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1、 高空作業安全施工專項方案編制：審核：簽發：中鐵十二局集團國際公司房建經理部二一五年九月二十九日一、工程概況2二、危險源的辨識及控制2三、主要措施及注意事項 5三、安全管理目標 9五、安全管理保證體系 10 一、工程概況房建經理部主要承攬阿爾及利亞住房公共管理局租賃與銷售住房項目和銀行項目(OPGI和ASSURE-IMMO)，結構為框架剪力墻結構，戶型主要為F3型（兩室一廳，使用面積為67m2），層高3.06米。單體建筑高度18.36米，基礎大部分采用條形基礎，主體結構為一梯四戶的6層樓結構。工期在2430個月之間。房建經理部一共承建8750套住房項目，建筑面積85萬平方米， 9個地塊。 分別2、為肯士拉1000套項目，塞提夫1000套項目，布邁戴斯新穆斯塔法300套項目，布邁戴斯高赫蘇400套項目，布邁戴斯哈馬迪500套項目，雨森地2000套項目，布利達阿萊格600套項目，布利達阿夫隆550套項目，梅地亞2400套項目。為預防施工現場高處墜落事故的發生，保證施工安全，特制訂高空作業安全專項施工方案。二、危險源的辨識及控制項目危險源控制措施物理性危險危害因素設備設施缺陷扣件的質量不符合國家標準要求按照國家規定，項目部對不符合要求的扣件要及時更換，進場的扣件應具備產品合格證扣件的螺栓無墊片或墊片不符合國家標準的要求按照國家規定，項目部對不符合要求的扣件要及時更換，進場的扣件應具備產品合格3、證扣件有加沙的現象按照國家規定，項目部對不符合要求的扣件要及時更換，進場的扣件應具備產品合格證立桿未設置離地20cm的掃地桿應按照建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ130）的要求，經檢查符合安全要求后方能投入使用立桿的接頭不符合安全要求架子班應按照建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ130）的要求，經檢查符合安全要求后方能投入使用橫桿的端著與扣件的中心的距離小于10cm架子班應按照建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ130）的要求，經檢查符合安全要求后方能投入使用水平桿搭接間隔不符合安全要求架子班應按照建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ130）的要求，經檢查4、符合安全要求后方能投入使用有些焊接鋼管作為立桿將焊接鋼管全部退場，禁止使用扣件的螺栓扭矩力沒有達到安全要求應按照建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ130）的要求，經檢查符合安全要求后方能投入使用防護的缺陷安全帽沒有定期檢查按照安全帽管理規定的有關標準進行檢查，對不符合要求的全部更換安全帶沒有定期檢查按照安全帶管理規定的有關標準進行檢查，對不符合要求的全部更換架子工作業沒有配備工具袋按照職業健康安全管理制度中“勞動用品發放標準”執行不佩戴或不正確佩戴安全防護用品按照職業健康安全管理制度中的規定進行教育和處理，加強管理力度和安全教育運動物危害鋼管、扣件、螺絲、腳手架安裝工具等高空墜落完善5、各種防護措施，掛設安全標志牌，加強安全管理和教育工作環境不良大風、大雨天氣下搭設腳手架遇到大風、大雨天氣應停止高空作業標志缺陷支架搭拆時無安全標志和警示搭設和拆除腳手架時，項目部派專人進行監護，設警戒區，掛設警示標志并加強管理心理生理性危險因素負荷極限：體力、聽力、視力超過極限架子工作業時間過長按照勞動法有關規定進行，并適當調整和安排作息時間個別作業人員視力不好進行特殊作業按照特殊作業的有關規定，發現此情況的應將該作業人員調離有心臟病、高血壓的人員進行高空作業按照特殊作業的有關規定，發現此情況的應將該作業人員調離作業人員注意力不集中，心情低落引發事故根據現場實際情況給與調查人員行為性危險因素指6、揮失誤班組長違章指揮，不執行安全操作規程根據職業健康安全管理制度進行處理并組織相關的技能培訓和教育操作失誤架子工無證上崗檢查作業人員的執證情況，對無證人員禁止其上崗作業監護失誤架子搭設拆除沒有設置監護區或無人監護項目根據現場實際情況進行三、主要措施及注意事項1、強化落實對高處作業人員進行專項安全教育、安全技術交底及體檢工作1）對所有高處作業人員在作業前應做好專項高處作業安全知識教育，提高作業人員自我保護意識。2）特種高處作業人員應持證上崗。3）作業前應進行專門的有針對性的安全技術交底，并履行簽字手續。4）采用新工藝、新技術、新材料和新設備的應進行相關安全技術交底，并履行簽字手續。5）高處作業人7、員應經過體檢，合格后方可上崗。嚴禁患有高血壓、恐高癥的人高空作業，嚴禁酒后上高作業。2、提供合格的安全防護用品，規范各類安全警示標志、防護設施1）加強對安全帽、安全帶、安全網的檢查驗收，嚴防假冒偽劣產品進入施工現場，督促作業人員按規定正確佩戴和使用。2）有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現場各相應部位，發揮其警示、警告作用。3）施工作業人員不得隨意拆除各類安全警示標志、安全防護設施和安全防護裝置，對造成事故的，要依法追究其責任。3、完善洞口、臨邊防護1）預留洞口防護（1）邊長或直徑在20-50cm的洞口，可利用鋼筋砼板內鋼筋或固定蓋板防護，做到定型化、工具化。（2）50-150cm的洞口，8、可用鋼筋砼板內鋼筋貫穿洞口構成防護網，網格大于20cm的，要外加密。（3）150cm以上的洞口,四周應設防護欄桿,洞口下張小眼安全網。（4）預制構件的洞口（包括缺件臨時形成的洞口）參照上述規定防護或搭設腳手架，滿鋪竹笆，固定防護。（5）垃圾井道、煙道、管籠井應隨樓層施工進度及時安裝防護，每隔二層或不大于10米張掛安全網，門口處設防護欄桿，消除洞口隱患。2）樓梯口防護（1）應隨著施工進度及時做好樓梯口、樓梯邊的臨時護欄，樓梯段均安裝1.2m高由16鋼筋焊成的防護欄桿。（2）頂層樓梯平臺應隨施工進度及時設置臨時護欄或正式欄桿。3）臨邊防護（1）對樓層臨邊、陽臺臨邊、屋面臨邊應隨施工進度及時安裝臨時9、防護欄桿，高度不低于1.2米，設二道橫桿，長度大于2米時，應設置立柱，立柱可利用結構物或在板內預埋鐵件焊接。（2）張掛好安全網。4）通道口防護通道口搭設防護棚，棚頂用5cm木腳手板滿鋪，兩側應沿欄桿架用密目式安全網封嚴。4、腳手架工程1）腳手架搭、拆應有施工方案，并履行交底簽字手續。2）搭、拆作業前應進行專項安全教育、安全技術交底簽字手續，作業人員應持證上崗，并經過體檢合格。3）高處臨邊搭、拆時應系好安全帶、戴好安全帽，并佩戴正確。4）做好施工層及以下四步一隔，防止人員和物料墜落。5）按規范做好拉結（水平不大于3.6米，垂直不大于3.6米，采取梅花形拉結），防止腳手架倒塌。6）腳手架應設專用通10、道，嚴禁作業人員攀爬架體。7）升降腳手架應設置安全可靠的防傾覆、防墜落裝置，升降時腳手架上不準有其它施工人員，每升降一次后應進行驗收合格簽字后方可作業。8）拆除腳手架前應對腳手架全面檢查，在確定無危險因素的情況下，方可開始拆除作業，如有拉結已被拆除的，應先加固，以確保拆除作業安全順利進行。9）拆除應按自上而下順序，一步一清，不得采用踏步式拆除，不得上下同時作業。10）在搭、拆腳手架時，如已拆開扣件，均不得中途停止，對留存的腳手架的端面必須做好封頭，防止人員墜落。11）遇有惡劣氣候影響施工安全時（如風力大于6級、大雨、雪、霧天氣）不得進行高處腳手架搭、拆作業。12）搭、拆時應設置警戒區，有專人負11、責監控記錄。5、塔吊的安拆及使用1）塔吊的安、拆應有施工方案，安、拆單位應符合資質要求，安、拆前履行交底簽字手續。2）安、拆前應進行專項安全教育、安全技術交底，并履行簽字手續，作業人員應持證上崗，并經過體檢合格。3）安、拆作業人員應戴好安全帽，懸空作業時應系好安全帶。4）安裝后應由專門檢測單位檢測合格后，方可使用。5）內爬扶梯應設安全圈，與樓層連接通道兩側防護應牢固嚴密。6）三限位、五保險應靈敏有效。7）駕駛員、掛鉤指揮應持證上崗。8）吊裝區域應設警告標志，吊臂半徑范圍內臨設應搭設防墜棚。9）安、拆時應設立警戒區，有專人負責監控記錄。6、各類操作平臺及卸料平臺1）固定式、移動式操作平臺及卸料平12、臺應由項目工程師按現行的相應規范進行設計、計算及繪制圖紙。2）應對制作、搭設人員進行技術交底，并履行簽字手續。3）操作平臺可采用48*3.5mm鋼管扣件連接或采用懸挑鋼平臺，平臺擱柵間距不應大于40cm，臺面應滿鋪5cm厚木板。4）有登高扶梯。臺面四周有1.2米高圍護，在0.6米、1.2米處設欄桿二道。5）固定、移動式操作平臺高度達到2米的，底邊長度不小于1.5米；平臺高度達到3米的，底邊長度不小于2米；平臺高度達到4米的，底邊長度不小于2.5米；平臺高度達到5米的，底邊長度不小于2.8米。底邊以正方形為宜，平臺高度不宜大于5米，作業臺面不宜大于10平方米，立柱上部宜向內傾斜15度左右。6）移13、動平臺主輪宜用手推車車輪，用轉輪的不小于30cm為宜。7）卸料平臺不得與腳手架連結，應獨立與建筑物拉結牢固。8）固定、移動、卸料平臺制作（搭設）完畢后，必須經過驗收合格掛牌后方可使用。驗收牌上應注明容許荷載值，嚴禁超載。9）移動平臺移動時，平臺上面不得乘人，嚴禁人在平臺上攀拉平臺移動，以免造成平臺傾覆。10）操作平臺在移動后，作業前應用木楔將輪子固定。7、模板工程1）模板支拆應有施工方案，并履行交底簽字手續。2）支拆前應進行專項安全教育、安全技術交底，并履行簽字手續。3）支拆人員應正確戴好安全帽。4）臨邊無防護設施情況下支、拆模板應系好安全帶。5）搭設排架不得與腳手架連接，不得隨意拆除腳手架拉14、結，梁底橫楞不得伸出腳手架外立桿，以妨礙張掛安全網。6）隨著拆模進度及時做好洞口的封蓋工作。封蓋應按照工具化，定性化要求，封蓋牢固。7）模板支拆時應設立警戒區，有專人負責監控記錄。8、鋼筋工程1）鋼筋綁扎前應進行專項安全教育、安全技術交底，并履行簽字手續。2）作業人員應正確戴好安全帽。3）臨邊無防護設施情況下綁扎鋼筋，應系好安全帶。4）現場綁扎懸空大梁鋼筋時，必須搭設腳手架，綁扎3米以上柱頭鋼筋時不準站在鋼箍上綁扎，必須搭設操作架，綁扎3米以下柱筋可用馬凳。9、砼澆搗工程1）砼澆搗前應進行專項安全教育、安全技術交底，并履行簽字手續。2）作業人員應正確戴好安全帽。3）離地面2米以上澆搗過梁、雨蓬15、小平臺等，不準站在搭頭上操作，如無可靠防護設施時，必須系好安全帶。4）泵車送料時，平臺上不準過量堆放，嚴防平臺超載而倒塌傷人。10、裝飾工程1）裝飾工程作業前應進行專項安全教育、安全技術交底，并履行簽字手續。2）外腳手架轉入裝飾階段后應重新進行檢修、驗收。3）室內滿堂腳手架應編制搭拆方案，搭拆前應進行安全教育、安全技術交底，并履行簽字手續。4）作業層應滿鋪木橋板，木橋板不得有探頭板，跳板頭與橫鋼管應有鉛絲綁扎，作業人員系好安全帶。四、安全管理目標杜絕較大及以上施工安全事故、火災事故；杜絕因社會原因造成中方人員被綁架和致死責任事故；控制和減少一般責任事故。員工因工死亡率為0，員工因工重傷率小于16、0.4。員工職業病發生率小于0.5。無火災及重大安全責任事故。一般事故隱患整改率達95%以上。特殊工種全部持證上崗。安全全面達標，爭創文明施工工地。五、安全管理保證體系項目部成立了以總經理宋宇新為組長，總工劉斌為副組長的安全管理領導小組，安全組織機構如下：組 長：宋宇新（總經理）副 組 長：劉斌（總工）組 員：吳福祥 王 磊 羅曉軍 羅培娟 趙曉峰 宋志田戴永紅 施國艷領導小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室由施國艷負責日常工作，電話 2.1資金配備：由項目經理批準，財務部門保證一定的救援額度備用資金，以備安全施工發生時有足夠的財力支持應急救援工作。2.2物資配置：由物資部門負責配給現場施工所17、需的勞保用品（如反光背心、安全帽、勞保鞋等），配給救援物資及工器具（如鐵鍬、扳手、電氣焊、編織袋等）。2.3設備配置：由設備部負責配備現場日常施工及救援所需機械設備（如急救車、物資運輸車、挖掘機、裝載機等）。六、安全生產責任制建立以項目經理為主要領導的“安全生產領導小組”，健全各級各部門的安全生產責任制，堅持執行抓生產必須抓安全的原則，落實各級領導安全責任制，由項目經理主管，安全員具體抓，各班組設置一名兼職安全管理人員，層層抓落實，把安全工作真正做到“橫向到邊，縱向到底”、“人人有其責，事事有其主”。各項經濟承包小組有明確的安全指標和包括獎懲方法在內的保證措施。與各施工隊之間必須簽訂安全生產責18、任制。七、安全生產職責1）作業班長職責認真學習并貫徹執行有關安全生產政策、規定，帶頭遵守各項安全操作規程，對本作業層的安全生產負責；組織施工操作人員認真學習并貫徹執行安全規章制度和安全操作規程，尤其對新工、青工，要加強安全教育；嚴格執行交接班制度，針對當天任務、作業環保等情況，做好每天的班前班后講話，監督執行落實情況，發現問題及時糾正、解決；認真做好本作業層人員的崗位安全培訓教育，未經安全培訓教育，考試不合格的，不得分配上崗作業。特殊工種作業人員做到持證上崗，堅持開展班組安全活動；當發生事故和未遂事故時，應做好傷者的搶救和現場保護工作，并及時上報有關領導，要認真分析原因，弄清事故責任，采取相應19、的防范措施；有權拒絕違章指揮。遇有險情，有權立即指揮人員撤離現場，并及時組織排除險情或向上級報告；服從配合安技人員的監督管理；認真組織整改上級指出的各種事故隱患，確保安全生產。2）工程技術人員的職責協助工區主管安全生產領導認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，對分管技術工作的安全生產負責；與安全技術人員共同研究，加強作業安全防范措施；負責向施工人員、操作人員進行施工技術交底的同時進行安全技術交底，并隨時深入現場解決作業中的安全問題；遵守各項安全管理制度，不違章指揮施工；協助做好職工的業務知識培訓和安全技術知識培訓工作。3）專（兼）職安全員的職責積極宣傳和認真貫徹有關安全生產方針、政策20、法規、制度等，做好作業班組的安全生產工作；建立健全安全生產管理組織機構，在安全生產上實行分級管理，各負其責的原則；負責督促、檢查、匯總作業安全生產情況，并做好協調工作，對職責范圍內因工作失誤而導致的傷亡事故負責；對批準的安全技術措施計劃，有權督促有關部門按期完成；負責組織安全生產的宣傳教育工作，協同有關部門做好作業人員的安全技術教育培訓，并保存其記錄；參加作業傷亡事故的調查、分析與處理，按照“四不放過”的原則，認真處理好事故隱患，及時整改。并向上級如實統計報告，并做好事故建檔工作；組織推行安全生產目標管理和標準化作業等先進的管理方法，提高管理水平；參加各種生產會議，提出安全生產方面的建議和要求；4）作業班組人員安全生產守則樹立“安全第一，預防為主”的思想，增強自我保護意識；自覺遵守各項安全生產規章制度和安全技術操作規程，自身不違章作業，并隨時制止他人違章作業；加強安全生產知識學習，不斷提高業務水平和操作技能，搞好安全生產，必須服從安全技術人員和本班組兼職安全員的監督管理；不違章指揮，不違章作業，自覺服從領導和安全檢查人員的指揮，并主動提出改進安全生產工作的意見；養成良好的習慣，經常保持作業環境整潔，做到文明生產；做好班前班后交底工作，并有交底記錄。