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1、一、編制依據及編制原則1、編制依據鐵路技術管理規程鐵路工務安全規則鐵路營業線施工安全管理辦法（鐵運2012280號文）太原鐵路局鐵路營業線施工安全管理實施細則（太鐵師2012512號）鐵建設函2005285號新建時速200公里客貨共線鐵路設計暫行規定我單位的機械設備、技術力量和類似工程的施工經驗。2、編制原則（1）確保安全的原則，嚴格按照太原鐵路局鐵路營業線施工安全管理實施細則（太鐵師2012512號）要求施工。（2）堅持以人為本的原則，合理配置生產要素，確保鄰近既有線各項施工任務的完成。（3）嚴格執行鄰近營業線施工的各項規章制度，科學制定施工方案，建立完善的施工安全責任制,落實施工安全措施和2、責任，嚴格按審定的方案、范圍和批準的日計劃組織施工。二、 工程概述1、工程概況 根據鐵路排水系統施工圖設計，K23+150K24+200段新建左、右線與既有線間設漿砌片石排水溝；新建右線DK24+220DK24+800段左側與既有北同蒲上行線間修建不等高鋼筋混凝土排水溝，且新建右線左側進行M7.5漿砌片石拱形骨架護坡路基邊坡防護。（具體位置關系見附圖2）另外，由于左線采用換鋪法施工，新建北同蒲下行線與既有線韓家嶺接軌點更換長條軌500m一處，新建北同蒲上行線K23+000K24+250段路基落道、整修道床。2、主要工程數量砌筑M7.5漿砌片石：5859m3 ； 安裝C15預制方磚： 50 m33、 ； 不等高鋼筋混凝土排水溝：600 m3；安裝鋼筋混凝土蓋板：1450塊； 挖土方：704 m3 ； 更換500m長條軌一處。 三、施工方案 根據鄰近營業線施工安全監督計劃批準的施工項目、日期和范圍，在配合單位的監護下，分段對涉及的鄰近營業線施工的項目進行施工。施工主要分三處作業：一處為新建北同蒲上、下行線與韓家嶺車站接軌處的長軌條更換、K23+000K24+250段路基落道和道床整修；一處為新建北同蒲上、下行線（K23+150K24+200）與既有北同蒲線間漿砌片石排水溝的施工；一處為新建右線DK24+220DK24+800段左側與既有北同蒲上行線間修建不等高鋼筋混凝土排水溝及新建右線左側4、M7.5漿砌片石拱型骨架護坡施工。 1、施工前的準備工作（1）提前與路局各相關站段簽定施工安全協議和施工配合協議。（2）所需物資和材料提前運抵施工現場。 2、施工要點方案（1）拱型骨架護坡、漿砌片石水溝砌筑分段設置硬防護，拆除既有護網。分段挖基、基礎砌筑。主骨架、溝身砌筑，方磚安裝、砂漿勾縫。（2）不等高鋼筋混凝土排水溝分段設置硬防護，拆除既有護網。分段挖基、綁扎基礎、墻身鋼筋。分段澆筑水溝基礎混凝土、墻身支模。分段澆筑水溝墻身混凝土、養護。 拆除水溝墻身模板、安裝水溝蓋板。（3）新建北同蒲下行線與既有線韓家嶺接軌點更換長條軌500m（4）新建北同蒲上行線K23+000K24+250段路基落道5、整修道床。4、拱型骨架護坡漿砌片石施工工藝（1）具備砌筑的施工條件a.對施工人員進行技術交底，對參加施工人員進行上崗前技術培訓，考核合格后持證上崗。操作人員必須熟悉掌握混凝土施工中各自的操作流程、操作方法、質量標準和注意事項等內容，了解其它相關工序操作流程等。b.勾縫、預制護坡方磚用原材料（水泥、砂、碎石）送樣檢測，試驗室出配合比報告。c、將預制好的C15預制塊倒運至安裝場地。d、施工前，施工負責人、防護員和配合單位人員到位。e、所有準備工作完成，勞、材、機滿足施工需求。（2）砌筑施工工藝施工準備放樣、掛線人工刷坡開挖基礎基礎砌筑第一層石塊石砌筑砌筑鑲面石砌筑幫襯石和填腹石安裝預制塊接砌上層6、片石砂漿勾縫養護。（3）施工注意事項a.挖基施工前，施工負責人、防護人員和配合單位人員在場，這三類人員不在場，嚴禁施工。b、人工挖基時，先探挖管線的埋設位置，確定地下埋設的電纜、光纜和管線改移位置或加以防護，確保人身和設備的安全。c、挖基土嚴禁隨挖隨扔，污染既有道床，做到隨挖隨倒運，文明施工。d、砌筑邊坡片石，嚴禁人員從坡頂滾落片石，防止砸傷施工人員和毀壞既有設備。e、每隔20m（4-5個主骨架）留設2cm寬伸縮縫一處。f、路基基床表層與拱型骨架邊坡的泄水管，每個主骨架處（4.6m）留設一處，具體位置為片石平臺下伸進0.1m沿路基邊坡設置，露出泄水管與邊坡片石面平齊。5、不等高鋼筋混凝土排水溝7、施工工藝施工準備測量放線設置硬防護拆除既有護網挖基綁扎基礎鋼筋澆筑基礎混凝土綁扎墻身鋼筋支模澆筑墻身混凝土吊裝蓋板恢復既有護網取消硬防護平整場地四、 安全措施為了確保營業線施工安全，我們將嚴格按照鐵路技術管理規程、鐵路路基工程施工質量驗收標準（TB10414-2003）、鐵路營業線施工及安全管理辦法和太原鐵路局營業線施工安全管理辦法的有關規定，嚴密組織安全施工，并采取以下主要措施：1、組織管理措施（1）拱型骨架護坡、不等高鋼筋混凝土、漿砌片石排水溝和北同蒲下行線換長條軌及上行線落道及整修施工前，將施工方案及相關安全措施送交相關配合部門，使其更好的予以監控和配合。對所有的施工人員進行人身安全教育8、，特種作業人員持證上崗，施工中應嚴格遵守鄰近營業線施工的有關規定，做到有令則行，有禁則止。（2）施工單位在施工中，嚴格執行技術標準、作業標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業，確保施工質量。（3）施工期間駐站員與現場防護員必須保持通信暢通，施工時應每35分鐘與現場防護員通話，隨時掌握施工進度及工程機械的作業情況并向值班員匯報。（4）施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。2、組織管理制度（1）實行方案報批制度所有施工方案均預先設計并及時報請鐵路運營部門及建設、設計、監理單位批準，按批準的方案付諸實施。（2）實行領導負責制度所有涉及鄰近既有線行車安全的重9、大問題均實現第一管理者負責制，做到領導認識到位、管理到位、負責到位。（3）實行安全監察制度對重點防護點設置安全監察崗，專職安全員鄰近既有線上崗監察，項目經理部檢查安全監察制度，查隱患、查苗頭，消除不安全因素。（4）實行教育培訓制度對參與相關工程施工的人員實行崗前安全意識、安全技術、安全管理教育，防止盲干、蠻干，約束作業人員行為，實行標準化施工。3、施工期間的安全措施（1）施工時認真做好指揮工作，總指揮等人到場進行指揮。各作業點明確人員，負責到底，指揮統一、分工明確、各負其責。（2）施工前充分做好各項準備工作，向施工人員進行安全交底，落實安全措施，并確認施工防護用品及通信工具的齊全完好，到達規定10、防護地方后，接到施工命令，并復誦確認無誤后，按規定設好防護，防護設好并確認無誤后報告現場施工負責人。（3）上下傳遞料具時，禁止拋擲，大型工具放在穩妥的地方，所用材料要堆放平穩，防止掉落傷人。（4）高處與地面聯絡、指揮，統一使用規定的信號、旗語，并隨身佩帶對講機。4、鄰近營業線施工安全管理措施（1）施工前，對有關施工方案及安全技術規程等方面進行全員交底并召開動員教育大會。（2）在施工地點兩端各設一名防護員，隨時保持施工現場與車站的聯系。擔任安全員、防護員的人員必須經過培訓考試合格后持證（合格證）上崗。勞務工不得擔任安全員和防護員。（3）教育施工人員愛護鐵路設施，不得隨意拆除、挪動、破壞鐵路設施。11、 (4 施工前不超范圍準備，施工料具、機械不得侵入鐵路限界。 (5)施工中，料具集中管理,嚴禁工具、料具等墜落碰觸接觸網。 (6)感應電防護措施，指定專人聯系供電段有關人員掛地線。（7）每次施工前認真檢查起重機械、鎖具，保證狀態良好，不帶病作業，操作人員按規定操作，施工負責人必須到場，必要時執行應急預案。5、建立健全施工安全現場盯控制度（1）沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準施工；（2）沒有簽定施工合同和施工安全協議不準施工；（3）沒有召開技術交底會不準施工；（4）施工相關人員沒有進行培訓和持證上崗不準施工；（5）施工負責人不明確和包保盯控干部沒有到崗不準施工；（6）施工配合人員沒有到12、崗不準施工；（7）施工防護人員不到位不準施工；（8）安全監察（督）和質量監理人員沒有到崗不準施工；（9）卡死施工開通前的確認及點后整修和檢查關。五、 安全應急預案1、編制原則(1)為了有效預防、及時控制和消除在拱型骨架護坡、不等高鋼筋混凝土排水溝、漿砌片石排水溝和北同蒲下行線換長條軌及上行線落道及整修施工過程中突發性事故的危害，最大限度減少事故造成的損失，維護社會和企業的利益，保障人身和財產的安全，根據營業線施工安全管理實施細則和安全生產法的要求，結合本工程實際，制定本應急預案。（2）本應急預案為拱型骨架護坡、不等高鋼筋混凝土、漿砌片石排水溝和北同蒲下行線換長條軌及上行線落道及整修施工過程中發13、生各種事故應急救援工作的程序和組織原則。本應急預案所稱事故，是指在中鐵六局施工管段施工過程中發生各種事故，造成或可能造成人身安全、施工中斷和財產損失的事故，主要包括以下的幾個方面：高處墜落造成的人身傷亡事故；觸電造成的人身傷亡事故；挖斷電纜、光纜造成的人身、設備傷害事故；（3）居安思危，預防為主。高度重視拱型骨架護坡、不等高鋼筋混凝土、漿砌片石排水溝和北同蒲下行線換長條軌及上行線落道及整修施工的安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，做好應對突發事件的各項準備工作。（4）快速反應，協同應對。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分調動和發揮項目部和操作班組的作用14、，依靠廣大工人自身的力量形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。（5）事故應急處理工作，應當貫徹統一領導、專業分工、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的處理精神和原則。2、應急處理機構和職責（1）成立事故應急處理領導小組（2）事故應急處理領導小組職責組織指揮設備單位和操作班組對設備事故現場應急搶險救援工作，控制事故的蔓延和擴大。核實現場人員傷亡和損失情況，及時向上級匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況。落實事故應急處理領導小組部署的有關搶險救援措施。組長的主要職責：負責召集、協調各有關部門和設備使用單位和操作班組的現場負責人研究現場救援方案制訂具體救援措施；15、負責指揮現場應急救援工作。副組長職責：負責組織實施具體搶險救援措施工作。（3）預防與應急措施事故發生后，設備操作人員、維修人員、主管、分管領導、安全生產第一責任人應按照事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。事故發生后，由事故應急處理領導小組組長批準，立即啟動相應應急預案，各單位和個人應認真貫徹執行相應應急預案。當組長不在時，應按順序由副組長負責組織指揮應急搶險救援工作。在應急搶險救援過程中需要有關單位和個人應積極支持、配合并提供一切便利條件。參加事故應急處理的工作人員，應當按照本預案的規定，采取安全防護措施并在專業的指導下進行工作。16、3、應急預案（1）高處墜落事故應急預案迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。保持呼吸道暢通，若發現窒息者應及時解除其呼吸道梗塞和呼吸機能障礙，應立即接開傷者衣領，消除傷員口鼻、咽喉處的異物、血塊、分泌物、嘔吐物。立即撥打“120”急救中心電話取得聯系，詳細說明事故地點、傷重程度，并派人到路口接應。傷員有骨折、關節傷、肢體擠壓傷、大塊軟組織傷要進行簡易固定。若傷員有斷肢情況發生，應盡量用干布包裹，轉送醫院。（2）觸電事故應急預案現場供電人員迅速拉閘斷電，盡可能立即切斷總電源，亦可用準備好足夠長的干燥木棒等非導電體，使觸電人員脫離帶電體。將傷者立即脫離危險地帶，組織人員進行搶救。若發現觸電者呼吸或心跳均停止，則將傷員仰臥在平地上或平板上立即進行人工呼吸或同時進行體外心臟按壓。立即撥打“120”急救中心電話取得聯系，詳細說明事故地點、傷重程度，并派人到路口接應。（3）挖斷電纜、光纜事故應急預案現場施工負責人（領工員）立即通知上級主管領導，電話聯系相關單位組織人員到現場進行搶修。將傷者立即脫離危險地帶，組織人員進行搶救。立即撥打“120”急救中心電話取得聯系，詳細說明事故地點、傷重程度，并派人到路口接應。4、應急物資相關急救藥品：繃帶、無菌敷料、各種常用小夾板、擔架、止血繃帶、氧氣帶等