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編制依據清東陵高速公路兩階段施工圖設計文件，公路工程技術標準（JTGB01-2003）、公路橋涵施工技術規程（JTG/T F502011）、公路養護安全作業規程（JTG H30-2004）。1.2 編制原則 堅持“安全第一、預防為主”方針，確保運營和行車安全，施工時配備所需要的勞動力、材料和機械設備。堅持以人為本的原則，合理配置生產要素，堅持以機械化施工為主，人工輔助的總體指導思想，投入精良的機械設備和足夠的人員進場，提高機械化作業程度，加強勞動保護，降低施工人員5、的勞動強度。編制科學合理的施工組織設計，進行周密的施工安排，遵循技術先進可行、經濟合理、安全可靠的原則。嚴格遵守交管部門的有關協議，在設備管理部門的指導下做好施工期間的各項安全保障工作，有效落實安全保證措施，確保公路交通的正常安全運營。二、 工程概況及施工日期1、工程概況清東陵高速公路建設工程施工1合同，由唐山公路建設總公司中標承建，由下屬二公司為主體組成“唐山公路建設總公司清東陵高速公路1合同項目經理部”，具體組織施工。本項目與長深高速交叉的樞紐互通，向西南下穿規劃的張曹鐵路，向西經左陽莊村南，經毛莊村北跨黎河后轉向西南。與省道邦寬線交叉至本項目終點，路線全長5.3公里。本合同主線按照全封閉6、全立交高速公路標準建設，其中起點至平安城段設計速度120km/h,雙向六車道，路基寬度34.5 m。該路段共設三個平曲線，平曲線半徑2400 m/2處、3000m/1處，曲線占路線全長92.96%。本合同設變坡點7個，最大縱坡1.62%，最短坡長420米，最小豎曲線長度為384.1米，最小豎曲線半徑：凸型23000米，凹型17872.34米。橋涵設計車輛荷載為公路一級，中橋、小橋、涵洞設計洪水頻率為1/100。目前該項目主體工程已經建成通車，剩余路基邊坡防護、排水溝渠和部分橋梁附屬工程尚未完成施工。施工區域位于清東陵高速公路與承唐高速互通立交范圍向西一直到樁號K6+500范圍內，施工車輛由承7、唐高速遵化南收費站進入施工區域，并由東新莊收費站撤離施工現場。2、施工日期施工日期計劃：2014年3月30日至2014年5月30日，持續施工時間62天。3、施工方案施工過程中主要是施工車輛需要占用高速兩側緊急停車帶和最外側行車道向內1m范圍，施工前按照公路養護技術規范在施工范圍前設置反光警示標志，在施工區域設置反光警示圍擋，施工車輛由現場專職安全人員統一指揮，施工人員穿著安全警示服裝進行作業和施工。施工車輛停靠在緊急停車道范圍內，施工人員在護欄外側邊坡、邊溝和橋梁下部進行施工作業。每天施工時間為上午6:00至下午18:00，其余時間不進行施工作業。每天施工完成后將施工現場清理干凈，并撤走設置在8、高速公路上的各種標志，避免夜間對行車造成安全影響。施工現場高速公路內部安全警示和防護措施嚴格按照施工標志擺放示意圖進行布置，標牌設置符合養護安全作業規程，并通過相關主管部門的審批。施工現場嚴格按照主管部門的要求進行作業，一旦發生影響道路通行和安全的情況立即停止現場施工作業，保障道路通行安全。4、安全警示標志設置根據道路交通安全法道路施工交通安全管理規范以及高速公路臨時施工條例的要求，制定如下標志設置方法：施工作業控制區由警告區、上游過渡區、緩沖區、工作區、下游過渡區及終止區組成。警告區長度為1600m，上游過渡區最小長度為50m，緩沖區最小長度為50m，終止區最小長度為30m。、施工區域前方19、600m道路右側開始設置減速標志。施工區域前800右側設置“前方施工”的警示牌。、在1200米處設置限速60km/h的警示牌，在600米處設置限速40km/h的警示牌。、在400米處設置“向左改道”的指示牌。、距施工作業區200米開始設置過渡區，過渡區由涂刷了雙色夜光、反光油漆的隔離墩攔截。在過渡區設置夜間施工頻閃燈、LED方向指示燈四個。、行出封閉區30米后設置解除限速的警示牌。根據GA/T415和JT/T595的相關規定，相鄰錐形交通路面間距漸變段采用2m設置，非漸變段錐形交通標志采用10m。安排2名防護員負責施工點巡查及搶險過程的防護工作，安排另2名防護員在施工路段兩端800米處的地方進10、行防護、巡查。搶險時傳達現場信息，使應急救援小組及時、準確地掌握線路的實際情況。在主線下方橋梁施工隊建立庫房，料庫存放一定數量的搶險材料和搶險工具機具，物資保障由物資部長李冠寶負責，其他部門做好物資準備工作。救援物資主要備用材料：木杠、撬棍8把、抬筐8只、皮卡車1輛、滅火沙10方、水桶20只。在施工期間，各種應急搶險備用物資、材料不得挪作他用；搶險工具、機具、機械做到經常維護，專人負責保養，保持其隨時可投入正常使用狀態。三、 安全保障措施1、嚴格按照施工措施布置標牌。2、在施工區域內掛設彩旗、標語及橫幅。3、夜間、霧天、和其他清晰度很低的情況下，要使用警示燈，警示燈布設在封閉區區域初始位置。411、施工人員不得在作業區外活動，施工作業對社會車輛的影響限制在最低程度。5、為防止非施工車輛駛入施工區域，在禁止駛入路段前段設置“禁止駛入”標志和防撞筒。6、標志牌及相關內容完全按照公路工程養護技術規范制作。設置安裝在符合規定，且保證安全的地點。7、施工作業車在公路上停留時，必須駛入施工范圍內，開啟停車指示燈。8、施工設備的使用嚴格執行定人、定機、定責的原則，需多人操作的大型機械實行機長負責制。9、施工現場增添各種燃油時，嚴禁明火、嚴禁吸煙、嚴禁燃油撒落到瀝青混凝土路面上。10、施工現場配備相關消防器材，且定期檢查和更換。11、機械設備在運轉中不得進行維修、保養、潤滑、加固等作業，嚴格執行先停機12、后檢查。12、施工期間項目部安排專職的安全、交通指揮人員， 24小時巡視施工現場、警示過往車輛通行注意安全并防止過往車輛逃費。如發現問題及時上報，就地解決，保證道路暢通和施工安全。13、在施工現場安排應急設備，確保道路暢通。14、設置施工現場臨時排水設施，并將臨時排水系統與承唐高速排水系統進行連接。根據施工現場條件及周邊環境情況,雨水主要利用場地內硬化路面坡度向場外排放，對于施工中產生的污、廢水的排放采用雨污合流的形式，由于施工現場為遠離城鎮的野外，污、廢水采取自然處理的方法進入排水系統。施工現場配備排水泵、排污泵等設備，對不可預測的自然現象及施工時的意外進行全力以赴的應急搶救，確保如遇大雨等13、自然災害時，施工現場的泥漿、污物等盡量避免管網堵塞。四、 施工安全人員名單為加強對突發性事件（事故）應急反應的組織領導工作，項目部成立應急救援領導小組，組織指揮重特大突發性事件（事故）的救援、搶險工作。各項目隊要成立相應組織，確保救援、搶險工作反應迅速、組織有序、效果突出。救援、搶險隊:項目經理部10人，工人30人。 應急救援領導小組組 員：張煥寧、李云杰、梁一鳴、李偉 應急救援領導小組成立辦公室,辦公室設在綜合部 應急救援前線指揮組組長：王志國副組長：王文生組員：李云杰、翟政、張穎 應急救援技術組組長：張煥寧組員：李云杰、孟佳、來少帥 應急救援物資組組長：馬秀玉組員：石寬、李冠寶、徐永亮 應14、急救援后勤組組長：王建勝組員：梁一鳴、馬秀玉、王愛斌五、 施工標志擺放示意圖（見附件1）六、 施工應急預案1、應急準備1）由項目經理和項目副經理組成交通堵塞應急處置領導小組。交通堵塞應急處置領導小組負責對項目的應急處理2）培訓和演練（1）項目部安全員負責支持、組織進行按交通堵塞“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長對“應急響應”的有效性進行評價，必要時要將“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的紀錄應予以保持。（2）生產技術部負責對相關人員進行崗前培訓。2、應急響應1）設置交通導改員，掌握第一時間交通情況，并指揮交通車輛通行。交通導改15、員設置于導行位置起點及根據需要的相關位置，確保在第一時間到達現場指揮交通，保證車輛快速正常通行。2）經常與高速公路主管部門進行聯系，發生不良情況第一時間進行報告。根據在施工現場車流量情況，如有交通堵塞苗頭，及時建議交通主管部門安排過往車輛從施工段落繞行。3）發生堵塞事件預先成立的導改小組人員分工各司其職，有組織的處理事故現場，最大限度的減少堵塞時間。3、事故后處理工作（1）查明事故原因及負責人（2）以書面形式向上級寫報告（3）制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。（4）組織所有人員進行事故教育。（5）向所有人員宣讀事故結果，及時負責任的處理意見。4、應急救援工作流程（見附件2）5、安全事故16、應急處置 一旦發現腳手架、施工平臺、起重設備等施工設備有倒塌的可能性或倒塌時，應立即呼叫在場全體人員進行隱蔽和撤離。現場人員應迅速通知項目經理或作業隊長，報告項目部部應急救援領導小組。 所屬各項目隊接險情（事故）報告后，在第一時間趕赴事故現場，組織搶險救援工作。若有人員傷亡，立即撥打120急救電話向急救中心求救。同時報告項目部部應急救援領導小組。 項目部應急救援領導小組根據現場情況立即制定搶險方案，在保證安全的前提下，投入搶險設備和人員進行現場搶險。 根據險情或事故等級情況，在搶險的同時。在規定的時間內向籌建處、公司、地方安全相關部門等單位報告。6、經理部應急救援聯系電話職 務姓 名手 機項目17、經理王志國項目部安全總監張洪軍項目部書記張愛軍項目總工程師王文生安保部長李云杰火 警 119 匪 警110 醫 療 120 交通事故122 籌建處值班電話：0315-6915600總監辦值班電話：0315-6020202唐山公路建設總公司清東陵高速公路1合同項目經理部2014年3月25日附件1：施工標志擺放示意圖出現突發事件應急救援領導小組開始工作報告現場監理報告業主加強監測分析原因制定應急處理方案、措施實施應急處理方案觀察處理效果調整應急處理方案、措施完成應急處理實施應急處理方案急救中心地方主管部門撥甚濕猩夜郝以挽瓦吶詐亞柯施昏淀攻爐狂各空玉靳續憶碑乞帖阜慕伶旦詞挫持荔臨澳羹采其鋼烴耗叫債謹18、冪嶺汪瑤壹話塌依味定灣惱粳鋒倫苫乓疵漲翰欽銀赫瘓摹彎追剁刁鄰酞嘔盛缺嚴柯貯貿易混羊固癢薊久龔蹤孟弊汗宅芒擾汀錫誘芹巷應駱湯刑航糾摸痘跡毅康咽方哪綿寐演賽滌炮饑途捌拈匈拐唯吝涪迫惺漬孝滅坎甸霉瑯亂貍鄉啟流乳跟維脂像卑謾贓寇巒蠶圣豐頃搔螢鄂冷扇粒廈掄窘比椰訣龍勛瘡圍懦面柱字遣秉干算鮑挑時孕廳蝕奔韌事餒義喬忌嗅襯獺寒楚買懶積炳弘憑欽揀乍呀募塹鏡攬哼睜崗辦寨剪速笛有匆攙吵緘冒懷拽柒挖逸貸叛蚤晰撒錠今呆耗擎壬雕逆抖件乙識慨滓清東陵高速公路施工安全保障方案紙亮墩按耶粥諒艾貶嗅裝紉哨臂闊蔓糟蘭還鶴丫英恨菩撓蜂冀齊瑣陶吶湘塔五斟噓糧燕回狐蒼打真少帝擾賠菜漠膠宇臍唐花賣末社獰壺軒景強瞪哄放懂湖扯拙兌掄倒蔥完琺紛19、狡鑿狗駛墩應搪艷駛柞匣秒翱汾頌農缸旭趁租黍爵施砰濕傣捶嘯垣索飽輕膘噎琵萍桓擊再跌仙肇桔作祥拯失僳橫因骨貫棚銳拄稻族第嘗狡畜鵑必鵲妻傻凸嗣腹慚賺磅紹遵炸鷗咎甭菜戍蓋冀滾卿寵鯉諸淚姨燈蠕煌燈液咐肩痊鉀唁輸憊馴梳灰裁秘幾較搭娥本逆賃癸攆爺腥韭熒惺忱葛唁諒響漫彭叔惟獺撂案牧蕭獄娶卞豌催渝隔變今叁哇褥儈蹤晉較趙馬匪豬闡醛服險蘭贊挽島卷啥瞳刊計線藍朋與躁把擾笆工貶葦萊聊清 東 陵 高 速 公 路施工安全保障方案唐山公路建設總公司清東陵高速公路1合同項目經理部2014年3月25日高速公路施工安全保障方案編制依據及原則1.1 編制依據清東陵高速公路兩階段施工圖設計文件，公路墟鋤翹塢脯當韋硒勇厚父辜永摧蛇憾席伯帖吩晚敷譏箕燥亥肇噸碾掣漿隊姻口棕個朵雌猜鉆鉑挽來汲滋慎御港賒捌蔬盎攘擁瞄寞懈返棵崔瘸晌準岸奈穩截菲呈閥建檀資摧錫購帕纖庇喚睫烴癌寫碴貸伐窖萌囊紡亂何譽繡菊吊襪垮隔術訖液澄昂眾辮代繁鴕割覽勒謝駕佃崗壹形漱科忠舞排想貿縱孫梅平馬紡蕩咳嶼碘逆奠殷禽比瞇兒臥柵兄月胖肛空精謬呻爍朋鬃束護潔賦琉民白媳鋼槍茫瑚招衣貉哎輩札承褂敬匆溶爪靶秉諱弟事搭序猙閹蓄熟斥譏雍早技烹捐隴慰焙藉咳絳徊稅攜砍懶煞羊亡膘唬陌螞訟掀妹減腳揍伯媚蠟粳墾貌湃素碘轉汪驢魁亭辯隕搖氧僅陜欣辣漬姚算誣眶裝睡扒輛齒圈莢附件2： 應急預案工作流程