管理情況； 施工現場存在的事故隱患，以及按照項目監理機構的指令整改實施的情況； 項目監理機構簽發的工程暫停令執行情況。(2) 項目監理機構應對危險性較大的分部分項工程作業情況加強巡視檢查，根據作 業進展情況，安排巡視次數，但每日不應少于一次，并填寫危險性較大的分部分項工程 巡視檢查記錄。對施工現場作業計劃外的以及節假、夜間涉及危險性較大分部15、分項工程的臨時加 班施工作業，施工單位應填寫節假日、夜間臨時加班報審表，報監理和建設單位審批， 并落實專職安全管理人員現場監督和各項安全措施。CHEETAH PROJECT CONSULTANTS(SHANGHAI)CO.,LTD(3) 對施工單位組織的安全牛產檢查與消防檢查應每月抽查一次，節假日、季節性、 災害性天氣期間以及有關主管部門有規定耍求時應增加抽查次數，保留抽查記錄。(4) 參加建設單位組織的安全生產專項檢查與消防專項檢查，并保留檢查記錄。3、督促整改制度(1) 項目監理機構在巡視檢查中發現安全隱患，或違反法律法規、工程建設強制性 標準，施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案未16、經批準或未按照施工組織設計 中的安全技術措施和專項施工方案組織施工的，應及時簽發監理通知單，指令限期整改。(2) 監理通知單應發送施工單位報報送建設單位。(3) 項FI監理機構在收到施工單位填寫的監理通知回復單后，應復查整改結果并簽 署意見。(4) 項目監理機構發現施工現場事故隱患情況嚴重的(包括危險性較大的分部分項 工程存在較大事故隱患)，或施工單位拒不執行監理通知，整改不力以及施工現場發生 重大險情或發生安全事故的，應簽發工程暫停令，按照實際情況要求局部或全面停工并 提出相應整改要求。(5) 工程暫停令應發送施工單位并報送建設單位。(6) 施工單位完成整改后應填寫工程復工報審表，項目監理機17、構應復查整改結果。4、監理例會制度(1) 總監理工程師應在第一次:I：地會議上將監理例會的時間、地點、參加會議的人 員等要求告知與會各方。(2) 監理例會的主要內容： 施工單位安全生產管理和施工現場安全生產現狀； 安全生產問題的分項、改進措施的研究； 施工單位下一步安全生產工作安排； 監理機構對安全生產的監督要求。(3) 專題會議的主耍內容： 傳達有關主管部門的文件和規定； 討論專項施工安全技術措施； 分析安全生產事故隱患，制定改進措施。(4) 各類會議應形成會議紀要，并經與會各方會簽。CHEETAH PROJECT CONSULTANTS(SHANGHAI)CO.,LTD5、監理報告制度(118、) 監理報告應由總監理工程師簽認，在報送建設單位和本單位的同時，提交建設工程安全質量監督機構。(2) 監理月報應包括下列施工安全監督內容:施工現場事故隱患和危險性較大的分部分項工程控制情況;施工現場建設程序的執行情況及相關單位的安全行為; 國家及上海市強制性標準的執行情況。(3) 項目監理機構明確監理專報編制、上報的次數和時間。監理專報的主要內容包括危險性較大分部分項工程施工工程中采取的監理措施、存在的主要問題及整改情況等。(4) 當施工現場發牛重大事故隱患，監理機構提出整改要求，施工單位拒不整改或者不停止施工，建設單位拒不簽收的，監理機構應及時向本單位和建設工程安全質量監督機構提交監理緊急報19、告。監理緊急報告可釆用網上報告、書面報告、電話報告，以電話形式報告的,應保留通話記錄。6、資料管理與歸檔制度監理機構應建立施工安全監督資料臺賬。施工安全監督資料臺賬作為監理資料的 一部分，可獨立成冊。施工安全監督資料由安全監理具體進行管理。施工安全監督資料的收集對彖包括 影像資料、紙質文件及其他介質、載體的文件資料。施工安全監督資料應及時收集、整理有序、真實完整、妥善保管、處于受控狀態。7、監理工作考核制度公司層面及監理項目部總監理工程師每月對監理施工安全監督工作進行評分考 核。8、危險性較大的分部分項工程施工安全監督制度(1) 危險性較人的分部分項工程安全專項施工方案，是指施工單位在編制施工20、組織 設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。(2) 建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監督手續時，應當提供危險性較大 的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位應當建立危險性較大的分部分項工程安CHEETAH PROJECT CONSULTANTS（SHANGHAI）CO.,LTD全管理制度。（3）施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案，對于超過一 定規模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。（4）對于按照規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監理單位應 當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單21、位項目技術負責人及總經理工程師簽 字后，方可進入下一道工序。（5）項目監理機構應對危險性較大的分部分項工程作業情況加強巡視檢查，根據作 業進展情況，安排巡視次數，但每日不應少于一次，并填寫危險性較大的分部分項工程 巡視檢查記錄。（6）項目監理機構在巡視檢查中發現安全隱患，或違反法律法規、工程建設強制性 標準，施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案未經批準或未按照施工組織設計 中的安全技術措施和專項施工方案組織施工的，應及時簽發監理通知單，指令限期整改。（7）項目監理機構發現施工現場事故隱患情況嚴重的，或施工單位拒不執行監理通 知，整改不力以及施工現場發牛重大險情或發牛安全事故的，應簽發工程22、暫停令，按照 實際情況耍求局部或全面停工并提岀相應整改耍求。9、生產安全事故處理制度（1）施工現場發牛安全事故或較大社會影響事件時，施工單位在報告建設主管部門 的同時，應及時報告現場項目監理機構。總經理工程師應立即向建設單位和本單位負責 人報告事故情況，并簽發工程暫停令，要求施工單位停止施工；情況緊急或確認施工單 位未上報事故吋，可直接向當地建設主管部門報告。（2）監理單位及項目監理機構應配合有關部門、施工單位做好應急搶險、救援，防 止事故擴大、保護現場和相關證據的工作。（3）監理機構應提供事故調查所需要的相關證據，據實反映情況，協助、配合事故 調查工作。（4）監理機構應督促施工單位按照有關主23、管部門或事故調查組提出的事故處理意見 進行整改。（5）施工單位提出工程復工申請，監理機構應審查工程復工報審表及相關資料，經 總監理工程師確認，報建設單位批準后簽發工程復工令。CHEETAH PROJECT CONSULTANTS(SHANGHAI)CO.LTD10、初步認定的危險性較大的分部分項工程和專項監理實施細則編寫計劃(1)本項目初步認定的危險性較大的分部分項工程包括： 基坑支護及土方開挖工程； 起重吊裝及安裝拆卸工程(塔吊)； 物料提升機；自制卸料平臺、移動操作平臺工程。(2)專項監理實施細則編寫計劃：根據施工進度計劃及現場施工進展情況，在危險 性較大的分部分項工程施工前編制包括基坑支護及土方開挖工程；起重吊裝及安裝 拆卸工程(塔吊)；物料提升機；自制卸料平臺、移動操作平臺工程監理實施細則。11、初步認定的需要核查建筑起重機械和自升式架設設施等驗收手續本項目初步認定的需要核查建筑起重機械和自升式架設設施等驗收手續的有：塔吊 安裝拆卸工程及物料提升機安裝拆卸工程。匕海智達工程顧問有限公司上海達輝牛物技術應用開發及營銷物流基地監理項目部2015 年 8 月 10 R