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1、 九峰農(nóng)民還建住宅樓一期 三區(qū)三標(biāo)段 (3#、6#、9#、10#樓及2#商鋪、11#樓） 安全技術(shù)方案 編制人： 審核人： 審批人： 編制單位:湖北天宇建設(shè)有限公司 二O一一年九月十日 前 言一、編制依據(jù)二、建筑施高處墜落事故多發(fā)的原因三、工程概況四、 本工程復(fù)工前的現(xiàn)狀、特點及難點五、預(yù)防高處墜落事故發(fā)生的措施六、高空墜落事故的預(yù)防七、施工現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案 九峰農(nóng)民還建住宅樓一期 三區(qū)三標(biāo)段 防高處墜落專項施工方案 前 言 因高處墜落而死亡的人數(shù)，在生產(chǎn)事故中所占的比例很大。同樣建筑施工高處墜落事故，由于事故發(fā)生頻率高，死亡率大，因而高處墜落事故曾被列為建筑施工四大傷害之首，約占全部事故的62、0%以上。因此，研究建筑施工高處的特點，分析事故成因，尋找事故發(fā)生規(guī)律，從而采取相應(yīng)的預(yù)防措施，是十分必要的，也是極為緊迫的。一、編制依據(jù)（1）、湖北省建筑安裝工程施工技術(shù)操作規(guī)程。（2）、我國現(xiàn)行的有關(guān)機具設(shè)備和材料的施工要求及標(biāo)準(zhǔn)。（3）、湖北省建筑施工文明工地檢查標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）、國家及地方政府的有關(guān)建筑法律、法規(guī)、條文。（5）、工程地理位置、交通和現(xiàn)場踏勘情況。（6）、本公司的技術(shù)素質(zhì)及施工能力。（7）復(fù)工會議紀(jì)要及相關(guān)的法規(guī)文件。（8)施工組織設(shè)計及建筑施工手冊進行編制。二、建筑施高處墜落事故多發(fā)的原因1、各級管理者和每個職工的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不明確。2、對廣大職工進行預(yù)防高處墜落3、事故發(fā)生的技術(shù)知識教育不夠，職工不熟悉高處作業(yè)的操作方法，不熟悉高處作業(yè)時必須使用的工具和防護用具。3、沒有堅持對從事高處作業(yè)的職工進行健康檢查，致使患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病、嚴(yán)重貧血病的人員從事高處作業(yè)。4、防護措施不落實，如未按要求設(shè)置護欄、立網(wǎng)、鋪滿架板、蓋好洞口，未按規(guī)程規(guī)定架設(shè)安全平網(wǎng)。5、個人防護用品使用差，有的施工企業(yè)未按規(guī)定給作業(yè)人員發(fā)放合格的安全帶、安全帽，有的職工未按規(guī)定正確使用或根本不使用安全帶、安全帽等必備的防護用品。6、職工素質(zhì)低，建筑業(yè)作業(yè)人員大多數(shù)是臨時工、農(nóng)民工，文化程度多為初中以下，大部分工人未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試考核合格，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低，安全意識差，違章4、冒險蠻干現(xiàn)象相當(dāng)普遍。三、工程概況 九峰農(nóng)民還建住宅區(qū)一期三區(qū)三標(biāo)段工程，位于武漢市東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)九峰鄉(xiāng)紫蘭路群建小路與規(guī)劃道路交匯處，本工程基礎(chǔ)11#樓采用機械旋鉆孔灌注樁、樁承臺基礎(chǔ)，3#、6#、9#、10#樓為筏板基礎(chǔ),2#商鋪為獨立承臺基礎(chǔ)；3#、6#、9#、10#樓均為18層11#樓為11層，2#商鋪為一層；結(jié)構(gòu)形式3#、6#、9#、10#、11#樓為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，2#商鋪為獨立柱；3#、6#、9#、10#樓、11#樓層高為3米，2#商鋪層高為3.9米。設(shè)計標(biāo)高0.000相當(dāng)于絕對標(biāo)高3#樓為40.30米、6#樓為38.20米、9#樓為36.65米，10#樓為59.40米，115、#樓為37.50米；抗震設(shè)防烈度為6度，抗震設(shè)防類別：場地土類型為中硬場地土，場地類別為II類。本建筑物合理使用年限為50年，屋面防水等級II級，防火耐火等級二級。 建筑面積：3#樓、6#樓、9#樓面積均為11012.46、10#樓與2號商鋪面積為15370.15、11#樓面積為3483.76。合同期為420天。五、預(yù)防高處墜落事故發(fā)生的措施（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、落實責(zé)任 我們公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作，我們結(jié)合本工程的實際，制定了適合本建筑施工項目相適應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了各級管理人員、各工種工人的安全職責(zé)，并通過教育培訓(xùn)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書，簽訂施工安全合同等方式加以明確，真正層層落實安全責(zé)任。（6、二）嚴(yán)把技術(shù)措施關(guān)1、落實“三寶”防護措施 安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是建筑行業(yè)廣大職工公認(rèn)的安全“三寶”，挽救過千萬職工的生命，必須正確使用。（1）進入施工現(xiàn)場的人員必須戴安全帽。一是安全帽必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；二是要正確佩戴，尤其是要系好帽帶，防止脫落，使其在高處墜落或物體打擊時起到保護作用。（2）懸空作業(yè)人員必須系好安全帶。凡在2m以上懸空作業(yè)，必須系好合格的安全帶，有的懸空作業(yè)點沒有掛安全帶的條件時，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛安全帶的安全拉繩、安全欄桿等，并確保高掛低用。（3）高處作業(yè)點的下方必須設(shè)安全網(wǎng)。必須在高度4m至5m處設(shè)一層固定安全平網(wǎng)，每隔4層樓再設(shè)一道固定安全網(wǎng)，并同時設(shè)一層隨墻體7、逐層上升的安全網(wǎng)。2、落實“四口”防護措施（1）凡樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口必須設(shè)圍欄或蓋板和架網(wǎng)。砼預(yù)制樓板的預(yù)留洞口可事先預(yù)埋鋼筋網(wǎng)，設(shè)備安裝時剪掉預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。（2）正在施工的建筑物所有出入口，必須搭設(shè)板棚或網(wǎng)席棚。棚的寬度應(yīng)大于出入口，棚的長度應(yīng)根據(jù)建筑物的高度，分別為5至10m為宜。3、落實“五臨邊”防護措施在施工過程中，尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道（鈄道）兩側(cè)邊、卸料臺的外側(cè)邊等，必須設(shè)置1m高的雙層圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。4、把住架子十道關(guān)腳手架在建筑施工中，是不能少的重要工具，一旦腳手架發(fā)生故障，極易造成重大傷亡事故。因此，對各種腳手架必須認(rèn)真把好8、十道關(guān)口。（1）材質(zhì)關(guān)。嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格選擇材料，如鋼管應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證和質(zhì)量檢驗報告。鋼管表面應(yīng)平直光滑，不能有裂縫、結(jié)疤、分層、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃邊，鋼管面層必須涂防銹漆。（2）尺寸關(guān)。必須按規(guī)定的間距尺寸搭設(shè)立桿、橫桿、掃地桿、剪刀撐、欄桿等。（3）鋪板關(guān)。架板必須滿鋪，不得有空隙和探頭板、飛跳板，并經(jīng)常清除板上雜物，保持清潔平整。木跳板厚度5至7cm。（4）欄護關(guān)。腳手架外側(cè)和鈄道兩側(cè)必須設(shè)1m高的欄桿和立網(wǎng)。（5）連結(jié)關(guān)。必須按規(guī)定設(shè)剪刀撐和支撐，高于7m的架子，必須與建筑物剛性連結(jié)，達到架子不搖晃。（6）承重關(guān)。一般腳手架均布荷載，不得超過270kgm2，用于裝修9、工程，架的荷載不超過200kgm2，特殊用途的架必須經(jīng)計算和試驗確定承重荷載。（7）上下關(guān)。必須為工人上下架子搭設(shè)馬道（鈄道、跑道）或階梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員從架子爬上爬下，造成墜落事故。（8）雷電關(guān)。凡金屬腳手架與10kv高壓輸電線路，水平距離必須保持5米以上，或者設(shè)置隔離防護措施；一般電線嚴(yán)禁直接捆在金屬架桿上，必須捆扎時，應(yīng)加墊木隔離；凡金屬腳手架高于周邊避雷設(shè)施者，架間每隔24米設(shè)一個避雷針，針端要高出最高架桿3.5m。（9）挑梁關(guān)。懸吊式吊籃腳手架，除吊籃按規(guī)定加工，設(shè)籃護和立網(wǎng)外，挑梁架設(shè)要平坦和牢固。（10）檢驗關(guān)。各種架子搭好后，工長必須組織架工和使用架子的工種負(fù)責(zé)人共同檢查驗收，驗10、收合格后，方準(zhǔn)上架操作。5、“屋面天棚”防護措施在天棚和輕型層面（石棉瓦、玻纖瓦等）上操作、行走十分危險，稍踏偏楞木，就會墜落傷亡。因此，凡在天棚和輕型屋面上操作、行走之前，必須在上面搭上墊板或在下方滿鋪安全平網(wǎng)等措施。6、施工的樓面周邊防護措施（1）外架防護措施。在高層建筑施工中，采用外腳手架，每步操作層均滿鋪竹笆板或鋼筋網(wǎng)，外側(cè)邊設(shè)1m高的欄桿和立放竹笆板。同時在腳手架外側(cè)，設(shè)置立網(wǎng)密封。（2）外護架防護措施。外護架是每一步操作層都滿鋪架板，工人在上面作業(yè)和堆放材料比較安全。而外護架是根據(jù)構(gòu)筑物樓層，搭設(shè)一層保護層，平鋪、立設(shè)竹笆板，護架外側(cè)設(shè)立網(wǎng)密封。這種外護架在工程上主體時不作為操作架11、，它的作用是防止施工樓面作業(yè)人員從周邊向外側(cè)墜落。當(dāng)裝飾工程開始時，可在兩步架板中間，再搭一步架板，供外裝修工人操作使用，也比較安全。（3）插口架防護措施。有些高層建筑，采用外掛內(nèi)澆或現(xiàn)澆鋼筋混凝土剪刀墻的施工方法時，為了確保施工層臨邊作業(yè)人員的安全，起到結(jié)構(gòu)施工的立體防護作用，并作為施工人員在高層外圍的人行通道。采用工具式插口架，插口架高度超過一層樓，可防止施工層周邊作業(yè)人員向外墜落。（4）樓面護架防護措施。當(dāng)前，高層建筑多數(shù)是混凝土框架工程，普遍采用鋼管支撐鋼模板的施工方法。為了搞好施工樓面的臨邊防護，可運用樓面護架。護架相當(dāng)于構(gòu)筑物兩層樓的高度，獨立護架寬相當(dāng)于構(gòu)筑物一開間的長度。樓面護12、架，既可防止高層建筑施工樓面臨邊作業(yè)人員向外側(cè)墜落，也可作為施工樓面四周的安全通道。（5）樓面鈄挑架防護措施。有的混凝土框架高層建筑，由于起重設(shè)備不足，不便安裝樓面護架，就利用施工樓層鋼模板支撐，在構(gòu)筑物施工樓面周邊，搭設(shè)鈄挑架，垂直高度與施工樓層高度相同，挑桿上搭設(shè)大橫桿，鈄向滿拉安全網(wǎng)。這種樓面鈄挑架，也可防止在施工樓面作業(yè)人員向外側(cè)墜落。但搭設(shè)挑架時，工人必須拴好安全帶。7、梯子必須牢又堅梯子不牢發(fā)生的高空墜落事故較多。因此要求：（1）梯子要牢；（2）踏步3040cm；（3）與地面角度600700；（4）底腳要有防滑措施；（5）頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。只要各施工單位高度重視高處施工安全13、，切實加強管理，落實責(zé)任，加強安全培訓(xùn)教育，確保組織措施、技術(shù)措施到位，高處墜落傷亡事故是完全可以避免的。只要高處墜落傷亡事故減少，建筑業(yè)安全形勢就會大大好轉(zhuǎn)六、高空墜落事故的預(yù)防1. 控制人的因素，減少人的不安全行為經(jīng)常對從事高處作業(yè)人員進行健康檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有不安全行為，及時進行心理疏導(dǎo)，消除心理壓力，或調(diào)離崗位：禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病等妨礙高處作業(yè)疾病或生理缺陷的人員從事高處作業(yè)；應(yīng)當(dāng)定期給從事高處作業(yè)人員進行體格檢查，發(fā)現(xiàn)有妨礙高處作業(yè)疾病或生理缺陷的人員，應(yīng)當(dāng)調(diào)離崗位。除應(yīng)當(dāng)加強對高處作業(yè)人員安全態(tài)度教育和安全法制教育，提高他們的安全意識和自身防護能力，減少作業(yè)風(fēng)險。運用行為14、科學(xué)理論對違章行為進行糾正，對遵章守紀(jì)行為進行強化，從而提高他們遵章守紀(jì)的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)主動關(guān)心職工的生活、工作思想情況，及時了解他們各自的需要，排除干擾安全生產(chǎn)的生理疲勞及心理疲勞因素，特別要做好五種人（不懂技術(shù)的粗魯人、盲目蠻干的野蠻人、結(jié)婚前后的幸福人、探親歸來的疲勞人，家庭糾紛的煩惱人）的安全防范措施。組織從事高處作業(yè)人員對有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進行學(xué)習(xí)。尋找事故發(fā)生規(guī)律，做好高處作業(yè)人員二重或三重臨界日或情緒臨界日的安全防護工作或?qū)⑵湔{(diào)離崗位。2.控制物的因素、減少物的不安全狀態(tài)把好材料關(guān)，施工中所搭設(shè)的腳手架必須堅固、可靠，滿足有關(guān)規(guī)定的要求。根據(jù)不同的施工條件設(shè)置安全網(wǎng)，安全網(wǎng)必須經(jīng)過15、試驗，以100kg重的沙袋從10m高處拋下，沙袋落網(wǎng)后安全網(wǎng)的網(wǎng)繩、邊繩和系繩均不斷，方為合格。堅持“四口五臨邊”防護措施。懸空作業(yè)人員或具有危險性的高處作業(yè)應(yīng)掛好安全帶。安全三寶必須三證齊全。3.控制操作方法因素，防止違章行為為預(yù)防墜落事故，首先應(yīng)盡量避免采用高處作業(yè)的方式，其次對不屬于高處作業(yè)的工程，也應(yīng)注意采取相應(yīng)的措施。加強對腳手架搭設(shè)方案的審核、審批工作與腳手架搭設(shè)后檢查驗收工作。從事高處作業(yè)人員禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上崗或酒后作業(yè)。從事高處作業(yè)人員應(yīng)注意身體重心，注意用力方法，防止身體重心超出支承面而發(fā)生事故。4.控制組織管理因素，避免違章指揮嚴(yán)格高處作業(yè)檢查、教育制度16、，堅持“四勤”即勤教育、勤檢查、勤深入作業(yè)現(xiàn)場進行指導(dǎo)、勤發(fā)動群眾提合理化建議；查身邊事故隱患，實現(xiàn)“三不傷害”即我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害的目的。控制有妨礙高處作業(yè)的疾病或生理缺陷的人員進行高處作業(yè)。應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)整作息時間，防止高處作業(yè)人員產(chǎn)生過度生理疲勞。強化安全責(zé)任制落實，對安全生產(chǎn)工作業(yè)績與年終分配考核結(jié)果聯(lián)系在一起，提高他們對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。5.控制環(huán)境因素，改良作業(yè)環(huán)境禁止在大雨及六級以上強風(fēng)天等惡劣天氣從事露天懸空作應(yīng)當(dāng)對腳手架進行認(rèn)真檢查和清理。在腳手架上進行撬、撥、推拉、沖擊等危險性較大的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取可靠的安全技術(shù)措施。夜間施工，照明光線不17、足，不得從事懸空作業(yè)。七、施工現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案的目的：當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，為了盡可能地減少人員的傷亡和受傷人員能得到及時正確的救治、盡量減少財產(chǎn)的損失及公司和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能在第一時間了解事故的情況，我項目部于2011年9月（工程開工之日）成立應(yīng)急預(yù)案小組（網(wǎng)絡(luò)圖附后），并制定事故應(yīng)急預(yù)案；同時對現(xiàn)場安全救治人員進行應(yīng)急的救治、事故現(xiàn)場疏導(dǎo)和事故現(xiàn)場保護的專業(yè)培訓(xùn)。 遵守安全排險救助的基本原則，即及時、先撤人后排險、先救人后排險、先防險后救人、先防險后排險、先排險后清理。 建立急救組織機構(gòu)及義務(wù)（兼職）急救人員、明確負(fù)責(zé)人、管理人及崗位職責(zé)。 開工前對全體人員進行急救知識培訓(xùn)，針18、對不同的情況進行急救模擬演習(xí)。 配置必要的急救藥品及設(shè)備，并專人管理。 在現(xiàn)場的醒目處張貼急救電話號碼及報警點引導(dǎo)標(biāo)志。（二）應(yīng)急預(yù)案小組人員分工：（1）、應(yīng)急預(yù)案小組組長： 負(fù)責(zé)編制、審核應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生突發(fā)事故時，第一時間、如實、詳細(xì)向公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報事故的發(fā)生地點、事故情況、事故經(jīng)過及事故內(nèi)容。（2）、應(yīng)急預(yù)案小組副組長： 負(fù)責(zé)協(xié)助范海軍編制應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生突發(fā)事故時，如實向項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報事故的發(fā)生地點、事故情況、事故經(jīng)過及事故內(nèi)容；負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場的疏導(dǎo)，能使事故現(xiàn)場人員及時、安全的撤離，并組織人員對事故現(xiàn)場進行保護，同時消除事故再發(fā)生隱患；并保護好現(xiàn)場，不得破壞事故現(xiàn)場，以便有關(guān)部19、門對事故現(xiàn)場的勘查、調(diào)查和判斷事故。（3）、應(yīng)急預(yù)案小組副組長： 負(fù)責(zé)協(xié)助組長編制應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生突發(fā)事故時，指揮救治小組及時、正確的對傷員進行緊急救治，在第一時間向有關(guān)救治部門求救，通過電話每隔5分鐘（特殊情況例外）向救治站匯報傷員情況，同時請教應(yīng)采取的急救措施，求救時應(yīng)向救治站講明事故發(fā)生的詳細(xì)地點、行車路線，及傷員受傷原因、受傷程度和受傷人數(shù)。（4）、現(xiàn)場疏導(dǎo)員：協(xié)助副組長安全、及時疏導(dǎo)群眾從安全的路線到安全的地點。（5）、現(xiàn)場保護員：協(xié)助副組長，采用正確的方法對事故的現(xiàn)場進行保護，不得破壞事故現(xiàn)場，以便有關(guān)部門對事故現(xiàn)場的勘查、調(diào)查和判斷事故。（6）、緊急救治員：協(xié)助副組長，及時的采取正20、確的措施對受傷人員進行急救，并安撫傷員，使傷員能平靜下來，不至于情緒激動，。（三）、應(yīng)急預(yù)案： 墜落 當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生墜落事故時。由副組長指揮緊急救治員將傷員輕輕抬致安全、通風(fēng)地點，輕輕的進行止血治療，不得進行人工呼吸，不得劇烈擾動傷員，并安撫傷員，使傷員能平靜下來，不至于情緒激動，副組長應(yīng)根據(jù)傷員情況及時撥打120急救電話求救，通過電話每隔5分鐘（特殊情況例外）向救治站匯報傷員情況，同時請教應(yīng)采取的急救措施，求救時應(yīng)向救治站講明事故發(fā)生的詳細(xì)地點、行車路線，及傷員受傷原因、受傷程度和受傷人數(shù)；由副組長指揮事故疏導(dǎo)員，將圍觀群眾疏散開，并及時向項目部匯報事故詳細(xì)地點，及具體情況；現(xiàn)場保護員用彩條21、將墜落現(xiàn)場維護好，以免不明群眾再次受傷，現(xiàn)場保護員要特別小心對自我保護措施；組長范兵在第一時間、如實、詳細(xì)向公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報事故的發(fā)生地點、事故情況、事故經(jīng)過及事故內(nèi)容。附圖一應(yīng)急預(yù)案小組網(wǎng)絡(luò)圖副組長：副組長：應(yīng)急小組長：事 故 疏 導(dǎo)：現(xiàn) 場 保 護：事 故 疏 導(dǎo)：現(xiàn) 場 保 護：應(yīng)急救治員： 應(yīng)急救治員： 應(yīng)急救治員：突發(fā)事件聯(lián)絡(luò)方式：道路交通事故報警電話122報警電話：110急救電話：120火警：119六建集團總承包應(yīng)急通訊聯(lián)系方式總承包公司應(yīng)急辦公室電話：總承包公司綜合辦公室電話：總承包公司保衛(wèi)部值班電話： 傳真電話：應(yīng)急小組聯(lián)絡(luò)方式：小 組 長：副 組 長：副 組 長：救 護 員：救 護 員：救 護 員：事 故 疏 導(dǎo)：事 故 疏 導(dǎo)：現(xiàn) 場 保 護：現(xiàn) 場 保 護： 湖北天宇建設(shè)有限公司 九峰農(nóng)民還建住宅區(qū)一期三區(qū)三標(biāo)段工程 二O一一年四月十五