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1、西寧市柴達木路西段綜合整治工程（吳仲村嚴小村）基槽施工安全應急預案 太平洋建設集團西寧市柴達木路西段綜合整治工程項目部2013年9月3日一 組織保障項目部建立以項目經理為首的安全生產管理組織體系，由項目經理、施工生產負責人、技術負責人、專職安全員以及與安全有關設備、材料、保衛等專職部門負責人組成，明確各部門安全生產管理職責。二 技術措施1、土方開挖1）基槽開挖前，必須摸清基槽下的管線排列和地質開采資料，以利考慮開挖過程中的意外應急措施。2）溝槽外圍搭設不低于1.2m的護欄，設警示燈，并有專人巡視。3）挖土從上而下逐層挖掘，嚴禁掏挖，夜間應有充足的照明。4）人員在基槽內作業時，必須戴安全帽，嚴禁2、上面土塊及其他物體下砸傷頭部。5）遇有邊坡滲水、地下水滲出時，應把水引到集水井加以排除。6）槽溝必須設置人員上下坡道或爬梯，嚴禁在槽壁上掏槽攀登上下，坡道、爬梯間距不大于50m。7）挖土方時，如發現有不能辯認的物品或事先沒有預見到的地下電纜等，應停止操作并及時報告，不得擅自處理。8）機械開挖土方時，應按安全技術交底要求放坡、堆土，嚴禁掏挖，履帶或輪胎與溝槽邊保持1.5m以上的距離。9）挖掘機作業前應進行檢查，確認大臂和鏟斗運動范圍內無障礙物及其他人員，鳴笛示警后方可作業。10）機械操作中進鏟不應過深，提升不應過猛。11）機械不得在輸電線路下工作，在輸電線路一側工作，不論在任何情況下，機械的任何3、部位與架空輸電線路的最近距離應符合安全操作規程要求。12）機械應停在堅實的地基上，如基礎過差，應采取走道板等加固措施，不得將挖土機履帶與挖空的基槽平行2m停、駛。運土汽車不宜靠近基槽平行行駛，防止坍方翻車。13）配合挖土機的清坡、清底工人，不準在機械回轉半徑下工作。14）向汽車上卸土應在車子停穩定后進行，禁止鏟斗從汽車駕駛室上越過。15）作業時要隨時注意檢查土壁變化，發現有裂紋或部分塌方，必須采取果斷措施，將人員撤離，排除隱患，確保安全。2、溝槽回填1）回填土時，裝載機作業范圍不得有人平土。2）打夯機工作前，應檢查電源線是否正常，機械是否裝漏電開關保護，按一機一閘一箱一保護安裝，實行二級保護，4、機械不準帶病運轉，操作人員應帶絕緣手套，穿絕緣鞋三、 管線保護在施工管道時，經常會遇到管道交叉的情況，為了保證管道安全，應進行必要的處理措施并與有關管道的主管部門進行聯系并取得協助。根據現場實際情況采用以下措施進行管線保護。1、懸吊法：一些暴露于基槽內的管線或因土體可能產生較大位移而用隔離法將管線挖出的, 中間不宜設支撐,可用懸吊法固定。管線要注意吊索的變形伸長以及吊索固定點位置應不受土體變形的影響。懸吊法中, 管線受力、位移明確, 并可以通過吊索不斷誦整管線的位移和受力點。2、支撐法：對于土體可能產生較大沉降而造成管線懸空的, 可沿線設置若干支撐點支撐管線。支撐體可考慮是臨時的, 如打設支撐5、樁、磚支墩等: 也可以是永久性的對于前者, 設置時要考慮拆除時的方便和安全; 對于后者一般結臺永久性建筑物進行。3、選擇合理施工工藝基槽開挖，施工可采用分段開挖、分段施工的方法, 使管線每次只暴露局部長度, 施工完一段后再進行另一段, 或分段間隔施工。4、對管線進行搬遷、加固處理對便于改道搬遷, 且費用不太的管線。可在基礎工程施工之前先行臨時搬遷改遭, 或者通過改善、加固原管線材料、接頭方式、設置伸縮節等措施。增大管線的抗變形能力, 確保土體位移時也不失去使用功能。5、卸載保護。施工期間, 卸去管線周圍、尤其是上部的荷載、或通過設置卸荷板等方式, 使作用在管線上及周圍土體上的荷載減弱, 以減少6、土體的變形和管線的受力,達到保護管線的目的四 、應急預案結合本工程的特點、重點、難點，特設應急預案。1、組織機構2、成立應急搶險小組組 長：楊照和（項目經理） 副組長：陸海軍（項目負責人） 嚴寶升（項目總工程師） 成 員：劉陽春（安保部長） 馬文俊（工程部長） 陸 峰（技質部長） 施 磊（物資負責人） 張躍強（機械負責人） 安全事故應急救援領導小組下設消防保衛救援組、物資保障組、醫療救護組、事故善后處理專項救援小組。（1）生產安全救援小組負責人：陸海軍 （2）交通安全救援小組負責人：馬文俊 （3）消防保衛救援小組負責人：劉陽春 （4）物資保障小組負責人：施磊 （5）醫療救護小組負責人：陸峰 （7、6）事故善后處理小組負責人：張桂德 3、應急內容本工程設計為城市主干道，一旦發生基槽事故，其直接損失和社會影響將遠大于一般的土建工程，因此項目部在施工中采用風險管理的科學方法，全過程、全方位地分析、監督、控制、處置各種風險因素，確保工程安全，為此，特編制本工程的基槽開挖施工的3項應急內容：（1）槽底出現流砂；（2）基槽縱向邊坡失穩滑坡；（3）槽底隆起。4、應急處置針對可能產生上述現象的因素，按預案進行處理。5、槽底出現流砂：1）停止開挖基槽2）回填土方壓住流砂3）分析原因，制定進一步對策：采取槽內降水補救措施，降低地下水位，阻止流砂的發生。 將板樁緊貼圍護結構打入槽底。增大圍護結構入土深度，減8、小動水壓力，阻止流砂發生。基槽內縱向邊坡失穩滑坡：1）如邊坡坡度太陡，修復邊坡時應放緩邊坡。2）加強基槽周邊地面明排水，采取有效措施阻止地面水侵入基槽。3）采取邊坡內、外降水的補救措施。4）修復塌方或滑坡的邊坡前，先在坡腳外做臨時支護，再按安全坡度放坡修復邊坡，并做好護坡工作。7槽底隆起：1）加設基槽外沉降監測點。2）槽內加載或槽內沿周邊插入板樁防止外土向槽內擠壓，槽底土體降水處理。3）槽內按實際情況作槽底地基土加固，然后挖至標高。生產安全事故報告程序生產安全事故現場報告程序為：生產安全事故現場第一發現人現場值班室專職安全員項目生產經理或項目經理上級機關主管部門屬地安全主管部門及市建委施工安全9、處。生產安全事故救援程序生產安全事故救援程序流程：生產安全事故保護事故現場控制事態組織搶救疏導人群調查了解事故情況及傷亡人員情況向上級有關部門報告。1）應急救援領導小組組長（或現場救援負責人）接到事故報告后，立即啟動應急救援預案，通知應急救援人員趕赴現場，實施救援。2）應急救援領導小組根據事故類型和現場情況，確定搶險救援方案，指揮實施救援。搶險救援過程中，領導小組要根據現場情況，預測事故發展的趨勢，及時做出處理對策，必要時報上級領導小組批準實施。3）現場保衛組要嚴格保護事故現場，劃定警戒線，設置警示標志、崗位，阻止無關人員進入。按照現場指揮的命令進行現場廣播、喊話，組織人員疏散，配合搶救人員。10、維持現場秩序，保證交通路線暢通。必要時可請公安部門配合，疏散人群，維持現場秩序。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要破壞現場或移動現場有物證意義的物件時，必須做出標志并拍照，詳細記錄和繪制事故現場示意圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。4）搶險救援組必須按照先搶救人員（觸電事故、火災事故要先切斷電源）、再滅火、再搶救設備財產的原則實施救援方案，在允許的情況下可以同時實施。在救援中，救助人員和搶救機械設備應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救過程中的人身安全和財產安全。5）物資保障組要協調調動設備、器材、物資等以最快速度到達指定位置，投入搶險救援。并隨時做11、好增援設備及物資的調集工作。需要連續搶險救援時，做好現場救援人員的食品、飲水、生活用品供應。6）現場醫療救護組應立即開展現場急救；根據情況與附近急救中心、救援醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備；調動車輛運送傷員到聯系好的醫院，負責運送及轉院途中的傷員監護，確保傷員得到及時醫治。7）事故善后處理組要立即實施現場調查取證和相關事實材料的收集工作，防止證據遺失。查清事故原因，對事故進行初步分析，以最快的速度向上級進行口頭匯報。并于1小時內寫出事故報告，上報各分部主管單位安全部門。做好事故傷亡者善后處理工作。8）事故救援結束后，項目部應當組織力量進行現場清理，對搶險救援期間租用、借用的設施、物資12、場地等進行清償和恢復，及早恢復正常施工，減少損失。10.日常教育管理及預案的演練為能在事故發生后，迅速準確，有條不紊地處理事故，盡可能減少事故造成的損失，平時必須落實應急救援的各項準備工作，做到組織落實、裝備落實、教育落實、制度落實、訓練有素。具體要求：1）應急救援領導小組負責組織應急救援人員進行預案實戰演習。2）項目部組織應急救援隊伍負責人會議，研究應急救援工作。3）按照相關法律、法規要求，制定項目部應急預案培訓演練計劃，組織應急救援隊伍進行應急培訓。4）應急救援領導小組應對職工進行經常性安全教育，以強化職工安全意識，提高安全技術水平和自救能力。5）每半月進行一次安全生產大檢查，把檢查應急13、救援工作落實情況作為一項重要內容。11其他1）認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，工程實施前項目部會同有關單位成立工程施工風險應急領導小組，統一指揮領導本工程的工程施工風險管理。2）為防止突發事故引起的危害，施工前必須準備好緊急聯絡一覽表（便于同有關方面及時聯系），如發生事故，值班人員應立即按緊急聯絡一覽表與相關方面取得聯系，并根據情況采取相關措施，在第一時間及時控制事態。3）各級領導（負責人）必須高度重視工程施工風險管理工作，把工程施工風險管理工作放在重要議事日程，在施工前必須做好組織、思想、措施三落實工作。4）工程施工前配備足夠的應急物資設備。加強應急設備管理、保養，明確專人（應急物資設14、備專管員）負責。確保危險期正常使用。應急物資設備嚴禁挪作它用。5）庫房鑰匙分別由值班人員和料庫保管員保管，并放于明顯處作好標示。并進行定期檢查，清點器材，做好保養措施。6）項目組除正常值班外，要安排防汛期、關鍵施工期的警戒值班，遇到高水位、暴雨，組長上崗值班。7）值班員上崗值班，必須立即向應急領導小組匯報本工地施工情況、管線變形情況、物資、設備、搶險隊伍人數情況。8）監測單位聯絡員應及時將管線變形情況向各相關聯絡員通報。項經部現場聯絡員應及時將領導小組決定的應急措施及事后情況向各相關聯絡員通報。附件1：生產安全事故報告程序流程圖事故現場第一發現人施工現場（項目部）現場值班室施工現場兼職應急救援人員項目部生產安全事故應急救援組織項目部主要負責人業主單位主要領導公司安全部公司領導當地派出所事故發生地公安分局市建委施工安全處市安全生產監督管理局附件2：生產安全事故應急救援程序流程圖生產安全事故施工現場應急救援組織及兼職應急救援人員控制事態保護現場組織搶救疏導人員現場救急車輛保證送往最近醫院了解事故及傷亡情況報告事故情況進行事故調查事故善后處理編制事故報告