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1、目 錄一、工程概況二、編制依據三、一般施工安全技術措施四、安全施工專項措施五、危險因素及應對措施六、安全管理措施一、工程概況：本標段區域位于銅仁城市主干道流留寨至大興段（K19+160.000K23+171.203），起點自塔沖接銅仁至大興城市道路塔沖至流留寨段的終點塔沖（K19+160）處，經新龍寨、新場坳、終點于大興鎮榮昌中學北側的變電站處平交與機場路，總長4.011203公里。路線走向大致為南北向。本工區在K21+160K23+171.203段，地形上主要呈現狹長條形山脈與丘陵相間的“平行嶺谷”景觀。該段區域地形相對銅仁市區域而言地形相對平緩，高差一般在2050m左右。本區地貌單元地層比2、較簡單，僅有海相寒武系中上統婁山關群與陸相第四系坡殘積。1、地層巖性（1）、第四系 殘坡積（Q4el+dl）：分布廣泛，約占線路的3/4，為全新世堆積物。以褐黃色及褐紅色紅粘土為主，可塑至硬塑，局部含少量碎石，液限50-83%，厚0-11m。基巖分布區紅粘土較薄，一般小于2m；河谷與緩坡較厚，多在4m以上。山坡地帶的紅粘土，以表層最硬，以硬塑為主，一部分往下有變軟趨勢而成為可塑。（2）、寒武系本區僅有寒武系中上統婁山關群，僅出露中上部。中部為淺灰色間有少量灰色中厚層夾厚層白云巖，或為薄層夾中厚層白云巖。上部為灰白色夾少量灰色白云巖。細粒結晶，部分隱晶，局部見鮞粒結構，普遍有白云石細脈及團塊，局3、部含硅質團塊。巖石易碎裂。婁山關群白云巖厚度較大，逾1000m，本區因斷層切割出露不全。2、地質構造本區區域性地質構造為揚子準地臺東部邊緣，靠近與華南褶皺帶的過渡區。二級構造為黔北臺隆，小區構造為北東向銅仁斷裂向斜。本路段居銅仁向斜東北翼，地層總體向北西傾斜，傾角多在10-25之間。小褶曲較多，斷層多，節理發育。3、地震烈度按中國地震動參數區劃圖（GB18306-2001），本地區地震動峰值加速度小于0.05g，地震動反映譜特征周期為0.35S，地震烈度小于6度。4、地下水類型及賦存特征 本路段地下水僅有第四系松散層孔隙水與基巖溶蝕裂隙水兩類。（1） 、第四系松散層孔隙水 本區第四系土層以紅粘4、土分布最廣，此類土近地表部分比較松散，孔隙較多，在其分布較厚地帶雨季和暴雨后可形成短時性和季節性泉水，但水量甚小。土層較薄地段，所接收的降水均向下滲入基巖成為基巖溶蝕裂隙水的補給源。（2） 、基巖溶蝕裂隙水本區基巖比較單一，全為可溶性白云巖，節理發育，一部分節理溶蝕后成為導水與含水裂隙，因而區內巖溶裂隙水分布較廣。本路段未見溶蝕裂隙水集中排泄帶，僅有分散性泉水，水量較小，線路及附近有泉點4個，泉質類型均為重碳酸鈣鎂型。我工區劃在K21+160-K23+171.203段路基挖方共計170萬方，75%為石方爆破，高邊坡深挖路基是本工區段的特殊路基形式之一。二、編制依據：1、建設工程安全生產管理條例5、中華人民共和國國務院令第393號。2、銅仁城市主干道流留寨至大興段工程設計圖3、公路路基施工技術規范（JTJ03395）規范。 4、公路工程施工安全技術規程（JTJ07695）；5、爆破安全規程（GB6722-2003）。三、一般施工安全技術措施1、石方爆破作業以及爆破器材的管理、加工、運輸、使用、檢驗和銷毀等工作。2、必須嚴格遵守國家現行的爆破安全規程，主動接受當地公安部門的監督管理，光面爆破應嚴格控制鉆眼間距和炸藥用量。3、施工機械作業時，除按規范操作外并應按事先設計的行走路線進行，其工作位置應平坦穩固，并應有專人指揮，指揮人員不得進入機械作業范圍內。4、挖方高邊坡實行“隨開挖、隨加固、隨6、保護”，施工時嚴格按照設計方案進行施工。5、高邊坡施工人員必須戴好安全帽，系好安全帶，綁掛安全帶的繩索牢固地拴在可靠的安全樁上，繩索應垂直，不得在同一個安全樁拴2 根及以上安全繩上拴2人以上。6、高邊坡施工應設置安全通道；開挖工作面應裝運作業面相互錯開，嚴禁上、下交叉作業，邊坡上方有人工作時，邊坡下方不準有人停留或通行。7、清理邊坡上突出的塊石和整修邊坡時，應從上而下順序進行，坡面上的松動土、石塊必須及時清除。嚴禁在危石下方作業、休息和存放機具。8、施工中如發現山體有滑動、崩塌跡象危及施工安全時，應立即停止施工，撤出人員和機具，并報告項目部、監理辦和指揮部處理。9、滑坡地段的處理，應從滑坡體兩7、側向中部自上而下進行，嚴禁全面拉槽開挖。施工中要設專人觀察，嚴防塌方。10、遇有大雨、大雪、大霧及六級（含六級）以上大風等惡劣天氣時，應停止作業。高邊坡路堤下方有道路的，施工時應設置警示標志。11、施工機械靠近路堤邊緣作業時，應根據路堤高度留有必要的安全距離（距離邊緣1米以上），并設專人指揮，指揮人員不得進入機械作業范圍內。12、棄土下方和有滾石危害范圍的道路，應設警告標志、作業時禁止下方車輛、行人通行。四、安全施工專項措施1、必須按設計規范施工。2、全部作業過程嚴格執行操作規程。3、路基施工準備（1）、機械設備配備：挖掘機、裝載機、推土機、壓路機、平地機、自卸翻斗車、供電設施、照明設備、砼車8、汽車吊等。（2）、安全防護用品：安全帽、警示牌、口哨、指揮旗、標志牌、警示燈、安全帶等。4、開工前檢查：挖掘機、裝載機、推土機、壓路機、平地機、自卸翻斗車、供電設施、照明設備、砼車、汽車吊等是否處于良好狀態，各項制動是否有效，電纜線有無破損等情況。5、施工安全注意事項（1）、在靠近公路、街道、交通繁忙地段或附近施工，需安排專人進行警戒。（2）、車輛通過較多、運輸較繁忙的便道，彎道半徑小于15m，特殊地段小于10m須掛安全隔離標志帶及警示牌。（3）、施工現場便道急彎處、陡坡地段要求懸掛標志標識牌。（4）、嚴禁穿硬底、帶釘子、易滑、高根、拖鞋或赤腳進入施工現場。（5）、施工現場材料、設備擺放整齊9、有序。（6）、施工翻斗車不能行車載人及超載超速。其它施工機械不得超速行駛及違章作業。前后兩車（機械）間距不應小于10m。（7）、路塹開挖嚴禁采取掏底開挖（忌挖神仙洞）。以免坍塌。（8）、嚴禁在松動危石下、未熄火的大型機械旁作業和休息。（9）、棄土場需按設計施工避免泥石流。（10）、嚴禁在山坡上同一地段的上下同時作業。（11）、人工挖掘作業人員橫向間距不應小于2m，縱向間距不應小于3m。（12）、滑坡地段開挖，須從兩側向中部自上而下開挖。禁止全面拉槽開挖。（13）、根據設計橫斷面及規范要求的超填寬度，精確放出路堤坡腳。地面橫坡較陡時，按路基縱向、橫向銜接部設計圖組織施工，以防止路基填筑產生縱、橫10、向裂縫。（14）、嚴格控制好每層的松鋪厚度不大于30cm。控制最佳含水量偏差為+2%，嚴格按照試驗路得出的壓實方法進行壓實。如填料來源不同，其性質相差較大時，分層填筑，不分段或縱向分幅填筑，且不同材料的填筑層厚小于50cm.（15）、斷面分層填筑，連續壓實，強振碾壓，以防止路基不均勻沉降、開裂。（16）、根據坡比變化，每填筑好一級后，及時修坡防護，以防止雨水對邊坡的沖刷。在雨季施工時，注意排水工作，在路基頂面做成2%-4%的雙向橫坡。防止積水，邊坡上做臨時泄水槽，排泄路基頂面積水，防止沖刷邊坡。在填挖交界處，挖一些臨時排水溝，以便雨水集中排出，避免雨水對整個邊坡的沖刷，雨季過后，對于被水沖毀的11、部分邊坡，及時填土夯實，以避免邊坡進一步坍塌。五、危險因素及應對措施 1 、重大危險源的識別高邊坡的施工因地形和地質水文條件的復雜，從業人員的素質較低，因此它是高風險和易發生安全事故的施工作業。從人、機、料、法、環境六個因素綜合分析，識別確認有4個可能造成人員傷害、財產損失的危險源為：機械傷害、爆破傷害、觸電傷害、坍塌和滑坡2、對重大危險源的評價(1)、機械傷害：機械運轉工作時，因機械意外故障或違規操作可能造成人身傷害或機械損害。(2)、爆破傷害：爆破施工時，因違規操作而引起的人員和財產損害。(3)、觸電傷害：工程外側邊緣距外電壓線路未達到安全距離，用電設備未做接零或接地保護，保護設備性能失效12、，移動或照明使用高壓，違規使用和操作電氣設備，對人身造成傷害或損害。(4)、坍塌和滑坡：路基開挖時因施工方法不當，機械使用不當，造成的坍塌和滑坡，對人身或機械造成傷害或損害。3、預防措施(1)、對重大危險要采取“兩個控制”，即前期控制，施工過程控制。1）、前期控制：工程開工前在編制施工組織設計或專項方案時，針對工程的各種危險源，制定出防控措施。2）、施工過程控制：在工程施工過程中，嚴格按照各項 操作規程和專項安全施工方案施工和監督檢查，認真落實整改。（2）、加強安全生產的綜合管理。1）、認真落實各級安全生產責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一切人為事故的發生。2）、加強對員工隊伍人員的安全教育13、，提高作業人員素質和安全生產自我保護意識。3）、增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業知識培訓。4）、嚴格加強各種危險源預防管理工作，結合工程特點，針對確認的危險源實施相應的預防控制措施。(3)、切實加強安全交底制度的落實1）、交底必須在施工作業前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業。2）、交底工作一般在施工現場工區實施。3）、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交底給被交底人，一份附入安全生產臺帳備查。4）、被交底者在執行過程中，必須接受項目部和工區的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交底后的執行落實情況，發現有不安全因素，應馬上采取有效措施，14、杜絕事故隱患。4、個危險源的具體預防措施(1)、預防機械傷害事故的防護措施為保證作業人員的安全，防止機械對人體的傷害事故，制定本措施。對所有各種機械設備進場后，必須由設備部負責人會同安全員和使用機械的人員共同對該機械設備進行進場驗收工作，經驗收現安全防護裝置不齊全的或有其它故障的應退回設備保障賁門進行維修和安裝。使用前要對設備使用人員進行必要的安全技術交底和教育工作，使用人員必須嚴格執行交底內容及最近操作規程操作。使用中眼經常對設備進行維修保養，停止使用后切斷電源并鎖好電閘箱。各種機械設備必須有專人專機，凡屬特種設備，其操作負責人要按規定每周對施工現場的所有機械設備進行檢查，發現問題及隱患及時15、解決處理，確保機械設備的完好，防止機械傷害事故的發生。(2)、預防坍塌和滑坡事故的防護措施為防止高邊坡開挖出現坍塌和滑坡事故，特制定防護措施施工過程中，對施工開挖的地質情況，施工情況等信息盡心動態監測。對地質有出入的應聯系設計部門進行相應設計修改。高邊坡監測：用于穩定性監測的位移邊樁設置一般縱向每隔50-100米左右設置一個觀測斷面，對于一些特殊可酌情增設觀測斷面。充分考慮季節性氣候對高邊坡施工的影響，盡量避免安排在雨季施工。所有高邊坡的施工必須提前做好截水溝和排水溝，截斷山體水流。排水設施必須與實際地形和臨近的溝渠順接，確保雨季排水暢通，不積水。為防止水流下滲和沖刷，截水溝進行嚴密的防滲和加16、固，地質不良地段和土質松軟、透水性較大或裂縫較多的巖石路段，對溝底縱坡較大的土質截水溝截水溝的出水口，均采用加固措施防止滲漏和沖刷溝底及溝壁。嚴格執行分級開挖分級防護，對不穩定的邊坡采取開挖和防護相結合，避免開挖邊坡暴露時間過長，使邊坡松弛范圍變大，造成新病害。如有地下水露出，應將地下水排出引入排水系統，不可堵死。嚴格按照批準的施工方案施工，特別是爆破施工，必須嚴加控制，嚴禁有大藥量爆破現象出現，并按照要求做好各種飛石措施。嚴格實行獎罰措施制度，對違反高邊坡施工安全的各種行為必須嚴加懲罰。(3)、爆破施工的安全防護措施1）、施工管理建立以工區為指導的爆破作業指揮部，各作業隊負責人為現場負責人，17、工區專職安全員和專業爆破員。建立爆破作業器材集中收發制度，按工作量發料，多余的爆破器材在當班施工完成后，應及時上交給發放人員回收，做到集中發料，統一制作、統一回收、集中保管，嚴格登記手續，避免爆破器材流入社會。安排好作業時間，爆破時間并將爆破時間告示與周圍居民。爆破總負責人施工組織、人員調配、生產安排，并對安全、生產負責。專職安全員負責現場安全檢查，布置檢查爆破警戒。2）、施工組織本項目采用專業作業法施工。即專業班組專職從事爆破作業工作，負責清孔、裝藥、連線、爆破、處理瞎炮和啞炮。3）、安全技術措施嚴格按照技術交底中爆破技術要求施工，針對不同的地區、地質情況、巖層傾向、列席和周圍情況不同的爆破18、方案。爆破藥量根據實際爆破效果逐步進行調整。在離學校或周圍房屋比較近的爆破區域必須采取切實有效的放飛石措施。爆破在裝炸藥時，應特別注意防漏電，在裝藥前場內所有的設備應運至場外。在裝藥時，雷管的腳線應短接，連接爆破母線時應保證良好的絕緣性，嚴禁拖地接觸泥水，雷雨天氣應停止爆破作業。瞎（啞）炮的處理：在爆破作業完成后，檢查人員應下到工作面檢查瞎炮情況，并及時按爆破作業規程進行處理。另外在清查時發現瞎炮，應及時報告項目部安排專業人員處理，禁止非專業人員私下處理。爆破器材屬于危險物品，應進行嚴格處理。嚴格爆破器材的領用、發放、使用及回收制度。現場爆破器材應該分門別類，分別用木箱盛裝，專人上鎖保管，嚴禁19、混裝。使用、運輸時應輕拿輕放，嚴禁碰撞；雷管在連母線前應短接，避免接觸帶電體。(4)、預防觸電事故的防護措施根據國家JTJ-88規定，為了加強施工現場用電管理，保障施工現場用電安全，防止觸電事故發生。施工現場專用的中性點直接接地的供電線路必須實行TN-SR接零保護系統，同時必須做到三級控制兩級保護。電箱為標準電閘箱，并采取防雨、防潮措施。電氣設備應根據地區或系統要求，做保護接零，或做保護接地，不得一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。必須由持有合格證件的專職電工，負責現場臨時用電管理及安拆。對新調入工地的電氣設備，在安裝使用前，必須進行檢測測試。經檢測合格后方能投入使用。專職電工對現場20、電氣設備每月進行巡查，工區每月對施工用電系統、漏電保護器進行一次全面系統的檢查。配電箱設在干燥通風的場所，周圍不得堆放任何妨礙操作、維修的物品，并與被控制的固定設備距離不得超過3m。安裝和使用按“一機、一閘、一箱、一漏”的原則，不能同時控制兩臺或兩臺以上的設備，否則容易發生誤操作事故。配電箱應標明其名稱、用途，并做出分路標志、門應配鎖，現場停止作業1h以上時，應將開關箱斷電上鎖。照明專用回路設專用漏電保護器，燈具金屬外殼做接零保護，室內線路及燈具安裝高度低于2.5m 的應使用安全電壓。在潮濕和易觸電及帶電體的照明電源必須使用安全電壓，電氣設備架設或埋設必須符合要求，并保證絕緣良好，任何場合均不能拖地。線路過道應按規定進行架空或埋地，破皮老化線路不準使用。使用移動電氣工具和砼振搗作業時，必須按規定穿戴絕緣防護用品。凡是從事與使用電氣設備、工具有關的施工作業時，必須實行電工跟班作業。六、安全管理措施1、安全生產目標：堅決杜絕重、特大安全責任事故，參加施工人員傷亡率控制在1%。以下。2、安全施工組織機構與保證體系：（詳見總體施工組織設計）