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1、目 錄一、事故類型和危害程度分析- 2 -二、應(yīng)急處置基本原則- 3 -三、組織機(jī)構(gòu)- 3 -四、預(yù)防與預(yù)警- 5 -五、信息報告程序- 8 -六、應(yīng)急處置- 9 -七、應(yīng)急主要物資與裝備保障- 14 - 為有效應(yīng)對和處置施工現(xiàn)場臨時用電工作造成的各種安全事故，在事故發(fā)生后，按照應(yīng)急程序進(jìn)行快速處理，防止事故進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大，盡最大將事故損失降低到最低程度。 一、事故類型和危害程度分析（一）事故類型 施工用電工程可能出現(xiàn)的事故類型主要有：1漏電、人體接觸引起的人員觸電事故；2布設(shè)及用電不規(guī)范導(dǎo)致的火災(zāi)事故；3超負(fù)荷用電導(dǎo)致的電氣設(shè)備損壞或臨時用電系統(tǒng)破壞癱瘓。（二）危害程度分析1.未按規(guī)定布設(shè)2、和維修保養(yǎng)電氣設(shè)備（工具）、用電線路及設(shè)備易造成漏電，導(dǎo)致觸電事故和用電火災(zāi)事故。2違規(guī)操作和誤操作易造成觸電和用電火災(zāi)事故。3未設(shè)置用電保護(hù)裝置和保護(hù)系統(tǒng)，超負(fù)荷用電易造成用電設(shè)備、電氣裝置和用電系統(tǒng)破壞癱瘓。4電氣設(shè)備、用電裝置、配電線路受到風(fēng)沙、雨雪、雷電、水濺、污染、強(qiáng)烈陽光照曬和腐蝕介質(zhì)侵害，機(jī)械意外損傷，易造成絕緣損壞，導(dǎo)致漏電觸電事故。由于施工現(xiàn)場是多工種交叉工作的場所，作業(yè)人員多，一旦發(fā)生觸電事故和用電火災(zāi)事故，危害程度極大，易造成人員群死群傷和重大財產(chǎn)損失。二、應(yīng)急處置基本原則堅持“以人為本，科學(xué)規(guī)范，預(yù)防為主”的原則； “信息暢通，快速反應(yīng)，減少危害”的原則； “統(tǒng)一指揮，3、分級負(fù)責(zé)，積極自救”的原則。三、組織機(jī)構(gòu)（一）應(yīng)急組織體系項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、總工程師、安全部長為副組長的安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。我標(biāo)段共設(shè)兩個工區(qū)，2#豎井施工區(qū)域為一工區(qū)，3#豎井施工區(qū)域為二工區(qū)。各工區(qū)成立應(yīng)急搶救隊，由各工區(qū)區(qū)長任搶救隊長，搶救隊員為：安全員1名、醫(yī)療人員1名、電工2名、機(jī)械4名。項目安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在項目安全部，工區(qū)應(yīng)急搶險隊辦公室設(shè)于各工區(qū)安全質(zhì)量組辦公室。圖1-1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框圖安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：吳鵬飛 聯(lián)系電話：副組長：何輝斌 聯(lián)系電話： 薛銀成 聯(lián)系電話：一工區(qū)應(yīng)急搶險隊： 隊長：曲 鵬 聯(lián)系電話： 隊員：陳一坤 聯(lián)系電4、話： 張多重 聯(lián)系電話： 王忠良 聯(lián)系電話：二工區(qū)應(yīng)急搶險隊：隊長： 聯(lián)系電話： 隊員： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：確定哈醫(yī)大二院為應(yīng)急搶險醫(yī)院，并與該醫(yī)院簽訂協(xié)議，確保事故發(fā)生后，醫(yī)務(wù)人員及時組織搶救。四、預(yù)防與預(yù)警 （一）危險源監(jiān)控用電設(shè)備5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘?0千瓦及以上編制施工臨時用電組織設(shè)計，專業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底。按組織設(shè)計和技術(shù)交底實施后，項目負(fù)責(zé)人員組織檢查驗收。使用過程中，專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，現(xiàn)場專業(yè)電工每天進(jìn)行巡檢維護(hù)電氣設(shè)備和裝置、用電設(shè)備、配電線路、用電工具等，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。預(yù)防控制措施：1按照現(xiàn)行的施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范，編制臨時用5、電施工組織設(shè)計，并按規(guī)定批準(zhǔn)、指揮部（分部）組織現(xiàn)場驗收合格后實施。2實行安全技術(shù)交底制度，安全技術(shù)交底由專業(yè)電氣工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)。3安裝、維修、移動、檢測或拆除臨時用電工程和電氣設(shè)備必須由電工完成。電工必須持特種作業(yè)人員操作證上崗。非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、電氣設(shè)備等。4在使用設(shè)備的過程中用電人員必須負(fù)責(zé)保護(hù)所用設(shè)備的負(fù)荷線、保護(hù)零線、漏電保護(hù)器、開關(guān)箱和有關(guān)防護(hù)設(shè)施。5變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格要依據(jù)計算負(fù)荷嚴(yán)格選擇，安裝前必須實行絕緣性能檢測。6一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它6、設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防護(hù)。7根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。8在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場，設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志，提醒人們識別、警惕危險因素。9采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來，使電氣設(shè)備及線路能正常工作，防止人身觸電。10采用適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導(dǎo)電部分（設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu)）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險。11施工現(xiàn)場供電必須7、采用TNS的三相五線的保護(hù)接零系統(tǒng)，把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開，通過保護(hù)接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施，同一工地不能同時存在TNS兩個供電系統(tǒng)。注意事項有：（1）在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一部分設(shè)備做保護(hù)接零，而將另一部設(shè)備作保護(hù)接地。（2）采用保護(hù)接零的系統(tǒng)，總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地，配電箱（二級）及開關(guān)箱（三級）均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值4。（3）所有振動設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個接地點。（4）保護(hù)接零必須有靈敏可靠的短路保護(hù)裝置配合。（5）電動設(shè)備和機(jī)具實行一機(jī)、一閘、一漏電、一保護(hù)，嚴(yán)禁一閘多機(jī)，閘刀開關(guān)選用合格的熔絲，嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。8、按規(guī)定選用合格的漏電保護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查。（6）電源線必須通過漏電開關(guān)，開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度30m。12各種高大設(shè)施按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。（二）預(yù)警行動1.預(yù)警信息的發(fā)布預(yù)警信息范圍：（1）出現(xiàn) “一”分析的事故類型及危害。（2）施工用電現(xiàn)場出現(xiàn)地震、暴雨（雪）、大風(fēng)（沙塵暴）、雷電等氣象。（3）配電線路和用電設(shè)備、電氣設(shè)備連續(xù)跳閘、突然冒煙、發(fā)生火災(zāi)等。（4）其他可能引起施工用電事故的災(zāi)害性事故及突發(fā)性嚴(yán)重隱患。當(dāng)發(fā)現(xiàn)和采集到以上預(yù)警信息范圍內(nèi)容時，通過預(yù)警系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警程序、預(yù)警方式、預(yù)警內(nèi)容立即發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警行動（1）各分部、指揮部及其管理部門接到可能導(dǎo)致施工用電事故及險9、情的信息后，及時確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時，要及時報告上級及當(dāng)?shù)卣＃?）公司及其管理部門接到可能導(dǎo)致施工用電較大及以上事故信息后，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，及時給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報上級單位和當(dāng)?shù)卣蟾婀╇妴挝徊扇〈胧Ｎ濉⑿畔蟾娉绦颍ㄒ唬﹫缶绦蚣皶r限 事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時，目擊者、操作人員立即報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人查看確認(rèn)后，立即用最快方式通知分部和指揮部，分部、指揮部馬上啟動應(yīng)急搶險預(yù)案，并由指揮部立即上報上級或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。（二）報警方式及內(nèi)容1.對施工現(xiàn)場作業(yè)人員10、及周圍群眾采用口頭、喇叭等報警方式。2.對上級單位和當(dāng)?shù)卣⒐╇姴块T、外部救援機(jī)構(gòu)采用固定值班電話、手機(jī)、傳真等報警方式。火警電話:119；急救中心電話:120。 3.內(nèi)容：發(fā)生時間、地點、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡；發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人姓名；工程項目和事故險情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險救援情況；原因、性質(zhì)的初步分析；報告單位、簽發(fā)人和報告時間。六、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)分級發(fā)生一般事故及險情時，啟動工程指揮部、公司級預(yù)案并上報集團(tuán)公司。發(fā)生較大及以上事故及重大險情時，啟動集團(tuán)公司綜合預(yù)案。在內(nèi)部分級響應(yīng)時，還應(yīng)報告當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援機(jī)構(gòu)。（二）響應(yīng)程序1.應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮部根據(jù)事11、故及險情的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況，提出具體意見，并做出如下安排：（1）對事發(fā)分部做出具體的處置指示，責(zé)成本級有關(guān)部門立即采取響應(yīng)應(yīng)急措施；（2）各應(yīng)急工作組到位并開展工作；（3）向上級報告，必要時，請求供電部門和政府支持；（4）落實上級單位、政府部門及應(yīng)急機(jī)構(gòu)的有關(guān)指示，及時與事發(fā)分部和有關(guān)方面聯(lián)系，掌握事故動態(tài)，督辦落實情況。2.應(yīng)急行動（1）事故及險情發(fā)生后,指揮部在報告的同時,按照制定的應(yīng)急預(yù)案開展自救。盡快組織搶救傷員，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好現(xiàn)場。（2）按預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),開展救援。3.資源調(diào)配 組織調(diào)配、征用本12、單位或協(xié)作單位搶險救援隊伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資，以及占用場地。4.應(yīng)急避險（1）在疏散人群過程中，要選擇開辟專用安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止相互踐踏或二次事故受到傷害。（2）在現(xiàn)場搶救傷員的過程中，要正確施救，避免受傷人員加重傷害程度。（3）參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)裝備齊全各種安全防護(hù)用品或消防器材、絕緣工具和安全設(shè)備，事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。（4）在控制事態(tài)發(fā)展應(yīng)急過程中，先要確認(rèn)斷電，防止搶救人員觸電。即： a)未采取絕緣措施前，救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。 b) 嚴(yán)禁救護(hù)人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護(hù)人不得13、采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護(hù)工具。c) 在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護(hù)人宜用單手操作。d) 當(dāng)觸電者位于高位時，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。e) 夜間發(fā)生觸電事故時，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護(hù)。5.擴(kuò)大應(yīng)急若事故比較嚴(yán)重，指揮部沒有能力、無法采取措施組織救援和無力控制事態(tài)時，應(yīng)立即擴(kuò)大應(yīng)急，并及時向集團(tuán)公司和政府、供電部門、社會應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)（如119、120、110等）報告,請求啟動他們的應(yīng)急救援預(yù)案。主要情形有：（1）施工用電線路及設(shè)備設(shè)施引起施工現(xiàn)場大面積發(fā)生火災(zāi)，可能影響周邊環(huán)境，導(dǎo)致救援及周邊人員傷14、害的；（2）用電系統(tǒng)癱瘓或由于漏電引起群體人員觸電的。（三）處置措施各級應(yīng)急組織應(yīng)針對事故特性，及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，最大可能降低人員傷亡、減少事故損失。1對事故危害情況進(jìn)行初始調(diào)查評估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。2封鎖事故現(xiàn)場，建立現(xiàn)場搶險救援工作區(qū)域，實行警戒。工作區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入，同時，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。3緊急疏散人員。發(fā)生事故時，應(yīng)立即確定事發(fā)地作業(yè)人員和周邊群眾的疏散區(qū)域，下達(dá)人員疏散的指令，組織人員疏散和清場檢查，并做好疏散過程中的醫(yī)療15、衛(wèi)生保障和救助。4采取措施，排除險情，防止事故擴(kuò)大。根據(jù)發(fā)生事故現(xiàn)場用電設(shè)備、電氣設(shè)備及裝置、配電線路的布置、輸電走向、分級配電箱及開關(guān)控制設(shè)備，確認(rèn)事發(fā)起源點，及時制定搶險救援的技術(shù)方案，并迅速采取特定的安全措施。（1）若是低壓線路，立即斷開電源，關(guān)上線路開關(guān)和總開關(guān)；如果電源開關(guān)較遠(yuǎn)，則可用絕緣材料把觸電者與電源分離。切勿試圖關(guān)上使用電器和設(shè)備用具開關(guān)，因為可能正是該開關(guān)漏電。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)等非絕緣物件把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。（2）若是高壓線路觸電，馬上通知供電部門停電，如一時無法通知供電部門停電，則可拋擲導(dǎo)電體，讓線路短路跳閘，再把觸電16、者拖離電源。（3）脫離電源的基本方法有：將出事附近電源開關(guān)閘刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，切斷電源；用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源；必要時用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭）切斷電源線；救護(hù)人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。如果觸電者由于痙攣手指導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人先用干燥的木板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無電之前，救護(hù)人員不得進(jìn)入斷落地點8-10米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員17、應(yīng)穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后，應(yīng)迅速將其帶至8-10米以外立即開始觸電急救。只有確認(rèn)線路已經(jīng)無電，才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。（4）高空出現(xiàn)觸電事故時，應(yīng)立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進(jìn)行急救。（5）出現(xiàn)用電引起的火災(zāi)，切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）、材料的輸送，組織自救隊伍使用消防器材迅速展開滅火，若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)隊伍救援，并密切配合救援隊伍。5搶救傷員，組織救治。進(jìn)行受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，立即打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救，保障“120”救護(hù)車由事故現(xiàn)場至救治醫(yī)院的道路暢通18、。（1）觸電急救的要點是動作迅速，救護(hù)得法，要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針，根據(jù)觸電者的具體癥狀進(jìn)行對癥施救。（2）觸電者未失去知覺的急救措施：讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息，并派人嚴(yán)密觀察，同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。（3）觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的急救措施：使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天注意保暖，同時立即請醫(yī)生前來或送醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常，應(yīng)立即施人工呼吸及胸外心臟擠壓。（4）對“假死”者的急救措施：當(dāng)判斷觸電者呼吸和心跳停止時，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法地?fù)尵取７椒ㄓ校阂皇峭〞硽獾溃欢强趯冢ū?9、）人工呼吸；三是胸外心臟按壓，若傷者同時拌有呼吸停止，在進(jìn)行胸外心臟按壓時，還應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。6排查事故原因。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員排查事故原因和可能存在的其他危害。7疏散人員安置。將從疏散區(qū)轉(zhuǎn)移出來的施工作業(yè)人員及群眾運送至安置場所，做好宣傳解釋和安撫工作。8消除危害后果。對受損壞的配電線路、電氣設(shè)備及裝置進(jìn)行更換，檢測試驗合格和組織驗收后使用。如發(fā)生火災(zāi)，采取封閉、隔離、清洗等措施，防止繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染，對造成的危害場所及物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測、處理，直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。七、應(yīng)急主要物資與裝備保障1醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；2搶救工具：5m絕緣桿（1根）鋼筋場地備用的短路接地極兩處（用501500鋼筋打入地下1.5m，焊好接電線的螺桿，擰上螺帽M12），兩根70mm2鋁芯線各長 50m，一根20長 30m棕繩，一根12長 30m尼龍繩；符合安全要求的電工專用工具2套；3照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；4通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報警器；5滅火器材：滅火器（符合消防規(guī)范）；6運輸工具及車輛：指揮車、指揮車。以上應(yīng)急器材、物資、設(shè)備由施工現(xiàn)場各分部統(tǒng)一管理，做好維護(hù)、保養(yǎng)和更新，保證狀態(tài)良好。