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1、大西鐵路客運專線工程建設施工組織設計編制管理辦法第一章總則第一條 為實現大西鐵路客專建設的總體目標，強化施工組織管理，規范施工組織設計的編制與審批，根據鐵道部鐵路工程施工組織設計指南（鐵建設2009226號）和客運專線鐵路指導性施工組織設計指南（鐵工管工200772號）的要求，制定本辦法。第二條 施工組織設計是以工程項目為對象進行編制，并用以指導其建設全過程施工活動的技術、經濟、組織、協調和控制的綜合性文件。第三條 施工組織設計必須在工程項目開工前進行編制，嚴禁邊施工邊編制或施工完后補編制。第四條 施工組織設計一經批準，就應作為指導施工準備和組織施工的綱領性技術經濟文件。第二章施工組織設計的分2、類、分工及審批程序第五條 大西鐵路客運專線工程施工組織設計分為三類：1第一類為全線指導性施工組織設計，由大西鐵路客運專線有限責任公司（以下簡稱“公司”）負責編制，報部審批。2第二類為各標段、控制工程、重難點工程實施性施工組織設計，根據指導性施工組織設計和本標段實際情況，由施工單位負責編制（集團公司技術負責人簽認），監理單位審核，公司負責審批。全線控制工期工程“三隧一橋”即韓信嶺、喬家山隧道、馬家莊隧道和晉陜黃河特大橋實施性施工組織設計尚需報部核備。3第三類為其他工程（建設或施工單位擬定的控制、重難點工程）實施性施工組織設計，由施工單位負責編制，監理單位審批，報公司核備。第六條 施工組織設計應以3、正式文件的形式報批。第三章施工組織設計的編制依據和原則第七條 編制依據1國家、鐵道部和山西、陜西的有關政策、法規和條例、規定。2國家和鐵道部現行設計規范、施工指南、驗收標準。3現行鐵路施工、材料、機具設備等定額。4承發包合同、招投標文件。5設計文件。6鐵路客運專線現場調查的相關資料。7其它相關依據。第八條 編制原則1必須滿足建設工期和工程質量目標，符合施工安全、環境保護、水土保持和地質災害防治等要求。2要在充分調查當地的自然環境、水文地質、氣候氣象和交通運輸等條件基礎上，因地制宜地編制施工組織設計方案，切實起到指導施工的作用。3積極采用新技術、新材料、新工藝、新設備，保證施工質量和安全，加快施4、工進度，降低工程成本。4充分考慮節約資源和可持續發展要求，少占土地，保護農田。5要注意站前、站后工程以及各相關專業的銜接。6結合工程實際安排科研及試驗項目。7內容要重點突出、簡繁得當、表述清楚、語言簡練，保證措施部分，忌空話、套話。第九條 施工組織設計一經批準，就要嚴格按其實施，不得隨意更改，如有變更報原批準單位審批同意后方可調整，維護其嚴肅性，保證施工有序進行。第四章施工組織設計的內容第十條 指導性施工組織設計的內容1編制依據。2編制范圍。3工程概述：(1)主要技術標準；(2)工程概況、主要工程項目及數量、修建意義；(3)工程特點；(4)控制工程和重難點工程；(5)自然地理特征(地形地貌、地5、質、水文、氣象)；(6)工程建設、交通運輸條件；(7)任務劃分。4施工組織總體安排：(1)指導思想和總體部署；(2)質量目標；(3)工期(總工期、站前工期、鋪架工期、站后工期、控制及重難點工程工期)；(4)分年度形象進度及投資安排；(5)物資設備供應；(6)主要過渡工程方案及主要大臨設施的安排；(7)施工供水、供電。5施工要點：分各類工程(路基、橋涵、隧道、站場、鋪架、四電、房建、過渡)逐一說明施工中應重點控制的問題。6科研及試驗項目安排。7重點工程施工組織方案。8施工組織措施：(1)工程質量保證措施；(2)安全保證措施；(3)確保工期措施；(4)環保、水保、文物保護措施；(5)節約用地措施；6、(6)降低造價措施。9無砟軌道的建設安排。10附圖表：(1)地理位置平面圖；(2)工程平面布置圖；(3)施工進度圖（必須有網絡圖、橫道圖、形象進度圖三種表示形式）；(4)大臨設施布置圖；(5)臨時供電圖；(6)主要工程數量表；(7)分年度進度計劃及投資安排表；(8)分年度勞動力使用數量表；(9)分年度主要材料數量表；(10)土建工程施工及鋪軌架梁安排表；(11)無砟軌道的建設安排。第十一條 實施性施工組織設計的內容1編制依據。2編制范圍。3工程概況及主要工程數量。4施工總體方案：(1)施工組織機構及施工隊伍的分布；(2)大臨工程的分布及總體設計；(3)過渡方案和過渡設計；(4)施工用電；(5)7、施工用水；(6)施工測試；(7)內業資料(收集、整理、歸檔、移交)；(8)施工程序(征地拆遷場地清理測量放線現場核對開工報告工程實施施工自檢報檢簽證試驗檢測質量評定工程驗收土地復耕工程保修)；5標段內一般工程的施工方法(分專業)、關鍵技術、工藝要點、工藝要求；6標段內重點工程的施工方法(按單位工程)、關鍵技術、工藝要點、工藝要求；7施工中采用的新工藝和新技術及其工法整理安排；8總工期及進度計劃安排、資金使用計劃；9主要材料、工程設備的使用計劃和供應方案及措施；10創優規劃和質量保證措施；11安全保證措施；12工期保證措施；13環保、水保、文物保護措施；14.路基、橋梁及隧道沉降控制及觀測措施；8、15.預警機制和應急方案；16需附的圖表：（1）施工總平面圖布置圖；（2）過渡工程設計圖；（3）施工進度圖（必須有網絡圖、橫道圖、形象進度圖三種表示形式）；（4）主要施工機械設備使用計劃表；（5）分年、季度的進度計劃；（6）分年、季度勞動力使用計劃表；（7）分年、季度主要材料、工程設備使用計劃表；（8）分年、季度完成工程數量計劃表；（9）分年、季度資金使用計劃表。第十二條 其它要求1已確定在本項目中采用的有關新標準、新規定內容要在施工組織設計中明確。2在施工組織設計中應明確特殊路基施工的順序、技術要求、相關參數和陡坡上的橋梁墩臺的施工順序和基坑回填方法等。3突發性地質災害的防治、路基沉降控制及9、觀測措施要在施工組織設計中詳細闡明。4堆載預壓地段施工周期與架梁通道的時間要求在施工組織設計中要詳細闡明。5在施工組織設計中應明確特殊路基和過渡段（含線下和線上）施工的順序、技術要求、相關參數、施工方法、工藝等。6.在施工總體方案中須明確試驗段和樣板段管理的具體內容和實施方案。第五章施工組織設計的調整第十三條 發生下列情況，必要時各類施工組織應及時做出相應調整：1國家和鐵道部建設計劃有較大調整時；2自然、地質狀況發生重大變化時；3設計方案變化引起施工組織設計需作調整或補充時；4施工方案或計劃做重大調整時；5鐵道部頒布新的技術標準或雖未頒布新標準但已明確在本項目中采用新的有關標準、規定時；6其它10、引起施工組織設計需做調整的情況。第十四條 施工組織設計的調整內容應及時更換、補充到原施工組織設計中。根據實施情況編制年度指導性施工組織設計。第六章實施性施工組織設計的文整與報送第十五條 施工組織設計內容的表述方式應符合下列規定：1文字用詞規范，語言表述標準，概念邏輯清晰。2依據的法律、法規、文件和標準應寫出全稱、文件號和發布日期。3圖表設計合理、清晰、格式全文統一。4引用文件或標準的有關內容替代施工組織設計的相關內容時，應注明該內容在文件或標準中的具體位置（頁碼）。第十六條 文整要求1文字與表格均采用A4紙頁面，有關圖表與正文一起裝訂，超過A4紙的應折疊與其同大。2正文文字采用四號宋體（表格內11、文字根據情況自行調整），一級標題采用三號黑體，二級標題采用小三號黑體，三級標題采用四號黑體。3頁眉與頁腳：正文中除圖紙外的文字、表格、框圖等均設頁眉與頁腳。頁眉與頁腳用2.25磅線段分隔，頁眉文字為：大同至西安鐵路客運專線標段（工程）實施性施工組織設計；頁腳文字為：施工單位名稱。頁碼在頁腳居中設置。4采用軟皮封面：上為標題，下為施工單位名稱及日期。標題分為兩行，上行為：大西鐵路客運專線工程標段（工程），下行為：實施性施工組織設計（字體比上一行大1號），采用黑體字。第十七條 報送份數1各標段、控制工程、重難點工程實施性施工組織設計文件報送份數：光盤形式的電子文件三份，書面文件十八份（其中：公司八12、份（含存檔三份），公司各部門各一份，監理、咨詢單位各一份，相應指揮部二份）；2其他工程實施性施工組織設計文件報送份數：光盤形式的電子文件二份，書面文件十份（其中：公司工程管理部、安全質量部各一份，監理、咨詢單位各一份，相應指揮部3份（含存檔三份）。第七章附則第十八條 本辦法由公司工程管理部負責解釋。第十九條 本辦法自公布之日起執行。附件：1施工組織設計報請審核單（附表1）2施工組織設計變更報請審核單（附表2）附件1大西鐵路客運專線工程施工組織設計報請審核單附表1施工單位施工標段施工組織設計名稱 致 監理單位：由我單位負責編制的 施工組織設計已完成，請給予審核。報審單位： 報審人： 報審時間： 年 月 日審核意見審核單位： 審核人： 審核時間： 年 月 日審批意見審批單位： 審批人： 審批時間： 年 月 日附件2大西鐵路客運專線工程施工組織設計變更報請審核單附表2施工單位施工標段施工組織設計名稱 致 監理單位：由我單位負責編制的 施工組織設計因工程需要，需進行變更，請給予審核。變更原因：報審單位： 報審人： 報審時間： 年 月 日審核意見審核單位： 審核人： 審核時間： 年 月 日審批意見審批單位： 審批人： 審批時間： 年 月 日