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1、1 防洪度汛施工方案一、防洪度汛的目的及管理目標1、編制目的為了切實做好我工程防洪度汛防風減災工作，遵循預防為主、常備不懈的方針，落實各項安全防范措施，并在遭受大風、洪澇、風暴潮等自然災害襲擊時，能及時、高效、有序地開展防風抗洪搶險、救災工作，確保群眾生命財產安全，最大限度地減少災害損失，特制定本預案。2、管理目標重傷及以上工程事故為零重傷及以上交通事故為零重大設備財產損失（10 萬元）為零爭創“江門市政建筑安全生產先進單位”二、本預案編制依據編制本預案的依據主要有：中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、國家防汛應急預案、水旱災害統計報表制度、等法律法規和2、規范性文件。三、工程簡況及施工內容潮連嘉和路（潮連大道-河邊）工程，位于江門市潮連島內，道路呈南北走向。道路南起河堤路，北接潮連大道，為一級路兼城市主干路，設計車速60km/h，采用水泥混凝土路面，線路總長為868.002m，規劃路基寬度25m，采用雙向4車道，為新建道路工程，具體布置為：5m（中間帶）+27.0m（雙向四車道機動車道）+22.5m（硬路肩）+20.5m（土路肩）主要工程內容包括道路、橋涵、排水、交通安全設施、照明、綠化、道路消防、環衛、管線等，是潮連島內重要的南北向兼城市主干路功能的一級公路。施工主要內容：2 橋涵工程：箱涵 1 道 2-6m*3.5m*33.5m 路基工程：3、路基填筑 6.39 萬方，路基挖方 1.29 萬方，路基處理水泥攪拌樁10.09萬延 M；污水、雨水管道2024M,排水方渠涵施工 536M；路面工程：26cm混凝土面層 1.98 萬平方，水泥穩定碎石4.33 萬平方，級配碎石墊層2.41 萬平方；交安工程：護欄 617M，交通標志 30 個，反光型熱熔標線1241平方。四、自然條件1、氣象工程所在地江門市屬南亞熱帶海洋性季風氣候區，長年溫和濕潤，據有關氣象資料顯示：氣溫：年平均氣溫 21.322.8，歷年 1 月份平均氣溫最低，為 10.116.4，最低氣溫出現在1963年 1 月 16 日，為 0.1。7 月份最高，為 27.432.2，4、最高氣溫出現在1980 年 7 月 19 日，達 38.2。日照及蒸發量：區內年平均太陽輻射總是在110 千卡/平方厘 M以上，年日照時數在 17192430 小時之間，無霜期333363 天，年蒸發量 14321738 毫 M。降雨量：本地區降雨量充沛，據 19571998 年統計，年平均降雨量為 1785毫 M，最大降雨量是 1965 年，達 2829毫 M，最少降雨量是1977年 1130.2 毫 M，最大一日降雨量 294.5 毫 M，出現在 1974 年 10 月 20 日，最大一小時降雨量是99.8毫 M，出現在 1975 年 9 月 13 日 14 時。每年的 4-9 月份為雨季5、，多年平均降雨量為 1485 毫 M，占全年降雨量的83%；10 月份至次年 3 月為旱季，多年平均降雨量為 300 毫 M，占全年降雨量的17%。災害性天氣：災害性天氣主要有夏秋臺風夾帶暴雨，最大風力12 級；冬春有低溫霜凍或陰雨。2，水文地質表水：線路附近有魚塘，距線路終點兩側1 公里左右有常年流水的西江。地下水主要接受大氣降水、地表水和西江的補給，消耗于蒸發和向鄰近低洼處逕流，鉆探過程中未見突然涌水或嚴重漏水現象。3 地下水位：在鉆探結束后的次日測量水位，穩定地下水位埋藏深度0.604.70m，平均深度 2.16m，地下水位隨季節性變化，變化幅度23m。3、工程地質根據 1995 年版 6、1:200000 江門幅區域地質調查成果資料，江門區內地質構造以北東向斷裂構造為主，北西向為次。距場地較近主要有西江斷裂。西江斷裂：該斷裂為北西向的代表斷裂，屬區域性大斷裂，沿西江延伸，區內全長約 23 公里，走向 310330，內全被第紀地層覆蓋，遙感圖上線狀信息明顯，據區域資料，它北起四會，南至磨刀門，傾向北東，傾角4570，它控制了珠江三角洲的西側邊緣，為正斷層，生成于喜山期。根據中國地震烈度區劃圖（2001）的劃分，江門市處于東南沿海地震帶中段后緣，為地震內帶，地震基本烈度度，屬少震區，時有小地震發生。江門、新會歷史上最大地震 5.0 級。據記載，自公元二八八年至近期，珠江三角洲地震活7、動比較頻繁，有感地震超過400 次，多數地震強度不大，震級34 級，地震活動具有“頻度高，震級小”的特點。按中華人民共和國國家標準建筑抗震設計規范（GB50011-2001）附錄 A的有關資料，江門市抗震設防烈度為7 度，設計基本地震加速度值為0.10g，設計地震分組為第一組，地震動反映譜特征周期0.45s。抗震設計按公路工程抗震設計規范進行考慮。本場地存在飽和砂土，根據標貫擊數進行液化判別為非液化土。五、防洪度汛主要內容防洪度汛工作主要內容：根據防汛抗洪工作的要求，認真貫砌“預防為主，以消為輔”的指導思想，結合本工程時間情況，我工程部防洪防汛的工作重點如下：、成立防洪度汛專項應急救援領導小組8、。、接受甲方防洪度汛指揮，配合防洪防汛工作；、做好防洪度汛物資設備的儲備，成立防洪度汛應急搶險隊，并接受上級部門4 檢查。、定期檢查本工程工地防洪度汛設施，工程施工對臨近建筑物的影響。、及時向甲方及上級部門匯報防洪度汛工作情況。、及時接收氣象信息，安排好防洪度汛應急值班工。六，防洪防汛專項方案措施為確保夏季臺風和汛期的安全生產，特制定防洪度汛專項方案措施。1，成立防洪度汛領導小組組 長：工程經理雷俊峰副組長：工程安全總監：張永兵副經理張鵬工程總工夏少敏成 員：安 全 部技 術 部綜 合 部工 程 部物 資 部防洪防汛巡查小組成立由工程部專職安全員、施工隊20 人的巡查小組，進行安全隱患排查、搶9、修。從路基、路面施工班抽調12 人，污水、雨水管道施工班抽調 8 人。要求：年齡在20 歲到 40 歲之間。會游泳，懂急救常識。能吃苦耐勞，有責任心。防洪度汛應急指揮領導小組組織機構圖副組長：夏少敏組長：雷俊峰副組長：張永兵成員：李黎楊潤良孫永超蔣小偉張玄韋瑤崔曉利副組長：張鵬5 防洪度汛專項領導小組通訊錄職務姓名聯系方式指揮組長雷俊峰18791067162 指揮副組長張永兵17796109865 指揮副組長夏少敏18049576009 指揮副組長張鵬18691004573 通訊聯絡組李月媛18629018774 保衛、調查組楊潤良18729509706 疏散組張玄15690770667 搶險10、搶修組孫永超13069588891 醫療救護組崔小莉18239283961 后勤保障組郭繼文18140127855 通訊聯絡組保衛、調查組疏散組搶險搶修組醫療救護組后勤保障組6 2、防洪度汛措施1）、建立防洪度汛的各級崗位責任制，明確責任，分工到個人。2）、在遇有特大風時，及時把全體人員疏散到永久建筑物內躲避。3）、備用多只應急照明燈，在疏散區域內布置。4）、為防止中斷供應茶水，預先配備礦泉水，面包等食品。5）、一旦發現有大風報警時，切斷現場所有電源，關閉所有機械設備，物料提升機等用鋼絲繩與結構固定，并嚴禁現場施工作業。6）、由安全部門每天收聽天氣預報，每天將天氣情況寫在黑板上，讓全體員工知道11、。7）、物資部門配備足夠的抽水泵、麻袋、鐵鍬等搶險工具。8）、綜合部配備必須的藥品，以保證在防洪度汛中的現場救護。9）、工程部每天堅持有人值班，并將相應的值班人員姓名、聯系電話張貼公告，以便于多方聯系。10）、工程部成立現場巡邏小組，由安全部牽頭，在防洪防汛期間加強對施工現場及生活區的巡視檢查，發現隱患及時處理。3，應急措施1）、目的為了作好施工現場“防洪度汛”工作，加強現場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發性自然災害事故的發生，特制定本應急措施。2）、預案啟動原則。防洪預案啟動原則為：當市（區）氣象臺發布的汛情可能影響施工現場，工程部各系統職能部門即按預定方案進入防御狀態，按照工作預12、案制定各項防御措施，工程部系統各級指揮人員、值班人員必須按預案要求進入指定崗位，防汛工作預7 案啟動。在大風、暴雨預警期間，工程部實施 24 小時值班，所有機構成員保證24 小時聯系暢通。對于值班不到崗，或擅離崗位的人員，公司將做出相應處理，直至辭退，造成損失的要追究責任。各小組成員聽從工程部統一安排，指揮各施工班組做好“防洪防汛”準備，如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防洪防汛”情況，聽從統一調度指揮。3)、災害防治一旦發生大風或水汛的苗頭，應急預案領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資13、到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。4、災害性措施1）堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中。2）保證安全生產的計劃、落實生產責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施。3）定期于季節性檢查相結合，防止各類事故的發生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。4）落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將呼市中心氣象臺的預報內容填寫好，遇大風暴雨應用由警示提示。5）所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防洪防汛的多項設備保護工作。6）架空電纜，過路電纜需認真檢查，確保抗風抗暴雨能力，以防損害人身安全和危及財14、產。7）做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的住房及時做好修理和加固預防措施。對存在安全隱患苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。8 8）施工現場防洪防汛措施A,加強對深基坑、高邊坡、管溝（槽）放坡和支護的穩定性檢查，做好防止大雨淹灌，排水防澇工作。B,做好提升架等大型機械設備基礎穩固，連墻拉結等安全性檢查。C,腳手架和高支模的檢查。D,鋼結構框架的維護及拉結措施的檢查及加固。5、人員疏散根據市氣象臺發布的大風、暴雨的強度及對我施工現場可能造成威脅的程度，將其分為嚴重和一般。當一般洪汛危情發生時，施工現場所有人員做好洪汛來臨前現場檢查和維護后，即撤離至施工現場區、生活區。當嚴重洪汛危情發15、生時，施工現場所有人員做好洪汛來臨前現場檢查和維護，并加固現場生活區后，由工程部管理人員及各班組組長清點作業人員名單，并組織作業人員分批次提前撤離生活區，至永久性建筑內暫避。6、救護和疏散救護電話：120 求救電話：110 根據“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區域。七、安全保障制度1、安全管理的基本要求防洪防汛管理的基本要求歸納為四個方面：提高認識、健全機制、落實措施和嚴格管理。1）、提高認識牢固樹立“安全第一、預防為主”安全方針。要牢固樹立“安9 全第一、預防為主”思想，需要不斷解決在安全巡查中存在的16、認識不足、重視不夠和推行不力的問題。提高認識、深刻領會和認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針是搞好防汛工作的前提和基礎。2）、健全體制建立完善的防汛巡查小組及防汛應急指揮領導小組。確保在大到狂風或雨季來臨時，防汛巡查小組巡查時能及時發現安全隱患，并立即上報。把安全隱患始終控制在萌芽狀態，確保施工能順利進行，人員、財產不受損失。當大風、洪澇災害來臨時，防汛應急指揮領導小組能立即指揮人員、機械設備撤離，最大限度的降低人員傷亡、財產損失，把災害影響降到最低。3）、落實措施做到編制、實施、監督和處置四落實。確保在巡查中發現的隱患能按編制措施中進行整改，機械設備、人員、材料能到位，及時消除或控制住安全隱17、患。做到編制、實施、監督和處置四個環節的落實。4）、嚴格管理做到“二嚴、三及時、四不放過”。二嚴：嚴肅認真、一絲不茍；嚴格按程序、規定、措施和制度辦事；三及時：及時巡查、及時匯報、及時研究和處理；四不放過：事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；有關責任者沒有受到處理不放過。2、安全檢查制度成立防洪巡查小組。由工程部安全員帶隊，在狂風、雨季時，巡查小組成員一天 24 小時不間斷在施工現場進行巡查，發現隱患、險情時及時匯報。定期對搶險物資進行檢查，確保在出現險情時，能滿足搶險需要。3、安全隱患整改制度根據巡查小組匯報的安全隱患，制定出控制措施，措施中要做到18、定責任人、定期限、定措施的“三定”原則。4、安全培訓教育制度由工程部安全員定期的對巡查小組成員進行安全培訓教育。培訓教育內容主要有10 本標段危險源的辨識、危險源的存在時段、危險源的控制措施、急救器材的使用、急救知識等。八、危險源的辨識與評價分析1、危險源的辨識危險源的辨識方法主要有：安全觀察法、安全檢查表法、事件樹分析法、事故樹分析法，LEC評價法、多 M 諾骨牌原理推算法等。下面用安全檢查表法對洪澇災害危險源進行辨識分析：隱患類別存在問題控制措施洪澇臺風災害狂風、暴雨來臨時，未做好應急準備密切關注天氣變化情況，天氣突變時，及時預警急救物資不能滿足應急救援需要定期對急救物資進行檢查，發現質量19、問題、數量不夠立即申報更換、填補。架手架、設備安防不牢固加大巡查次數與力度，每班安排 2 人巡查、發現腳手架、設備等安放不穩固的地段，立即組織人員加固。邊坡支護不牢固巡查小組定期對邊坡支護進行檢查，發現不牢固的地方立即上報，由工程部組織人員或機械進行加固接近警戒水位時未預警安排專職人員密切觀測水位變化情況，發現異常，立即上報，發現接近警戒值，立即報警，安排人員、機械撤離。基坑雨水不能及時排出，浸泡基坑成立抽水小組，設置排水溝及降水井，準備足夠的抽水設備，進行基坑降排水。2、危險源的評價分析11 根據安全檢查表的分析，洪澇、狂風災害主要危險源有：工作面被淹；基坑浸泡，導致邊坡坍塌；腳手架、模板倒20、塌；觸電事故；危險、危害因素主要有：狂風、暴雨來臨時，未做好應急準備，未及時預警；急救物資存在質量缺陷或數量不足；施工圍堰不夠牢固；施工圍堰高度不夠；腳手架、模板搭設不牢固；二級平臺上圍擋高度不夠；接近警戒水位時未預警；未設置排水溝或降水井；抽水泵部分不能正常工作或數量不夠；抽水泵漏電保護器失效，導致抽水泵漏電；3、危險、危害因素的控制措施及預防措施A,工作面被淹事故預防成立防汛應急指揮領導小組和防洪巡查小組。在河道上、中、下游分別設置了一根水位觀測尺，用以觀測水位變化情況。安排專職人員密切關注天氣變化情況和水位變化情況。當發現天氣突變或長時間有雨，立即上報。發現水位急劇變化，立即上報，當接近21、警戒水位時，立即預警，迅速安排人員、機械撤離。在狂風或連續降雨時，防洪巡查小組24 小時值班，發現安全隱患立即搶修，且不間斷向工程部匯報搶修情況。情況危急時，立即啟動應急預案。B,基坑浸泡，邊坡坍塌事故預防根據施工平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規定坡度挖好排水溝，確保排水暢通無阻。組織電工對所有抽水設備進行檢查，并確認抽水設備是否滿足需要，確保當暴風雨來臨時能投入使用。當發現有雨水浸泡基坑，立即把抽水設備接電，進行抽水，抽水過程中確保排水暢通。12 定期對邊坡進行變形量測，發現變形，立即上報，工程部根據實際情況進行加固處理。C,腳手架、模板倒塌預防加強施工現場管理在模板工程22、施工部，應嚴格檢查腳手架鋼管，對變形或磨損嚴重的鋼管嚴禁使用。腳手架和模架的搭設、拆除方案必須經過審批，在實施前應向操作工人進行安全技術交底。操作人員應嚴格按模架設計及施工技術方案進行施工，不得隨意更改模架設計的要求，經驗收檢查合格后，方可投入使用。對違反操作規程，造成重大傷亡事故的施工企業，除通報批評，追究領導責任外，還必須對企業給予停止承包工程、降低資質等處罰。必須進行模板設計在模板工程施工前，應先進行模板設計，并編制施工技術方案。模板設計應包括支撐系統自身及支撐模板的地面能承受的強度計算、構造措施、材料類別及規格選用等，使模板支撐系統具有足夠的強度、剛度和穩定性。模板設計不僅要有計算書，23、而且要對細部構造繪制大樣圖，對材料選用、規格尺寸、接頭方法、橫桿布置間距和剪力撐設置要求等均應在模板設計中詳細說明。合理選用支撐材料要特別強調禁止使用竹外腳手架，對模板支撐的空間高度小于4m 的可以采用竹立柱，但竹立柱不得有接頭。選用普碳鋼管作扣件式腳手架時，應選用外徑48mm，壁厚 3.5mm 鋼管規格，不可選用壁厚 3.03.2mm 的普碳鋼管。由于低合金鋼管比普碳鋼管的屈服強度可提高46%，重量減輕 27%，使用壽命提高25%，因而提倡選用壁厚為2.53.0mm 的低合金鋼管，替代普碳鋼管用作腳手架和模板支架。4、危險、危害因素的檢查措施安排專職人員值班，密切關注天氣變化情況，建立每天早24、13 中、晚三報制度。當狂風、連續降雨來臨前，及時匯報，根據匯報風力、雨量大小，提前準備應急物資。狂風、連續降雨來臨時，立即預警。經常對應急物資進行檢查，發現質量缺陷、數量不足，立即上報，由工程部統一更換，填補。成立防洪防汛巡查小組，每天對腳手架、模板，施工圍堰進行檢查。在狂風、連續降雨時，加大巡查次數與力度，每班安排3 人巡查，發現腳手架不穩固或圍堰不夠牢靠的地段，立即組織人員加固。在河道上、中、下游設置了水位觀測尺，安排專職人員對水位變化進行觀測。當水位接近警戒水位時，立即預警，安排人員、機械撤離。安排專職人員對腳手架加固情況進行嚴格的檢查，當大風造成扣件松動或骨架彎曲時，馬上進行維修整25、改。在基坑四周設置排水溝，每隔 5M 設置一道橫向排水溝。定期對抽水泵進行檢修，對倉庫水泵進行清查，確保暴雨、連續降雨時能滿足需要。材料統一入庫；大中型材料露天存放時，底部要用方木墊高，防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。機械設備均搭設防護棚，底部都用砼硬化。對所有的活動房、倉庫、工具房、辦公室、包括施工區的鋼筋制作棚，木工加工棚的頂部全部采用防護網覆蓋保護和鋼管壓頂防護，并用繩索同地面預埋件拉接。電工經常對抽水泵進行檢修。每日抽水前，對漏電保護器進行測試，確保漏電。九，物資準備1、主要應急物資設備儲備表序號機具材料名稱單位型號數量備注14 1 柴油發電機臺75Kw 2 2 焊管m 10026、 50 3 水袋m 100 200 4 潛水泵臺18kw 4 5 潛水泵臺5KW 20 6 防水卷材m2 5000 7 塑料布m2 10000 8 挖掘機（小松320）輛小松 320 2 9 汽車吊（25t）輛12t 2 10 自卸車 12t 輛18t 6 11 急救床張10 12 急救箱個9 13 救生衣套30 14 沙袋袋500 15 雨鞋套50 16 雨衣套50 17 鋼管、扣件套80 18 鋼絲繩捆10 19 安全帶條20 2、主要應急常用工具和器材有：搶險工具：鐵楸、橇棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、小型金屬切割機、編織袋10000 條、電工常用工具等。主要應急藥品：醫務室儲備有擔架2 個，急救箱 2 個，氣壓計 2 個，聽診器 2個，手電筒 10 個繃帶 20 盒、呼吸設備 4 套。應急救援資金：財務部在安全措施技術經費中，設立一定的資金儲備作為緊急事件、生產安全事故的傷員搶救和現場救援經費。