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1、杭金衢高速公路拓寬工程第1合同段（K35+950K49+600）新嶺隧道爆破施工交通組織方案杭金衢高速公路拓寬工程第1合同段項目經理部二一三年八月第一章 編制說明一、編制依據、公路交通安全設施設計規范（JTG D81-2006）；、公路交通安全設施設計細則（JTG/T D81-2006）；、高速公路交通安全設施設計規范（浙江省地方標準DB33/704-2008）；、公路養護安全作業規程（JTG H30-2004）；、直管板塊涉路施工作業安全管理操作細則（浙江交投）；、施工期交通組織專項設計（浙江省交通規劃設計研究院）。二、編制目的在新建隧道順利爆破施工同時確保既有隧道運營交通安全及人身財產安全2、。三、適用范圍 杭金衢高速公路拓寬工程新嶺新建隧道爆破施工。第二章 工程概況一、工程簡介杭金衢高速公路拓寬工程第1合同段起點位于諸暨與蕭山交界處，設計起訖樁號為K35+950(即現有里程樁號K203+747)K49+600(即現有里程樁號K217+397), 路線全長13.653km，路線起于諸暨與蕭山交界處，終于直埠樞紐杭州方向出入口。施工路段（表一）方向起訖樁號長度（m)互通區間封閉時間杭向AZK46+580AZK47+950（AZK214+377AZK215+747）1370諸暨-次塢30min/次衢向AYK46+606AYK48+065(AYK214+403AYK215+862)1453、9次塢-諸暨30min/次合 計2829二、工程重點和難點如何在確保既有隧道安全營運和新建隧道正常施工的前提下盡可能減少新建隧道爆破施工對既有隧道正常營運的影響，既是本工程的重點又是難點。三、準備情況 1、安全組織準備工作、成立以項目經理為組長，技術負責人為副組長的爆破指揮小組，負責日常爆破及安全警戒工作和有關事宜的協調處理，下設爆破組、警戒組、和協調組。爆破組織機構設置圖指揮小組聯系方式（表二）序號姓名職務聯系電話1蔣紅星組長2楊建平副組長3陳萬如副組長4廖建華（金華端）爆破組5顧向華（杭州端）爆破組6張呈琪（金華端）警戒組7葉國燦（杭州端）警戒組8何洪平協調組9張季瑜協調組（備選） 、建立4、以項目經理為組長的安全管理體系網絡，層層把關。、何洪平為項目部現場總協調負責人，張季瑜為備選人。、施工現場的爆破警戒相關工作已定人、定崗布置，安排專人預警有：金華端左洞對隧道管理所、老天橋、地方道路口、山頂蓄水池；金華端右洞對路基與村莊交界點、老天橋、山坡道路；杭州端左洞路基與村莊交界點、老隧道明洞上方、山坡道路；杭州端右洞路基與村莊交界點、老隧道明洞上方、山坡道路。并在各警戒點拉警戒線。現場指揮在下令起爆前用擴音喇叭再對周邊予以警示。、爆破準備工作完成后，由現場總協調負責人向交警現場指揮員請示實施交通管制；、交警現場指揮員在得到巡查民警隧道已清空的回復后，下達交通管制完成指令；、現場總協調負5、責人在得到交警現場指揮員的管制完成確認后下達爆破指令；、爆破完成后，施工現場由爆破安全監理、爆破員和安全員對爆破現場進行檢查是否需要補炮及有無盲炮；同時既有隧道監測單位應盡快完成數據采集。待新老隧道兩方面都檢查并確保安全后，統一由現場總協調負責人解除爆破施工警戒，并向交警現場指揮員確認是否可以解除交通管制。（此過程具體時間以現場總協調負責人向交警現場指揮員匯報為準）具體流程圖如下：2、準備工作、施工前，通過媒體宣傳（電臺、報紙）、遠程引導、宣傳卡片等方式為爆破施工做好準備。（表三）序號內容落實時間落實單位具體落實內容備注1媒體宣傳施工前2天業主、交警聯系媒體2遠程引導爆破前1小時交警在往諸紹高6、速互通、杭金衢的呂塘互通、張家畈后方設置引導牌，電子可變情報板引導。3電子情報板施工期間監控中心在往諸紹高速互通、呂塘互通后方、杭金衢主線、收費所引導4宣傳卡片施工期間收費所收費所窗口張貼、爆破前，交警已經實施封道卡口，交警、路政、業主等巡邏車輛對既有隧道進行巡查，確認洞內是否有車輛及人員，并把巡查結果第一時間匯報現場總協調負責人和交警現場指揮員。、隧道開挖安全專項施工方案（含爆破方案）已經過專家論證同意。3、人員、物資準備、封道時涉及的人員、車輛均已到場。、封道時涉及的標志標牌、情報板、限速等標志牌均已提前準備好。、指揮小組每位成員各配備對講機或手機，作為現場聯絡工具。第三章 隧道爆破施工階7、段交通組織經過對新嶺隧道各時段流量分布進行分析，綜合考慮社會影響、分流控制難易、交通安全、惡劣天氣等因素，同時結合新嶺隧道開挖安全專項施工方案及營運的客觀實際，為確保作業期間的安全，特制定如下方案：一、進口管制措施爆破前，杭金衢高速牌頭至諸暨依次兩所杭向進口關閉，浦陽至次塢兩所衢向進口關閉。二、隧道封道措施爆破前設置封道安全設施，在雙向進洞口300m處開始封道。（附圖一）三、堵車應急措施杭州方向牌頭出口和衢州方向次塢出口作為分流點，當杭向隧道口出現3公里堵車時，牌頭開始分流；當衢向隧道口出現3公里堵車時，次塢開始分流。當分流點的匝道堵滿或隧道口堵車流緩解后開通分流點。1、杭向牌頭分流措施當杭向8、隧道口出現3公里堵車時，堵車后方做好預警工作，將杭金衢高速杭州方向主線車輛從牌頭收費所分流至地方道路，由分流班組協助分流點交警完成分流措施。（附圖二）2、 杭向諸永管控措施 當杭向隧道口出現3公里以上堵車，杭向諸永高速采取卡口措施。3、衢向次塢分流措施當衢向隧道口出現3公里堵車時，堵車后方做好預警工作，將杭金衢高速衢州方向主線車輛從次塢收費所分流至地方道路，由分流班組協助分流點交警完成分流措施。（附圖三）四、其他應急措施（表四）事 件嚴重程度應對措施備注交通事故輕微拍照、靠邊或互換駕駛證并到下一出口等待交警部門處理嚴重匯報、救援同時在事故車后方預警、開通旁邊車道、協助施救車輛拋錨小型車盡可能讓9、該車靠邊，并匯報監控分中心大型車在車輛后方預警，匯報監控分中心拖離其它意外事故的處置積極協助其它部門，做好現場處置。處理原則為盡最大可能不發生人員傷亡或減少人員傷亡，盡可能不影響高速公路的通行。第四章 應急預案為保證應急救援工作的反應迅速，協調有序，項目部建立應急救援領導小組。一、組織機構應急救援小組人員名單：組 長：蔣紅星副組長：戴焱龍、楊建平、陳萬如組 員：何洪平、樓歐陽、施杰、樓建棟、方向暉、張季瑜、葉國燦、錢來平、徐鑫根、張呈琪二、應急救援領導小組職責領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科。由安全科何洪平任辦公室主任，負責應急救援日常工作布置、檢查和落實工作。辦公室電話為0575-87810、60796。1、負責“預案”的制定、修訂。2、建立應急救援隊伍，并開展專業培訓和演練。3、配備應急救援所需的各種物質、裝備。4、檢查、督促、落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。5、發生事故。根據事故的發生情況按章應急救援預案組織現場應急救援。6、組織有關力量，全力支援現場搶救。7、必要時組織疏散人員，盡可能控制和減少人員傷亡及財產損失。三、應急救援小組組織機構圖應急救援辦公室機料科安全科項目部應急救援指揮組長及副組長財務科現場指揮組辦公室財務科工程科醫療隊伍治安維持隊伍救援隊伍后勤保障隊伍緊急疏散隊伍四、聯絡通訊應急聯系電話表單位電話單位電話火警119紹興市安監局057512350公安11、局110諸暨縣醫院120交警122 五、應急資源救援資源的組成救援力量：項目部及所屬的各工區班組、職工，都是應急救力量;根據事故的類型及程度，需要社會力量支持時，及時聯系社會救援力量；救援設備、物資：項目部現有的各種機械設備、生產生活物資、材料一旦應急救援方案啟動，根據需要都將成為應急救援的設備和物資，需要社會設備、物資時，再及時聯系社會救援力量提供必須的設備、物資；交通工具：項目部現有車輛8臺，需要時均可調集使用。檢查、維護與更新：由應急救援領導小組辦公室負責。六、應急救援程序1、發生輕傷以上事故后，現場安全負責人必須立即報告，同時組織自救，采取一切措施防止事故的擴大和蔓延。2、項目部接到報12、告后，迅速通知各相關人員參加現場救援，以盡可能縮小事故影響及損失為原則，同時在整個搶救過程中，負責現場通訊和對外聯系。3、項目部根據事故性質和趨勢，向有關部門匯報，尋求社會緊急救援。4、應急人員到達現場后，首先查明現場有無傷亡人員，并以最快速度將他們救離現場，交由急救中心的醫務人員急送醫院救治。5、積極配合有關部門的事故調查工作，開展事故調查處理和善后工作。6、成立事故調查協作小組，配合事故調查小組查明事故原因，按“四不放過”原則及有關處理規定，對事故有關人員進行必要的處理。7、事故救援結束后，項目部應當組織力量，及早恢復施工，減少損失。七、應急策劃1、當監控量測單位反饋既有隧道內有砼碎塊掉落13、或燈具設備掉落時，項目部將立即組織人員、設備對洞內掉落的砼碎塊、燈具設備進行清理，確保交通順暢。2、當監控量測單位反饋既有隧道存在較大安全隱患時，項目部將第一時間向相關部門匯報，并組織人員、設備和材料對存在較大隱患的段落進行臨時加固；同時啟動大路網的交通應急預案。（見附圖四、附圖五）3、當既有隧道發生坍塌等極為嚴重的事故時，項目部將第一時間向相關部門匯報，并配合交警對現場車輛進行有序疏散；同時啟動大路網的交通應急預案。（見附圖四、附圖五）附隧道爆破警戒人員分工表姓名工作地點工作職責及內容聯系方式備注協調何洪平隧道南負責爆破點與卡口及分流點總協調（676986）張季瑜隧道南負責外場分流點及卡口協14、調工作（571512）外場陳慶良次塢分流點配合分流班組做好衢向次塢出口分流工作，及時向協調組人員匯報現場情況以及傳達有關指令，車輛到浦陽掉頭回到次塢分流點沈小平牌頭分流點配合分流班組做好杭向牌頭出口分流工作，及時向協調組人員匯報現場情況以及傳達有關指令，車輛到鄭家塢掉頭回到牌頭分流點王師法隧道北卡口配合封道班組做好隧道北面卡口封道工作，及時向協調組人員匯報現場情況以及傳達有關指令（680790）孫新旺隧道南卡口配合封道班組做好隧道南面卡口封道工作，及時向協調組人員匯報現場情況以及傳達有關指令金華端廖建華爆破警戒點負責爆破現場準備及左洞南面與管理所交界點、右洞南面路基交界點警戒工作，警戒完成與何15、洪平聯系（544297）張呈琪爆破警戒點負責左洞西面老天橋點、右洞東面老天橋點警戒工作（570869）牛越爆破警戒點負責左洞北面山頂蓄水池點、右洞北面山坡警戒工作（山頂蓄水池）（571963）樓建棟爆破警戒點負責左洞東面通往村莊的地方道路點、右洞西面與村莊交界處警戒工作（663276）杭州端顧向華爆破警戒點負責爆破現場準備及左洞西面、右洞東面老隧道明洞上方警戒工作，警戒完成與何洪平聯系葉國燦爆破警戒點負責左洞北路基與村莊交接點、右洞北面路基與村莊交接點警戒工作（699788）趙占營爆破警戒點負責左洞南面、右洞南面山坡路警戒工作（669500）許海鋒爆破警戒點負責左洞東面右洞西面與村莊交界處警戒工作（675206）巡查施杰隧道北停車場巡查，確保隧道內無車輛，爆破后無異常情況（575185）錢來平隧道南停車場巡查，確保隧道內無車輛，爆破后無異常情況（578081）孫新旺隧道北停車場巡查人員王師法隧道南停車場巡查人員（680790）