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1、高壓線下施工專項方案編制依據(jù)1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法2）中華人民共和國消防法3）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46-xx）4）天津市安全生產(chǎn)條例5）津濱高速公路空港經(jīng)濟區(qū)聯(lián)絡線工程1標段招標文件、補遺（答疑）書、工程量清單、設計圖紙等。6）項目部安全生產(chǎn)管理辦法7）現(xiàn)場施工環(huán)境實地調(diào)查。編制原則1）嚴格遵守規(guī)范、規(guī)程和規(guī)則等技術標準的原則。各項施工技術規(guī)范、規(guī)程和規(guī)則是指導工程施工的權威性行業(yè)標準，方案編制將嚴格遵守這些標準。2）確保工程質(zhì)量和施工安全的原則。3）力求施工方案的適用性、先進性相結合的原則。二、適用范圍適用于津濱高速公路空港經(jīng)濟區(qū)聯(lián)絡線工程1標段（K18+738.1292、K19+528.559）高壓線下方施工作業(yè)面。工程概況津濱高速公路空港經(jīng)濟區(qū)聯(lián)絡線工程起于空港經(jīng)濟區(qū)港城大道，先后跨越規(guī)劃緯十路、京津塘高速公路、規(guī)劃環(huán)東干道一、規(guī)劃環(huán)東干道二、規(guī)劃津北路和現(xiàn)狀津北路，止于津濱高速公路。本標段為津濱高速公路空港經(jīng)濟區(qū)聯(lián)絡線工程第1標段，起于K18+008.000（港城大道），終于K19+528.559(主線橋24#墩)，全長1528.559米。其中道路長度為約738米，橋梁長度約790米。3.2周圍環(huán)境條件本工程左右幅橋14#墩處上空有110千伏高壓線橫橋向通過，輸電線路距地面距離19.1米，此處橋梁下部結構由鉆孔灌注樁群樁基礎、承臺、圓端流線型實體墩組成，上3、部結構為支架現(xiàn)澆連續(xù)箱梁，橋面系由防水層、保護層、橋梁伸縮縫、防護墻、波形護欄等組成。四、安全目標堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全管理組織機構，完善安全生產(chǎn)保證體系，杜絕安全特別重大、重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生，消滅一切責任事故，確保人民生命財產(chǎn)不受損害，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準工地。安全用電目標：杜絕觸電亡人事故，杜絕違章作業(yè)、違章指揮。五、施工準備1、熟悉、審查圖紙及相關文件，貫徹設計意圖。2、掌握地形、地質(zhì)、水文條件，作好安全施工準備。3、機、料、人的準備以及勞動力的組織和計劃，特別是邀請東麗區(qū)電力公司派專業(yè)監(jiān)護員配合施工。4、對吊車、鉆機等大型機械司機進行安全4、教育及告之高壓線路危險點。5、在電力線路保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)，所用機械設備要有可靠的接地措施，具體由項目部安質(zhì)部與電工檢查落實。6、防護區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場安全防護員為專職安全人員，有安全員證。六、安全控制措施6.1、組織措施為保證高壓線下各項施工順利進行，項目部成立了以項目經(jīng)理為組長的高壓線下施工安全領導小組，建立值班制度，負責安排、管理、落實、檢查高壓線下施工工作，責任到人，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做到分工明確、責任到人、組織有力、行動迅速。領導小組成員：組長：王毓副組長：代廣勝、喬樹偉組員：扈世杰、謝育文、邱繼宏、劉滿健6.2、管理措施1、遵守國家和地方安全法律、法規(guī)，確保施工現(xiàn)場有序可控。2、嚴格按照5、公司的各種規(guī)定執(zhí)行，并做到責任到人，措施到位，定期檢查有效，整改措施專人負責，各項工作的運作記錄完整真實。3、執(zhí)行三級安全教育制度，并作好登記，變換工種及工序前應接受所從事工種、工序的安全教育。對進場的施工人員進行高壓線下安全施工培訓教育，技術人員要對施工操作人員作好安全技術交底，讓現(xiàn)場所有施工人員認識到高壓線下施工安全的重要性。4、建立安全生產(chǎn)巡查制度，定期或不定期地對施工現(xiàn)場的安全進行巡查，對查出的問題，下達“安全隱患通知書”，限期責令整改，整改要定人、定時間、定措施。”5、施工前技術人員應在易發(fā)事故的部位或工點，對作業(yè)組進行書面安全技術交底，并雙方簽字確認。6、特種作業(yè)人員，要按照天津市6、安全生產(chǎn)條例中有關要求，佩戴安全防護用品，必須戴好安全帽、穿戴絕緣手套、穿防護鞋、絕緣衣服才能進行施工，嚴禁穿拖鞋進入施工現(xiàn)場，必須持證上崗。7、施工現(xiàn)場必須有安全警示標志，并在高壓線下采用紅色標桿標示出安全施工凈空高度。8、加強施工人員的安全思想教育，對施工人員要100%進行上崗前的安全規(guī)章制度培訓。9、凡從事特種車輛駕駛或操作的人員，必須經(jīng)過政府職能部門的專業(yè)培訓，持證上崗，專人進行指揮，施工高度不得高于安全作業(yè)空間，防止施工機械碰觸高壓線。10、針對每個工序，特別注意施工高度，樁基施工時，采用鋼筋籠分節(jié)制作、分節(jié)安裝的方案，吊車進行其他作業(yè)時，必須有專人負責指揮，有施工負責人、安全人員盯7、控。11、任何作業(yè)人員不得在高壓線15米范圍內(nèi)設高長桿件、存放油料、化工、氧氣、乙炔等易燃易爆物品，不得在既有高壓線桿周圍開挖及取土，在50米范圍內(nèi)使用電氣設備必須接地，防止產(chǎn)生高壓電磁場。12、施工前通知電力設施產(chǎn)權單位派技術人員現(xiàn)場核實指導，確認后方能施工。6.3、施工準備階段安全預防措施1、鉆孔樁鋼筋籠吊放過程風險大，隱患多，是施工重點控制環(huán)節(jié)之一。因此，在施工準備階段對鋼筋工程施工的各個環(huán)節(jié)作業(yè)人員都要進行崗前安全操作培訓。2、選責任心強、業(yè)務精干、思想素質(zhì)優(yōu)秀的工區(qū)管理人員，充實到施工生產(chǎn)一線，切實保證現(xiàn)場施工組織管理。3、進入高壓線作業(yè)區(qū)域配專職安全員對施工現(xiàn)場不間斷巡邏監(jiān)控。4、8、樁基、承臺、墩柱施工時，為保證吊車起吊高度不超高，在施工過程中進行雙控，首先吊車在地面水平出桿，長度控制在13米，然后用紅色反光膠條做好標識，起吊重物時出桿長度不能超過紅色膠條，其次做13米長警戒繩，系在吊車大臂頂部和尾部，控制出桿長度不超過13米。5、支架現(xiàn)澆梁施工時，起吊鋼筋、模板等高度除按照上述方法控制外，在箱梁兩側(cè)支架上部兩側(cè)分別立2根絕緣木桿，木桿頂距高壓線距離不小于5米，用彩條旗將木桿頂部各個方向連接，木桿頂部掛警示燈，保證所有施工高度不超過警戒線。6.3.1、鋼筋籠吊裝施工安全預防措施1、危險源鉆孔樁基礎特殊作業(yè)主要包括吊車的起重作業(yè)、鉆機施工作業(yè)、焊接作業(yè)等。2、起重作業(yè)要求（9、1）檢查起重機的各部潤滑是否充足，操作手柄、制動器踏板及其他操縱裝置是否正常，是否在安全位置；檢查各機構零件應完好無損，螺栓牢固可靠。（2）起吊時，必須先試吊，即將重物吊離地面10-30cm,檢查整機穩(wěn)定性、制動器的可靠性，確認無誤后方可起升作業(yè)。卷筒上鋼絲繩不應重迭或打結，放繩時，在卷筒上的鋼絲繩不應小于2-3圈。（3）起重作業(yè)過程中，司機不得離開崗位，如有特殊情況必須將重物放在地面再離開。（4）起吊重物時，不得落臂，落臂時，油門小，抬臂時，油門大。（5）要求起重作業(yè)場地坡度不應超過3度，否則在回轉(zhuǎn)時會導致翻車事故。（6）當起吊接近額定重量時，吊臂左右旋轉(zhuǎn)角度各不能超過45度，且不能吊離地面10、0.5m以上的空中回轉(zhuǎn)，在一般情況下，不準橫吊，以防翻車。（7）司機與作業(yè)點必須通視，并且有專人配合吊裝，防止鋼筋籠在吊裝過程中侵入高壓線警戒范圍。6.3.2、施工安全控制要點在高壓線下進行高處作業(yè)時，誠邀東麗區(qū)電力公司派專業(yè)監(jiān)護員監(jiān)護。1、鉆機安裝時，機架應墊平，保持穩(wěn)定，不得產(chǎn)生位移或沉陷。2、鉆孔時，鉆速不得過快或驟然變速，孔內(nèi)棄土不得堆積在鉆孔周圍。3、停鉆后，鉆頭應提出孔外安全放置，孔口應遮蓋防護。4、泥漿池四周要做好防護措施并設有警戒線標志。5、對存料區(qū)成品區(qū)的塑料覆蓋物綁緊，防止大風天氣，吹到高壓線上，造成線路短路觸電事故。6.3.3、承臺、墩柱、現(xiàn)澆梁施工安全預防措施主要作業(yè)內(nèi)11、容為模板、鋼筋吊裝及梁頂作業(yè)1、危險源安全網(wǎng)；吊車2、施工防護規(guī)定在施工過程中，必須制定安全操作規(guī)程和安全檢查制度，嚴格執(zhí)行，隨時檢查，并有必要的安全保護設施，凡從事電工、電焊工等特種作業(yè)人員，必須接受特種作業(yè)安全培訓，通過考試合格持證才能上崗操作，以避免發(fā)生各類事故。墩頂及梁頂安全網(wǎng)要綁扎牢靠，以防大風天氣吹到高壓線上，造成線路短路。吊車起吊要在監(jiān)護人員和安全人員的監(jiān)控下進行，確保在安全范圍內(nèi)施工。6.3.4、其他安全預防措施1、現(xiàn)場所有的棄物、覆蓋物均要壓實，避免刮風卷起造成危險。2、高壓線附近不得存儲易燃、易爆物。3、高壓線下不得堆土、堆廢棄物。4、所有的施工人員不得攀爬高壓線鐵塔，禁止12、向高壓線投擲物品。5、禁止在高壓線下及防護區(qū)域內(nèi)住人。6、在陰天、雷、雨、雪、霧、大風等惡劣天氣情況下，必須停止一切施工，施工人員禁止在塔基10m范圍內(nèi)逗留。7、要對施工現(xiàn)場的拉線、電桿、塔基等設防撞墩進行保護。8、嚴格遵守水平、垂直安全距離的規(guī)定。9、禁止在夜間進行500KV輸電線路下方的各類施工作業(yè)，施工時間規(guī)定在5:00-19:00。七、施工應急應對措施7.1、建立健全安全保證體系項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人，以安全總監(jiān)為首的安全質(zhì)量部，是安全生產(chǎn)的直接負責部門。現(xiàn)場負責人為現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任人，技術負責人和專業(yè)負責人為專業(yè)安全工程師，下設安全生產(chǎn)小組，班組設兼職安全員跟班作業(yè)，形成自13、上而下的安全保證體系，責任明確，落實到人。安全領導小組以施工安全、人員安全、財產(chǎn)安全為工作職責，層層簽訂安全責任書，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)和勞動保護方面的法律法規(guī)和技術標準，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，定期檢查安全生產(chǎn)情況，召開安全會議，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，指定安全規(guī)劃，搞好安全教育，消除事故隱患，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。7.2安全保證體系思想保證強有力的組織措施保證制度保證經(jīng)濟保證提高安全意識組織保證措施保證各項安全生產(chǎn)制度監(jiān)督檢查獎罰分明經(jīng)濟兌現(xiàn)安全責任制施工技術安全規(guī)則教育事事講安全處處有保障安全生產(chǎn)、事事相關、人人有責確保施工全過程安全目標的實現(xiàn)安全第一預防為主各業(yè)務部門各級安全監(jiān)察員班組14、安全員實現(xiàn)安全生產(chǎn)消除事故隱患圖6安全保證體系圖文本框:防高處墜落措施文本框:防觸電、防火災措施文本框:防交通措施文本框:放設備傷害措施文本框:月季年安全檢查制度文本框:各工種安全生產(chǎn)制度文本框:安全總結評比制度文本框:三級教育文本框:系統(tǒng)安全教育文本框:系統(tǒng)安全警示7.3、各種災害、事故、事件緊急情況應急崗位職責(1)工程事故組長職責：責任現(xiàn)場勘察，召集隊伍，調(diào)動資源，下達任務。副組長職責：責任指定搶修方案，解決搶修過程中的技術問題，向組長提出資源計劃。工程搶修組職責：負責組織人員、重要物資及時有序的疏散到安全區(qū)，對危險區(qū)域進行隔離，組織實施工程搶修方案。救護組職責：負責組織搶修機具、材料的15、調(diào)配，受組長的指揮。外部協(xié)調(diào)組職責：負責組織聯(lián)系社會救助，協(xié)調(diào)外援的搶修工作。（2）傷亡事故組長職責：準確掌握事故動態(tài)，正確指揮搶險隊伍，控制事故蔓延發(fā)展。副組長職責：快速反映，及時了解事故向組長匯報，并協(xié)調(diào)指揮搶險。通訊聯(lián)絡組職責：快速經(jīng)事故情況向總指揮匯報，及時聯(lián)絡救援人員、車輛和物資。現(xiàn)場疏導組職責：及時、穩(wěn)定地疏散現(xiàn)場人員，正確快速引導救護車輛。運輸隊職責：以快速的速度安全地運送傷員和救援物資、及時投入救援搶險。應急行動組職責：加強日常演練，發(fā)生緊急情況快速到位，對傷員正確施救。7.4、落實安全保證措施認真執(zhí)行國家、空港建設辦及公司有關安全生產(chǎn)的法規(guī)，嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。貫徹“安16、全第一、預防為主”的方針，就能夠各項規(guī)章制度、操作規(guī)程落實到位。為保證各項安全技術措施落實，建立完善安全生產(chǎn)責任制度，做到分工明確，責任到人。各級成立第一管理者為組長的安全工作領導小組，工區(qū)及施工隊設安全員若干名，工班設兼職安全員一名；層層簽訂安全包保責任狀，形成齊抓齊管、群防群治管理局面。針對工程特點，搞好安全教育，提高全員安全意識，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)和勞動保護方面的法律法規(guī)和技術標準。建立健全安全生產(chǎn)管理制度，定期檢查和召開會議，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除事故隱患。堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定行之有效的安全技術措施，完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理，開展安全標準工地建設和安全生產(chǎn)檢查活動。加強安全教育工作，開工前組織施工人員認真學習安全規(guī)則，特種作業(yè)人員必須持證上崗；所有施工現(xiàn)場人員必須戴安全帽，否則不準進場。實行工前安全技術交底，工種安全檢查，工后安全生產(chǎn)評定制度。防護員必須為單位正式職工，且須經(jīng)過培訓考核并取得合格證方可上崗，否則不準上崗。防護員、聯(lián)絡員指定專人，視覺、聽覺有缺陷或語言不清楚者，均不得擔任防護工作。防護員在執(zhí)行防護工作時，必須堅守崗位，如因事暫時離開崗位時應有合格人員代替。施工臨時構筑物時不影響行車了望，各種宣傳、警示標志不與行車信號相干擾，夜間照明設施不影響信號顯示。