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1、隧道專項安全施工方案一、編制依據1、工程建設標準強制性條文2、公路工程安全施工技術規程JTJ 076-953、公路隧道施工技術規范JTJ 042-944、爆破安全規程5、XX高速公路招標文件。6、XX高速公路施工設計圖紙。二、工程概況XX隧道左線起止樁號為ZK21+422ZK23+719，右線起止樁號為YK21+432YK23+676，隧道左線長2297米，右線長2234米，地質條件相對復雜，是本合同段控制性工程。本隧道為分離式長隧道，左洞出口端為削竹式洞門，其他洞口均為端墻式洞門，隧道凈空為10.755.0m。隧道進出口均位于平曲線范圍內，進口左右線曲線半徑分別為R=2900m、2600m，2、出口左右線曲線半徑分別為R=1100m、1300m。隧道進出口各設置一處轉向車道。本隧道在區域上主要受福安-南靖(北東向)深斷裂帶及廈門-南靖(東西向)斷裂帶的影響。隧道場區區域上受黃井侖-寶橋斷裂帶控制，該斷裂帶有六條平行展布的斷層組成，走向北東，傾向南東，為壓性、壓扭性斷裂，隧道區沒有滑坡、崩塌、泥石流等不良地質情況，隧道各段地質情況見表-1。隧道左洞的圍巖級別為V級圍巖1122米，IV級圍巖1175米，右洞的圍巖級別為V級圍巖1088米，IV級圍巖1156米。隧道采用新奧法施工，采用機械化配套施工，無軌運輸，建立以裝載機、挖掘機、全斷面襯砌模板臺車、自動計量拌合站、砼輸送車、輸送泵、自卸3、汽車為主要特征的大型機械設備配套施工體系，實現一系列機械化作業線的有機配合，嚴格機械設備管、用、養、修制度。三、施工的危險源和可能造成的傷害隧道施工雖然作業工序簡單，但在施工中圍巖的地質超前預報、 地下水的探測均存在局限性，加上隧道本身施工環境差，勞動強度大， 工作面受到限制，人員、機械比較集中，交叉作業多，還可能受到瓦斯等有害氣體的危害。采用鉆爆法施工，存在不安全因素和安全隱患也較多。 （一）危險源 1、洞內照明不足，機械對交叉作業人員造成的機械傷害及洞頂危石墜落打擊。 2、通風設備不完善或風量過小，瓦斯等有害氣體濃度過高及檢測不及時，中毒或爆炸。 3、作業平臺高處作業，人體墜落。 4、爆破4、作業，爆破器材存放、回收不及時及瞎炮的處理，可造成爆炸事故。 （二）可造成的傷害：傷殘、死亡等安全事故。四、隧道施工的各項安全措施 1、隧道施工機械設備的安全措施 機械電設備的布局要合理，且要裝設安全防護裝置，操作者要嚴格遵守安全操作規程，操作前要對設備進行全面的安全檢查，機械設備嚴禁帶故障運行。推土機、裝載機和挖掘機作業時，應設專人指揮和導向，以防砸傷人員等，應按規定對隧道施工機械和電力設備進行定期檢驗及保養、試驗、日常檢查、凡是不符合要求者嚴禁使用。2、防觸電及電器設備安全措施 進行安全用電知識教育，定期檢修電器設備；電器設備外殼要進行防護性接地、保護性接零或絕緣；在潮濕的洞內環境中，施工5、臨時照明設備及手提工具，不得使用超過36V的高電壓作業。 3、防高空墜落傷人的安全制度 高空及吊裝作業要嚴格按照操作規程標準化、正規化施工，設置防護安全網；所有進入隧道工地的人員，必須按規定佩戴安全帽，遵章守紀聽從指揮；加強安全保衛工作，禁止閑雜人員進入隧道施工現場。 4、施工現場設立安全標志 隧道施工現場內危險的懸崖、陡坡、危石等，應有防護設施或危險警告標志（包括洞內安全提醒標志和安全標志等）。對洞內電力線路應進行定期檢查，發現電力線路有裸露處應及時處理；洞外變壓器 均要設置安全柵欄，并應設置提醒標志，以防觸電傷人事故的發生。5、洞內作業安全管理 在洞內作業，尤其是地質不良地段，要保持高度清6、醒的頭腦，機動靈活，地質條件變化則作業方法應相應變化；善于應變才能防止安全事故的發生；另外設立專職安全巡視員，主要職責是：禁止作業期內閑雜人員或機械和車輛進入施工現場，觀察判斷事故發生的可能性，正確而有效地指導施工。 6、洞內和夜間施工照明 對洞內作業或夜間施工的現場，必須按照有關規定，提供足夠的照明度，凡不符合規定的照明燈必須及時換掉或禁止繼續作業；隧道施工應加強通風、照明、防塵、降溫和治理有害氣體和注意環境衛生工作，改善洞內潮濕悶熱的惡劣施工條件，保護施工人員的健康。7、爆破器材安全管理 對爆破器材在運輸、使用、存儲過程中，要嚴格執行有關火工品的安全管理規定，對炸藥庫、雷管庫房，除按規定設7、于遠離住宅區之外，還應安排專人看守，并簽訂安全責任合同書。 8、嚴格執行安全檢查制度 必須執行日常和定期安全檢查制度，填報各種安全生產統計報表，分析安全動態，提高隧道施工安全管理水平。 9、特殊技術工人技術培訓 隧道施工的特種技術人員，必須經專業培訓，考試合格后方準獨立操作，并持證上崗；應按照特種作業人員安全技術考核管理條例（GB5306-85）規定的特種作業有：電工作業、起重機械作業、爆破作業、機械車輛駕駛、金屬焊接（氣割）作業、錨噴作業等；嚴禁非駕駛人員開車或操作機械，以防撞車或翻車事故的發生。 10、崗前安全教育 對上崗前各工種安全人員進行針對性的安全生產教育，正確認識 生產與安全的辨證8、關系，認真貫徹執行安全生產方針；對新工人必須進行安全生產的基本知識教育，對容易發生事故的工程施工，要進行安全操作訓練，考核確認掌握安全操作技術要領后才能獨立作業。11、實行交接班制度隧道施工各工班（組）間，應實行規范的交接班制度，交班負責人應將本班（組）工作情況及有關安全問題，向接班負責人詳細交待，并做好交接班記錄；隧道施工工地負責人和領工員，應認真檢查交接班情況及交接班記錄。 12、發現險情，必須設立警示標志 隧道施工中發現險情時，當班的領工員和班（組）長必須立即在危險地段設立明顯的警示標志或派專人看守，并迅速報告現場施工負責人，及時采取處理措施；若險情嚴重，應立即讓施工人員全部撤離危險地段9、，以保證安全。 13、經常深入現場，檢查安全工作 項目部專職安全員，應經常對隧道施工安全進行監督檢查，對嚴重違犯施工安全規則，危及安全的工點，應要求工點立即糾正，必要時停工整頓；直至復查合格后方可復工，絕不能姑息遷就，麻痹大意 造成大錯。 14、隧道施工應重視防火災 消除一切可能造成火災的事故根源，嚴格控制火源，易燃物或助燃物應裝滅火器材，必須培訓專業滅火人員；一旦發生火情，要及時轉移器材，迅速有序的疏散人員，及時組織滅火，當火勢超過單位本身的消火能力時，要及時報警，以防火情擴大造成更大損失。 15、加強隧道的圍巖量測監控及地質超前預報工作 隨時掌握圍巖變化情況，以便及時采取相應措施，嚴防安全10、事故的發生；應設專職人員配備專用儀器，對圍巖變形進行量測監控，指導現場施工；及時加強初期支護或二次襯砌，防止出現較大的坍塌方等工程事故；認真做超前鉆孔、TSP、紅外探水地質預報，探清地質 情況，做好隧道施工中地質預測預報工作，為開挖支護提供依據，發現地質條件與設計不符時，及時與監理工程師協商，采取變更設計方案，保證隧道施工安全。16、塌方預防措施 1）、對于巖體穩定性較差地段，初期支護要緊跟，符合設計要求。 2）、地下水豐富地段，對地下水采用“引、排、堵”的方法進行處理。 3）、遇圍巖破碎，地下水豐富段，采用帷幕灌漿的方法進行處理。 4）、采用光面爆破開挖方法，控制超欠挖，充分發揮圍巖自穩能力11、。 5）、對隧道進行圍巖監控量測：拱頂下沉量和位移收斂量測，用監控量測數據指導隧道施工。根據圍巖具體情況，采用不同的支護方式：系統錨桿支護、噴砼支護、錨噴網聯合支護、超前錨桿支護、超前小導管和大管棚支護，必要時采用鋼支撐或進行襯砌施工。 17、瓦斯等有害氣體的預防 進行日常性的瓦斯等有害氣體檢測，加強隧道的通風降塵、排煙、 換氣工作，是進行瓦斯等有害氣體的預防的有效措施和必要手段，同時嚴禁通內生火或明火照明，把有害氣體降低到施工允許范圍內。 五、施工準備工作（1）隊伍上場后,首先抓緊臨時便道、供水、供電、臨時生活、生產用房,施工場地、砂、石料場的聯系與修建。（2）精測隊和測量班上場后，做好現場12、交接樁及復測，確保中線、高程準確無誤后，對本標各重點工程進行布網控測，為全面開工做好測量準備。（3）工程技術部及試驗室上場后，試驗室按選定的料場做好原材料的質量鑒定，并列出施工期間的試驗工作總體計劃；施工技術部做好圖紙審核和編制實施性施組設計，項目質量計劃，完成施工準備各項工作，為主體工程順利展開創造條件。（4）施工機械和儀器設備的準備，完成進場的施工機械、設備的調配。所有測量、試驗、檢驗儀器和設備，按有關規定進行標定。（5）調查料源地，以確定各類材料的采選。根據施工計劃、材料用量，做好材料供應計劃，保證材料的供應滿足施工要求，特別是在雨季和農忙季節來臨之前，各種材料要有足夠的儲備量，避免因施13、工用的材料短缺而影響施工。（6）進行詳細施工調查，進一步了解現場施工條件，提出和優化施工方案。 （7）進行逐級的技術交底，使施工人員在施工前明確施工設計意圖、采取的施工技術措施、施工方法以及安全技術要求等。（8）對施工技術難度大和新技術、新工藝的推廣使用，事先對施工人員做好施工前的培訓工作。（9） 施工人員崗前培訓和教育，對所有施工人員進行崗前培訓，根據各自業務或工種的側重點不同分期進行。教育所有職工樹立完整的質量意識、安全、文明施意識。（10）施工動員：介紹本工程的概況和建設的重大意義；動員施工人員以飽滿的熱情參加本工程的施工,充分展現我單位強大的施工能力；講述工程施工特點，施工總體進度和工14、序安排原則；明確質量創優目標和安全管理目標，強化質量和安全意識； 強調工程施工高認識、高起點、高標準、高效率參建XX高速公路的具體要求。六、應急預案（一）、應急準備1、成立搶險領導小組，明確責任分工。項目部應急預案領導小組及其人員組成組 長： XXX副組長： XX XXX XXX組 員： XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXXX 下設： 通訊聯絡組 組長：XXX 技術支持組 組長：XXX 消防保衛組 組長：XXX 搶險搶修組 組長：XXX 醫療救護組 組長：XXX 后勤保障組 組長：XXX應急組織的職責 組長職責： 1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫15、助并實施廠外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接操作控制； 2)復查和評估事故(事件)可能發展的方向，確定其可能的發展過程； 3)指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； 4)與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作業安排； 5)在場(設施)內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作； 6)在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。 副組長(即現場管理者)職責： 1)評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失； 2)如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；16、3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； 4)設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。 通訊聯絡組職責： 1)確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速； 2)保持通訊設施和設備處于良好狀態。 3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。技術支持組職責 1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。 2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。 3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。 4)繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。保衛組職責 1) 設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。 2) 保持搶險救援通道的通17、暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。 3) 搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。 搶險搶修組職責 1)實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。 2)尋找受害者并轉移至安全地帶。 3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。 4)搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。 醫療救治組1)在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。 2)使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。 3)協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。后勤保障組職責 1)保障系統內各組人員必須的防護18、救護用品及生活物質的供給。2)提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。（二）、預防措施1、項目部各部室、各施工隊要堅持“預防為主，安全第一”的原則，時時、事事、處處把安全工作放在首位，嚴格執行施工規范，落實好各項規章制度和防范措施。2、加強職工的安全教育尤其是逃生自救技能培訓，讓職工掌握事故搶險及搶救的基本常識，并了解事故報告的一般程序及報告方法。3、各單位要注意儲備編織袋、鐵絲、木樁、抬筐、扁擔、鐵鍬、膠輪車等搶險物資和必要的醫藥及救護設施。4、項目部、隧道隊安全員要對隧道施工加強日常檢查和安全管理，嚴格施工程序，施工前必須先進行安全技術交底。5、雨季施工要加強與氣象部門聯系，對洞口及地質薄19、弱段進行重點監測，防止地質災害造成事故。6、現場施工注意事項：a.隧道洞門頂排水天溝和施工現場臨時排水設施，保證排水順暢；b. 仰坡應放坡開挖并及時做好鋼筋網錨噴工作；c.裝載機進行出渣作業時應遵守操作規程，防止碰損支護和襯砌及倒車傷人；d.施工人員應戴安全帽及其他必要的防護用品；e.爆破作業必須由持證上崗的爆破人員施工，嚴格控制裝藥量，防止飛石傷人；f.隧道施工要加強洞內施工照明和通風除塵，防止視野不清造成誤傷和職業危害；g.加強現場施工用電管理，防止觸電事故發生；h.爆破后安全員應先到作業面檢查是否有瞎炮須處理，并詳細檢查支護是否牢固，頂板和兩邦是否穩定，如有松動石塊和裂縫，應及時予以清除20、或支護。洞頂排除危石后，其它人員方可進入作業面。排除危石應專人操作，一人負責監護，嚴禁踏蹬機械和扶梯操作；i.二襯作業時電線和風管通過襯砌臺車應設置絕緣活動裝置和分節安裝；j.隧道火工品臨時存放點由倉管員保管，遵守火工品的領、退、銷等規定；k.隧道空壓機屬特種設備（壓力容器），操作員必須持證上崗并做好日常維護及檢修；l. 瞎炮應由原裝炮人員當班處理，處理瞎炮過程中，嚴禁將帶有雷管的藥包從炮孔內拉出來，也不準拉住電雷管上的導線，把電雷管從炸藥包內拔出來。（三）、應急處置發生隧道施工安全事故時，受傷人員或最先發現者應立即報告施工隊隊長或項目部（電話：XX-XXXXXXXX）和120急救電話。當發生21、隧道施工重特大安全事故時，在崗的項目部最高職務領導必須帶領應急處置領導小組到現場了情況，調動各施工隊進行搶救，主要應做好：1）、迅速到現場了解事故情況，并在4小時內報告漳州市高指安辦，說明事故發生的地點、時間、傷亡人數、財產損失情況等。2）、組織搶救受傷人員，把可能發生延續性危險部位人員撤離到安全地帶，做好受傷人員的安置工作。（四）、事故調查和處理本項目部無特大、重大安全事故調查權限，但必須配合有關部門調查組調查取證工作，為之提供工作上的方便，任何單位和個人不得阻撓或干預事故調查工作。認為調查組的事故原因、責任分析不符事實時，應通過項目部向漳州市高指安辦等正常渠道反映，不得向調查組作出施壓甚至22、恐嚇及其他非法手段來影響事故的處理，否則由其承擔其不法行為的法律責任。（五）、善后工作及復工1、按照最后審批結案的結果對有關責任人進行行政處分直至刑事處分；2、對因工負傷的職工和死者家屬要親切關懷，給予慰問，按國家有關規定落實對傷亡人員賠償、撫恤等工作；3、經事故調查組和有關方確認后清理事故現場，根據調查組意見和有關規定落實防范措施，確保在安全前提下早日恢復施工生產。本預案未明確事項按有關法律法規執行。七、安全檢查制度1、采取月檢查與不定期的巡回檢查及專業性檢查相結合的手段，進行全面的安全檢查，檢查施工現場的違章現象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業人員的安全施工方案及分項安全技術交底，23、各工種安全技術交底，班組班前安全技術交底和自查自糾，定期檢查整改記錄，施工人員安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施。2、采取自檢與巡回檢查相結合的方法，除對定期與不定期安全檢查下達的隱患整改通知單進行跟蹤整改外，并重點抓施工隊、班組安全管理、文明施工及安全生產。檢查各項管理制度的執行落實情況，特別是抓好施工方案及安全措施是否全面、具體、有針對性，分部分項各工種安全措施交底是否具體得當。安全防護措施針對性要強，施工人員安全教育活動要認真堅持，不能流于形式，以達到教育施工員、提高自我防護意識的目的。在抓安全管理的同時，重點抓好班組安全技術交底、班中安全檢查及整改，達到不安全不施24、工的目的。要做好各項安全防護措施的檢查驗收，確保合格后方可使用。3、在檢查中，檢查組的成員應做到分工明確，對檢查出的施工隱患應及時認真落實整改，除公司下達的隱患通知單外，施工隊、班組應進行自檢互查。查交底是否按照施工方案的要求制定安全技術措施，查是否按照安全施工方案的要求制定針對性對施工部位的切實可行的安全技術交底，查在操作中是否按照工種安全技術交底進行作業，同時檢查施工隊、班組的安全技術交底、班中自查整改記錄，從而達到層層定責任，處處有指標，逐級強化安全意識，提高管理水平。4、施工隊、班組應堅持班中檢查，主要查作業點存在的不安全因素，對存在的事故隱患，要按照“三定”方針徹底整改，確保操作人員的人身安全和健康，實現安全生產。