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1、防臺防汛防雷專項施工方案2016年 08 月 11 日目錄一、編制目的、依據、原則及適用范圍 4 1.1 編制目的.4 1.2 編制依據.4 1.3 編制原則及適用范圍.5 二、工程概況.5 三、夏、雨季施工總體要求.6 四、夏、雨期施工準備工作.7 五、鋼筋工程10 六、夏、雨期施工安全保證措施.11 6.1 安全目標.11 6.2 安全組織機構.11 6.3 安全保證措施.12 七、應急預案.13 7.1 暴雨信號分級定義.13 7.2 防汛、防臺、防雷應急措施.14 7.3 防汛、防臺準備.16 7.4 應急救援組織的訓練與演戲.16 7.5 防洪應急救援演練方案.17 附件 1.17 2、一、編制目的、依據、原則及適用范圍1.1 編制目的為了切實做好施工防臺防汛減災工作，我司遵循預防為主、常備不懈的方針，落實各項技術、安全防范措施，并在遭受臺風、暴雨等自然災害襲擊時，能及時、高效、有序地開展防風抗洪搶險、救災工作，確保群眾生命財產安全，最大限度地減少災害損失，特制定本專項施工方案。1.2 編制依據2.1 主要法律法規中華人民共和國防洪法中華人民共和國防汛條例國家防汛應急預案水旱災害統計報表制度鉆孔灌注樁施工規程（DG/TJ08-202-2007）職業健康安全管理體系（GB/T28001-2011）建筑物防雷設計規范（GB50057-2010）現場踏勘調查所獲得的工程地質、文水、3、當地資源、交通狀況及施工環境等資料；我公司所擁有的技術力量、機械設備、管理水平、工法及多年積累的工程施工經驗；1.3 編制原則及適用范圍1.3.1 確保質量原則，通過編制專項方案，指導臺風汛期混凝土施工，確保混凝土施工質量；1.3.2 確保安全原則，針對本區段工程特點及氣候特點制定切實可行的技術方案和工藝安全方案，確保施工安全和人身安全，確保萬無一失；1.3.3 堅持以人為本的原則，項目部建立完備的施工安全體系和醫療服務，杜絕安全事故的發生及做好安全事故等應急預案；1.3.4 文明施工，重視環保，合理利用的原則。嚴格執行GB/T24001-2016環境管理體系，整個施工過程中以保護自然生態、施4、工環境，創建文明標準工地的原則。1.3.5 執行 GB/T28001 2011職業健康安全管理體系，確保職工健康安全。1.3.6 本方案適用于淮安金奧三期樁基及基坑支護工程施工項目。1.3.7 建筑物防雷設計規范（GB50057-2010）二、工程概況項目全名為項目地塊呈近似三角形，施工范圍為樁基及基坑支護工程，所包含主要工作量為：“樁基工程、基坑支護工程、降水工程、周邊管線保護、以及與相關單位的配合工作”等工作。本工程施工時間是2016 年 10 月-2017 年 10 月，歷經一個夏季，因此必須做好防臺防汛防護工作和專項方案。三、夏、雨季施工總體要求3.1 預防為主、防搶結合；全面布置，保5、證重點；統一指揮，統一調度。3.2 服從當地人民政府及防汛部門的領導，堅持服從大局、分工合作、各司其職。3.3 確保信息暢通。與當地氣象部門密切聯系，隨時掌握當地氣象情況。由于夏季施工暴風雨等惡劣天氣的不確定性和突發性，對破壞程度難以進行預測，需要加強對氣象信息的控制管理，及時采取有效的安全措施，加強防范。3.4 防護的全面性。施工現場涉及面較廣，包括各部分現場和臨時設施的安全防護以及全部人員的安全，因此在制定安全措施時一定要全面細致周到，不可因事小而不為，以留有隱患，帶來損失。3.5 科學組織施工。編制施工組織設計時充分考慮雨期施工的特點，將不宜在雨季施工的工程提前或延后安排，根據天氣合理搞6、好作業安排。搞好工序穿插，提高工效和施工速度，遇到較大的暴風雨天氣應停止施工。3.6 快速反應做好防汛搶險救災應急準備，在雨期施工時，各種防護措施要進一步加固，對倉庫、防護棚、臨時設施等采取有效的加強措施。確保搶險救災物資人員到位，發生險情立即啟動應急預案。3.7 雨季施工總的原則是“做好排水、擋水、防水工作”，大雨期間暫停施工，大雨過后即可施工，暴雨過后不影響施工。四、夏、雨期施工準備工作4.1 結合工程實際情況，完善和落實高溫季節的安全生產責任制，制定防暑降溫應急預案。突出夏季安全生產重點，加強安全生產防護。4.2 根據夏季高溫施工現場的特點，加強施工人員的勞動保護工作，為施工人員配備必要7、的勞動保護用品；做好現場重要部位的安全防護，施工現場應準備充足的茶水等防暑降溫用品和人丹、風油精等必備的常用藥。4.3 針對夏季雷暴雨、臺風多發特點，安質部及各班組要做好施工現場的防汛、防雷工作，機械設備必須按規定做好避雷接地，施工機械和照明裝置應做好保護接零。4.4 認真開展高溫期間安全生產檢查工作，高溫期間施工人員心情普遍存在心煩意亂，安全管理要突出人性化。4.5 為了保證在雨季施工期間，在發生大雨、暴雨天氣等險情時，能夠及時組織人員進行搶險救災，成立雨季施工領導小組。由項目經理任組長、項目副經理和項目總工任副組長，各部門負責人負責人為組員的雨季施工領導小組。雨季到來之前，組織有關人員按照8、方案要求進行技術交底，制定雨季施工計劃，為雨季施工提供技術準備。4.6 雨季施工前，整理施工現場。檢查場內外的排水設施，清理施工現場的排水溝，保證排水暢通確保排水設備完好，以保證暴雨后能在較短的時間排出積水。4.7 原材料、成品、半成品的防護，全面定期檢查，及時維修，四周排水良好，墻基堅固，不漏雨滲水，鋼材等材料存放采取相應的防雨措施，確保材料的質量安全。4.8 檢查現場各種機具、設備的防雨設施，保下機具入棚和具備防雨功能，機電設備機座均墊高，不得直接放置在地面上，避免下雨時受淹。漏點接地保護裝置應靈敏有效，雨季施工前檢查線路的絕緣情況，做好記錄，雨施期間定期檢查。4.9 材料準備序號材料名稱9、單位數量備注1 雨衣套10 需要時根據現場在做調整2 雨鞋雙10 需要時根據現場在做調整3 污水泵臺2 需要時根據現場在做調整4 泵管米300 需要時根據現場在做調整5 編織袋個100 需要時根據現場在做調整4.10 現場準備4.10.1 場地與道路抽出水排入排水溝，流進沉淀池后排入市政管網。現場應做好主要道路的硬化處理，保證雨期能順利通行。雨期設專人維修路面，對路面不平或積水處要及時搶修，消除隱患。雨季前，整理施工現場，由于現場施工破壞的現場排水坡度應重新修整好，清理施工現場的排水溝，保證排水暢通。檢查場內外的排水設施，確保排水設備完好，以保證暴雨后能在較短的時間排水出積水。4.10.2 材10、料的堆放材料構件堆放場地要高于地坪不小于200mm，以防積水使材料構件受淹，雨后及時檢查地面是否有開裂，塌陷等，如有發生立即加固，不得繼續堆放。檢查施工現場、料具庫、加工棚等的防雨情況，保證現場內棚庫不滲漏。做好記錄，雨季期間定期檢查。4.10.3 機械設備現場中、小型機械必須按規定加防雨罩或搭設雨棚。所有用電設備均經兩級漏電保護，閘箱防雨漏電接地保護裝置保證靈敏有效，每星期檢查一次線路絕緣情況，防止雨水對主要機械設備地基的沖蝕。檢查現場各種機具、設備的防雨設施，保證機具工棚具備防雨功能，機電設備機座均墊高，不得直接放置在地面上，避免下雨時受淹。漏點接地保護裝置應靈敏有效，雨期施工前檢查線路的11、絕緣情況，做好防護。用電的機械設備要按 要求做好接地或接零保護裝置，并要經常檢查和測試可靠性。現場各電動機械設備和掌上型電動機具，都已安裝且超過兩級漏電保護裝置，漏電保護器的容量要與用電機械的容量相符，并要單機專用。所有機械的操作運轉，都必須嚴格遵守相應的安全技術操作規程，雨施期間要加強教育和檢查監督。五、鋼筋工程鋼筋堆放場地應夯實，并高于現場地面，砌筑300mm 高磚垛或砼垛將鋼筋架起，避免因雨水浸泡而銹蝕，加工好的成品、半成品雨天應覆蓋，防止銹蝕，大風雷雨天氣，施工層上鋼筋工程應停止作業，防止雷電傷人。雨后鋼筋視情況進行除銹處理，不得把銹蝕嚴重的鋼筋（出現片狀銹）用于結構上。下雨天避免鋼筋12、焊接的施工，以免影響施工質量。雨期施工期間應加強對焊條烘干的管理，焊材要按焊接工藝要求進行烘干。烘干后的焊條拿到操作地點要有保溫筒，防止受潮，現場存放時間不宜過長。在施工過程中及時掌握天氣預報和氣象動態，與地方氣象部門聯系，隨時掌握氣候動態以便安排施工，施工應盡量避免在雨天進行。解天氣情況，要盡量避開小雨，必須避開大雨施工。現場要有足夠的覆蓋材料，以備意外下雨時，對新澆筑的混凝土進行覆蓋，免遭雨水破壞。砼澆筑遇雨停工時應采取防雨措施。待繼續澆灌前應清除表面松散的石子，施工縫應按規定要求進行處理六、夏、雨期施工安全保證措施6.1 安全目標本項目安全目標確定為“三無一杜絕、一創建”，“三無”即：無13、工傷死亡事故；無交通死亡事故；無火災、洪災事故；“一杜絕”即：杜絕重傷事故；“一創建”即：創建文明工地。6.2 安全組織機構6.2.1 建立健全安全生產管理機構，成立以項目經理為組長副經理、副組長的安全生產領導小組，全面負責并領導本項目的安全生產工作，各部門負責人及各樁機負責人為組員，協助組長做好安全生產工作。6.2.2 本項目實行安全生產三級管理，即：一級管理由經理負責，二級管理由專職安全員負責，三級管理由班組長負責，各作業點設立安全監督崗。6.2.3 按照我公司頒布的安全生產責任制的要求，落實各級管理人員和操作人員的安全生產責任制，做到縱向到底，橫向到邊，各自作好本崗位的安全工作。加強施工14、現場安全教育：對所有從事管理和生產的人員進行全面的安全教育，通過安全教育，增強職工安全意識，樹立“安全第一、預防為主”的思想。6.2.7 認真執行安全檢查制度經理部要保證檢查制度的落實，要規定定期檢查日期及參加檢查的人員，經理部每旬進行一次；作業班組每天進行一次，非定期檢查應視工程情況要進行檢查，并要有領導值班，對檢查中發現的安全問題按照“四不放過”的原則制定整改措施，定人限期進行整改，保證“管生產必須管安全”的原則真正落實。6.2.8 搶險工作領導小組，制定險情預防措施，接受業主統一指揮，在惡劣天氣時，加強值班，配備充足資源，做好一切搶險工作。6.3 安全保證措施6.3.1 防雨：機電設備采15、取防雨、防淹措施，可搭設防雨棚或用防雨布封存，機械安裝地點要求略高，四周排水較好。安裝接地裝置。移動電閘箱的漏電保護裝置要可靠靈敏；6.3.3 防臺：與當地氣象部門加強聯系，了解近期氣象預報，掌握臺風、雨汛情況，做到心中有數，一旦遇到災害性天氣，及時做出部署，避開臺風期間施工，避免不必要的損失。應急救援組織機構應急救援領導小組由組長、副組長、成員三部分組成：組長由項目經理擔任，副組長由副經理。成員由項目其他領導、各部門負責人、安全員、質量員。以應急救援領導小組為基礎，成立應急反應指揮機構，下設應急處理工作小組，應急處理技術組、應急處理監測組、應急處理物資設備組、應急處理保衛組、應急處理疏散撤離16、小組。應急處理工作組 24 小時值班，接到應急通知迅速組織各應急處理組、應急處理突擊隊趕到現場進行搶險救援。在自然災害事件發生時，迅速投入到緊急救援當中，以做好現場指揮救援工作，最大限度地降低生命財產的損失。應急救援組織機構下設 2 個職能組：1、醫療救護小組2、搶險救災小組各職能組的職責如下：醫療救護小組：負責應急救援的緊急簡單救護及醫療指導。負責部門（安質部、辦公室、各個施工班組）。搶險救災小組：負責搶救受害人員及其他財產，控制事故蔓延，減少事故損失，并負責組織人員按照疏散路線向安全地帶撤離并集中在指定的安全蔽護場所，做到一人不缺。負責部門（工程部、安質部、物設部）七、防汛、防臺應急預案717、.1 暴雨信號分級定義:R1(黃色暴雨信號):6 小時內,本地將可能有暴雨發生。R2(紅色暴雨信號)：在剛過去的 3 小時內，本地部分地區降雨量已達 50 毫米以上，且雨勢可能持續。R3(黑色暴雨信號)：在剛過去的 3 小時內，本地部分地區降雨量已達 100毫米以上，且雨勢可能持續。7.2 防汛、防臺、防雷措施本工程防汛保護部位包括：基坑、溝槽防坍塌，鉆孔灌注樁、臨建設施的防護，駐地生活房屋保護，人員、設備保護、大型機械設備防雷、防傾覆。施工所在地區多雨地區7-9 月為多雷雨季節。進入雨季以后，若排洪系統準備不完善或設置不合理，遇大雨或暴雨，土質邊坡將受雨水沖刷出現滑坡危險，回填區和生產臨建區18、將可能出現洪澇災害，從而造成大量的物資財產損失。因此，雨季來臨之前必須做好防洪、排洪準備工作，確保在大雨、暴雨期間（極端臺風、大暴雨除外），洪水經過匯集之后沿排洪系統順利流入溝河。臨建設施防洪措施平整生產、生活臨建場地，使場地向周邊具有一定坡度，場地內的雨水排到周邊臨時排洪溝，再排到主排水溝。防雷措施雨季常常伴隨雷電、大風，在臺風來臨之前應將樁機、鉆機等大型機械設備的鉆桿、吊桿等部位收起，或者采用纜風繩加固，防止傾覆。設備對防洪車輛設備進行登記和編號，在場區內劃定防洪車輛設備停放區域，并保證通道暢通。在防洪期間及時優先對防洪車輛設備進行檢查和維修，確保車輛設備始終處于完好狀態，以保證防洪應急措19、施的有效實現。主要反映防洪設備的出動速度、數量、品種、車況等能否滿足防洪工作需要進行一次檢驗，及時暴露問題，以便防洪搶險期間針對實際情況及時進行調整和改進。人員根據應急救援機構人員職責分工，對各小組的分工及組織、實施情況等進行檢驗，以便后期進一步調整和完善。動員全體參建人員作好因降雨誘發的洪水、坍塌等災害的監視、預防、預警工作。一有險情立即撤離人員、轉移財產。做好物資及生產生活用品的儲備、調撥、供應計劃、落實醫療器械、防疫藥品和必須設施，制定預防流行疾病的措施。準備所用的物料、設備，如石塊、木料、草袋、鉛絲、油料、照明、電源、救生設備及運輸車輛等。組建培訓一支“召之即來，來之能戰”的防洪搶險了20、隊伍，配備交通運輸和搶險的機具設備。根據實際需要，配備必要的通訊手段和器材保證通迅暢通。組織（1）防護重點部位防雷措施1 灌注樁施工隊：承臺施工、鉆孔灌注樁施工、鋼筋防銹、樁機防雷、防傾覆、便道內防排水。2 駐地：場地內排水、防雷。3 機械設備上的避雷針長度宜為1-2m，可用直徑不小于16mm 的圓鋼或直徑不小于25mm 的鋼管制作。4 同一臺電氣設備的防雷接地可以與該設備的重復接地使用同一個（組）接地體，由于重復接地電阻值的要求一般比施工現場的防雷接地電阻值要求的為小。5 對直擊雷的防護可裝設避雷針、避雷網或避雷線。6 所有被保護的變配電設備均應處在避雷針、避雷網或避雷線的保護范圍之內。7 21、由于變電器設備與線路相連線路遭受雷擊的機會很多又由于雷電波的波幅很大，能使變配電設備的絕緣破損因此應根據變配電的額定電壓選擇，當架空配線采用電纜配線時，避雷器應裝設在電纜頭附近且將避雷器的接地端與電纜金屬外皮相連。7.3 防汛、防臺準備（1）物資、設備準備防汛、防臺準備工作期間，由安質部對防洪車輛設備進行登記和編號，防洪期間掛上“搶險車輛”的明顯標牌。在場區內劃定防洪車輛設備停放區域，并保證通道暢通。在防洪準備期間對車輛設備進行檢查和維修，確保車輛設備始終處于完好狀態，以保證防洪應急措施的有效實現。（2）信息收集防洪領導小組設置專人進行暴風雨預報信息的收集，收集來源：一是項目安質環保部；二是氣22、象臺的有關預報資料；三是暴風雨期間派專人收聽、收看廣播、電視、網絡，獲得有關暴風雨信息。特殊季節，將收集到的氣象信息及時以書面形式通報給防洪領導小組，以便及時部署安排防洪工作。機構人員不得隨意關機。7.4 應急救援組織的訓練與演習每年由項目部安質部組織至少進行一次應急救援組織的訓練和演習。為全面提高應急能力，項目部對各分部必須對本應急預案進行教育培訓和演練，并做出相應的規定，包括其內容計劃、組織與準備、效果評估等。教育的主要內容：提高員工的預防自然災害和自我保護能力，掌握必要的自救知識，了解疏散路線和集合地點，掌握警報后應急救援中各自的工作內容。應急訓練的基本內容包括：基礎培訓、專業訓練和戰術23、訓練及其他訓練。預案演練：預案演練室對應急能力的一個綜合檢驗，應以多種形式應急演練，包括桌面演習和實戰模擬演習。實戰模擬演練是組織由應急各方參加的預案訓練和演習，使應急人員進入“實戰”狀態，熟悉各類應急處理和整個應急行動和程序，明確自身的職責，提高協同作戰的能力。同時，應對演練的結果進行評估，分析應急預案存在的不足，并予以改進和完善。每年由項目部安質部組織至少進行一次應急救援組織的訓練和演習。7.5、防洪應急救援演練方案為檢驗施工安全生產重大事故應急救援預案的科學性，可操作性，做好安全事故應急救援工作，確保發生安全事故時救援工作及時、有效，將事故造成的損失降到最低。通過救援演練達到以下目的：、24、檢驗預案。通過開展逃生演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性。完善準備。通過開展逃生演練，檢查對應突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。鍛煉隊伍。通過開展逃生演練，增強參與部門和人員對應急預案的熟悉程度，提高其應急處置能力。磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確相關部門和人員的職責任務，理順工作關系，完善應急機制。科普宣教。通過開展應急演練，普及應急知識，提高全體員工對突發事件的防范意識和自救互救等災害應對能力。附件 1:雨汛情等級分類根據氣象局提供的相關資料，雨汛情分為一般汛情、重要汛情和重大（極端天氣）汛情四類；一般汛情：中雨一下，24 小時降水量在 24.9 以下；重要汛情：中到大雨，24 小時降水量 25 49.9，或者 24 小時平均風力在 8 級以上或陣風 9 級以上；重大汛情：大到暴雨，24 小時降水量 50 99.9，或者 24 小時平均風力在 10 級以上或陣風 11 級以上；極端天氣汛情：大暴雨以上，24 小時降水量 100以上，或者 6小時內平均風力 12 級以上。