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1、1 目 錄一、保障道路通暢措施及應急方案2 二、交通、施工安全規章及措施 3 三、安全保證措施 4 四、安全責任獎懲制度 8 五、文明及環境保護措施.9 六、應急響應 112 邊通車邊施工專項安全方案由于我標段施工路段為山路，且邊通車邊施工，為保證我標段施工順利進行，保障員工施工安全，保障工程部對本標段所屬范圍的行車通暢，特制定此方案。一、保障道路通暢措施及應急方案在施工過程中，為了保障 S217線景泰至定西公路梁家坪至高家渠段公路改建工程盡快安全暢通，工程部的交通疏導臨時應急方案如下:1、制訂科學的施工進度計劃。2、每處封閉施工路段在施工前商請交管部門進行協調，保證道路正常安全通行。3 3、2、工程部設專職的交通安全員負責施工路段的標志管理和日常巡邏工作，及時對施工路段的各種施工標志進行恢復、調整或增補，保證標志齊全有效，指示過往車輛安全通過施工路段。4、在施工作業人員中成立應急搶救隊，負責施工路段發生的一切交通事故的搶救工作，及時維護交通秩序，排除路面障礙物品，清掃路面垃圾，處理路面油污及各項臨時防滑措施。5、建立應急通信聯系人員名單。6、嚴格按上級指揮部的要求及相關法律法規進行道路交通封閉。制訂切實可行的交通疏導組織方案。7、在遇到交通堵塞、交通中斷時的應急方案:(1)當我標段正在施工時，積極配合交管部門，疏導工程部車輛和社會車輛通行。組織安全員在車道和施工區域間擺放錐標和相關標3、志牌。(2)如遇到發生交通事故，有人員傷亡的情況，工程部及時向相關執法、管理部門匯報。二、交通、施工安全規章及措施1、進入現場人員須經過工程部舉行的公路工程施工安全技術規程(JTGF90-2015)以及相關安全施工的培訓學習和考試。2、嚴格遵守上級指揮部有關施工規定、本工程部操作規程。3、施工人員在施工期間不得擅離崗位，非施工人員不得進入施工作業區域內。4 4、施工車輛懸掛移動作業標志，在封閉區，做到進出遵守規定和聽從指揮，安全行駛，文明施工。5、施工區域遵守上級指揮部管理部門有關要求，在需要臨時分隔車流、引導交通、指引車輛饒過危險路段，保護施工設施和人員安全的適當地點設立告示牌、交通導向和限4、速等安全標志，標志牌擺放根據公路養護安全作業規程，同時派專職安全人員指揮，安全人員穿反光馬甲，用指揮旗進行指揮。道路施工安全標志齊全，確保交通和行車安全。6、夜間施工必須設置照明燈和紅黃頻閃光燈示警，確保車輛晝夜安全通行。安全人員進行施工路段的標志管理和巡查工作。(1)明確施工現場的安全責任人及各工作組的安全責任人負責施工現場的交通安全。(2)工程部合同段的施工作業段起點樁號為K0+000，終點樁號為K16+141，此路段內的正常通行為雙向通車，由施工安全負責在分、合道口前按施工現場安全管理的規定設置規范、齊全有效的交通標志。盡可能做到正常通行。（渠化裝置布置圖如下：）(3)設備轉移，實行自行5、式轉運與平板拖車轉運相結合，夜間所有現場機械停靠在我合同段的紅線內，并在距離施工位置50 M 外設置警示標志，保證設備停靠及正常通行車輛的安全。(4)對參加工程施工的所有現場工人進行安全知識教育和作業規程訓練。上路必須穿安全標志服，并將其活動范圍限制在施工區內。(5)施工機械安全措施:工程部對工地所有機械統一進行安全檢5 查，發現問題及時解決，保證機械設備完好率，并及時將檢查結果上報工地負責人。三、安全保證措施1、安全目標與安全管理體系實現安全生產是工程建設文明施工的重要標志之一，施工道路需保證正常通車，且山路難行，所以安全生產就顯得相當重要，工程部的安全目標是“杜絕因工亡人事故和火災事故。重6、傷率控制在0.5以內。輕傷率控制在2以內”的目的。為了實現這一目標，工程部將建立強有力的安全保證體系，對沿線所有安全設施、標志進行巡邏、維護，保障施工區域的安全。2、安全實施細則為了保證施工期間通行車輛和我施工設備及人員的安全，特制定了詳細的實施細則:(1)認真貫徹“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，把安全施工放在各項工作的首位，把“安全責任重于泰山”的思想落實到施工過程中去。強化安全檢查制度，各安全小組每天進行安全檢查，工程經理部將不定期的對各處進行抽查，對安全事故苗頭及安全隱患進行清除或限期改進。(2)加強與交管部門的溝通、協調，及時向社會發布公告，并設立安全警示標志，以車輛安全迅速通7、過施工區域為目的，發現安全隱患及時處理，把安全事故消滅在萌芽狀態。(3)全體作業人員穿戴統一的安全反光背心。并進行安全教育和6 安全培訓學習。確保自身安全。(4)警示牌以及警示設施的擺放嚴格按 公路養護安全作業規程要求執行。安全物資配備如下：名稱單位數量備注施工安全告示牌個5 警示樁根90 各種警示牌個60 閃光燈只6 路錐只200 減速標志個20 三角彩旗m 1500 彩鋼板m2540(5)制定完整的安全施工責任制和安全施工計劃，嚴格實行安全施工目標管理。把責任落到實處，對相關責任人做到有獎有罰。(6)嚴禁在電纜 2M 范圍內使用大型機械作業，禁止在既有電桿電線等設施上搭掛臨時線。大型機械施8、工時應對周圍建筑物設好防護并留有足夠的安全距離，土方開挖、棄土及振壓不得危及周圍建筑的安全和使用。(7)施工現場設立安全標志。施工路段設置專人負責安全保衛工作，對所有安全設施進行巡邏、維護。做到所有標志標牌醒目準確。預制內配置足夠數量的滅火器，作好防火、防盜工作，確保施工生產順利、安全的進行。3、保證安全的主要措施(1)建立強有力的安全生產保證體系，工程部設立專職安全員，7 實行崗位責任制，把安全生產納入竟爭機制，納入承包內容逐級簽訂包保責任狀。明確分工，責任到人，做到齊抓共管，抓管理、抓制度、抓隊伍素質，盯住現場，跟班作業，抓住關鍵，超前預防。(2)認真貫徹執行安全控制程序，使安全管理程序化9、規范化、制度化。加強安全生產的再教育，進一步提高全員的安全生產意識。增強全員主人翁的責任感，牢固樹立安全第一的思想。(3)針對本工程的特點，進行崗前培訓，對職工進行安全基本知識和技能教育，遵章守紀和標準化作業的教育，并認真學習交通部的公路工程施工安全技術規程，經考試合格后持證上崗。(4)施工現場做到布局合理，工地做到管線齊全，燈明路平，標志醒目，防護設施齊全。在施工現場懸掛有關施工安全標語，設立醒目警示牌，作業配帶安全帽。(5)施工時采取有效措施保護周圍建筑物，特別是埋入地下管線，施工前應先與有關單位聯系，請求配合，查明走向和位置，做到“三不”，即不摸清地下設施位置不施工、影響設施正常運轉不10、施工、不采取有效防護措施不施工。(6)本施工段線路施工時要做好交通配合工作，汽車運輸要服從交通部門的管理，嚴格遵守交通規則，施工現場汽車運輸與既有公路有干擾時，要與當地交通部門聯系，設置必要的行車標志，必要時設專人現場指揮，為公路運輸、現場施工人員及周圍群眾提供安全和方便。加強車輛設備管理，加強對司機的安全教育，嚴禁違章操作。加強車輛設備的檢查維修保養，嚴禁帶病作業，做到文明駕駛安全行車。8 4、路基工程施工的安全措施(1)土方開挖應自上而下,不得亂挖或超挖,嚴禁掏洞取土。(2)施工中應保持坡面平整，如發現路塹邊坡有變形跡象，不可隨便刷方，一應采取應急的合理減重措施，并立即研究對策，采取技護措11、施加以整治。(3)修建支擋建筑物,須從兩側開始,跳槽開挖基坑,邊挖邊修,隨時增加支撐力。(4)基坑開挖時,應根據土質情況,決定基坑開挖尺寸和邊坡,分層下挖到設計高程為止。嚴禁采用局部開挖深坑，從底層向四周掏土的方法施工。(5)用小推車出土時，應根據開挖的深度搭好牢固的安全出土走道。(6)機具、材料、棄土等應堆放在基坑邊坡四周2M 外。(7)基坑頂面邊坡以外四周，應開挖排水溝，并保持暢通。基坑底部應設匯水井，確保基坑不被浸泡。(8)采用擋板撐護壁時,應根據土質情況,模板及支撐應有足夠的強度、剛度和穩定性，并經檢查確認安全后，方可繼續開挖。如發現支護變形異常現象，應立即撤離人員，待加固并確認安全后12、，方可繼續開挖。(9)拆除基坑支護應根據土質情況，自下而上分段拆除，邊拆邊回填夯實。9(10)砌筑前，應搭腳手平臺和運料走道，平臺和走道必須牢固、穩定，嚴禁從平臺及邊坡上往下拋滾石塊。施工作業應遵守下列規定:a、汽車運輸砂石料，應按規定進行裝卸作業，車門應關牢，車上嚴禁帶人。b、砌筑采用人工抬石就位時，應捆綁牢靠，動作協調緩慢下放。砌塊應用撬棍撥移，不得將手腳伸入拼砌面。c、采用小推車送石料時，施工人員應避開，以免撞擊傷人。(11)灌筑混凝土基礎時，應搭設灌筑平臺及運料走道，并設置欄桿。當漏斗孔移位時，須封閉原漏斗，以免掉石傷人。(12)在基坑內電焊時，焊接和綁扎的鋼筋網和鋼筋骨架應牢固，宜安13、排在人少時進行，并做好防護和通風工作，配齊滅火設備。(13)基礎的模板及支撐應有足夠的強度、剛度和穩定性，模板就位后，須用撐木等固定其位置，以防傾倒。(14)使用混凝土震搗器時，必須檢查下列內容:震搗器的外殼，接地裝置及膠皮線情況。電線的端部與震搗器的連結情況。震搗器的搬移地點以及在間斷工作時電源開關關閉等情況。(15)拆除模板時，應按規定的程序進行，先拴牢吊具掛鉤，再拆除模板。模板、材料、工具不得往下扔，施工人員與模板之間，應有一定安全距離。(16)砌筑施工時，宜用小車或滑板將片石控制下落到砌筑位置。嚴禁從上面往下翻滾。(17)根據其季節變化，夏季做好防暑降溫工作，配齊防暑勞保用品。冬季做好14、防寒工作，配齊保暖設施，配足取暖的材料，并注意防10 止煤氣中毒。(18)與沿線各有關單位建立良好關系取得支持、幫助和指導，與相鄰兄弟施工單位做到互相支持、互相幫助，兄弟單位遇到困難時要盡最大努力給予幫助。施工中密切配合確保施工安全。四、安全責任獎懲制度為了保證工程的順利進行，提高自我保護意識，搞好安全預防工作，落實安全責任制，結合本工程的實際情況，特制定以下條款，工程部全體人員需遵照執行。1、進入施工現場必須穿信號服。涵洞施工戴安全帽2、非電工嚴禁亂接亂牽電線，造成損失者，除交罰款外，產生的一切后果自負。3、加班時間(包括節假日、值班日)不能喝酒，發現酒后加班者，按曠工處理，民工除罰款外，并15、勒令退場。五、文明及環境保護措施為了保護和改善生活環境與生態環境，防止由于施工造成的作業污染和擾民，保障施工工地附近居民和施工人員的身體健康，促進社會主義現代化建設的發展，必須做好施工現場的環境保護工作。施工現場的環境保護是文明施工的具體表現，也是施工現場管理達標考評的一項重要指標，所以必須采用現代化的管理措施做好這項工作。1、文明施工組織11 工程部成立以工程總工為組長，由工程部相關部門人員、工程部主要管理人員參加，并在資金及人員配備上予以保證。2、文明施工措施(1)由工程總工負責組織領導班子成立文明施工組織管理機構，并定期進行生產文明大檢查，發現有礙文明施工的現象及時處理，對不規范的施工行16、為予以糾正。(2)按照安全標準工地建設要求，搞好文明施工，爭創文明工地，嚴格組織施工管理，創標準化施工現場。施工前應做到全員教育，全面規劃，合理布局，為當地居民創造和保持一個清潔適宜的生活和生產環境。(3)工程部內設專人負責文明施工，與當地有關部門經常聯系，針對工程特點，對下屬施工單位提出施工過程中文明施工要求，定期進行檢查。(4)制定完善的文明施工條例，目標明確，責任到人。經常教育職工，樹立文明施工榜樣，對文明施工做得好的班組和個人及時進行表揚、獎勵。對文明施工做得差的班組及時進行批評和處罰。(5)施工現場要掛有文明施工標牌、條幅，使施工現場安排做到布局合理，材料定位堆置，機具進出場有序，設17、備要集中堆放，灰、沙石、鋼筋等大堆料要分別堆碼標識，特別是有危險的物品，實行專人專項保管。并做到路溝暢通，管線齊全生活設施清潔文明，施工安全有序。(6)施工區域內，按施工總平面圖布置臨時設施。工地道路。材料堆場及出入口用混凝土進行硬化處理。在現場生產區內，施工危險12 區域或夜間施工均有醒目的安全警示標志，做到明顯、清晰、規范。工地主要出入口必須設置“六牌一圖”(工程簡況牌、安全生產牌、工程質量牌、文明施工牌、消防保衛牌、管理人員名單及監督電話牌、工程總平面圖），工地設置文明標語等。(7)制定能源管理具體辦法并實施落實，健全機械設備管理辦法，明確責任制的實施與落實，確保各種設備保持良好的完好和18、利用率。(8)執行限額領料制度，對現場物資進行回收利用。各種施工材料定點分區分類堆碼整齊，特別是擺放到現場的半成品材料、構件決不準亂堆亂放，影響美觀。(9)精心計劃，合理安排，現場需要的材料當天運走，當天用完。當天實在用不完的材料應搬回或擺放在不妨礙交通、不顯眼的地方。每道工序做做到“落手清”，做到工完、料凈、場地清。(10)每天機修班組應對車輛定時檢查、維修，不讓車輛因漏油、冒煙而污染公路及環境。特別是罐車，不能讓混凝土灑落在公路上。(11)特殊工種人員必須持證上崗。總之，施工中一定要做到不擾民、不斷水、不斷電，保證航道及交通暢通，保證通訊暢通，保證廣播及電視暢通。六、應急響應1、應急反應組19、織機構、領導小組人員通訊號碼、序號、姓名、職務、組內職責聯系電話組長：陳松 18215229255 副組長：李秋生13679482933 13 成員：劉保樂 13919912340、陳志勇 18393868426、盧永強15751931873、各個施工隊2、應急領導小組職能和職責在本單位發生施工現場及駐地事故，在工區應急救援指揮組組長發布啟動工區應急預案時，各成員要無條件地服從工區應急救援指揮組的安排，立即投入到應急救援的行列。3、應急準備(1)按國家規定結合施工現場實際，配置應急救援設施和工具器材，配備機械設備車輛、防護用具等，并定期組織檢查維修，確保設施和器材完好有效。(2)保障現場的疏散20、通道、安全出口暢通，設置安全標志和疏散標志及報警、通訊設施。(3)進行應急培訓和演練，確保應急小組成員熟知各種危險品及機械設備的性質及應急處理方法。熟練掌握各種應急救援器材的使用方法，保持各小組成員之間的通訊聯絡暢通，一旦事故發生后，能立即通知應急小組前往處理，危險區域人員能夠及時撤離。并對預案進行評價和修改完善。4、預防預測按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，機械及車輛傷害事故應急救援事故管理要突出預防預測。工程部通過業主指揮部發出的預測信息，采取預防措施，防止造成生產安全事故，做好應急反應準備。同時加強日常巡查工作，將隱患消滅在萌芽狀態。14 5、應急響應(1)接警與通知人員急救聯21、系電話:120 消防報警電話:119(2)發出救援命令小組主管領導接到事故報告應立即趕赴現場深入了解事故情況，根據具體情況做出果斷安排:事故較小，可由施工單位自行搶險自救。事故較大，發出救援命令，迅速啟動應急救援專業隊伍。事故嚴重工程部無自救能力，發出救援命令的同時，及時向外部各方求救。(3)開始救援事故發生后，各專業救援隊接到組長發出救援命令后，必須迅速趕赴現場進行開始搶險。(4)現場處置現場處置原則:人員安全優先。防止蔓延優先。現場處理組及時深入現場了解掌握事故情況和發生事故的原因，迅速疏散現場與搶險無關人員和圍觀群眾。警戒維護組同時封鎖事故現場，拉起隔離帶，劃出各類搶險、搶救區域(如救護22、區、運輸通道、搶險區等)，保證良好的現場搶險秩序。醫療救護組直接進入現場將傷員運至指定地點進行救護，及時界定每位傷員的傷勢，決定現場救治、外送轉移，還是現場急救后轉移等，危重傷員短時間內得不到救治存在死亡危險的，立即撥 120 將人員送至最近的醫院急救。交通運輸組及時提供運送傷員的各類車輛。專業搶險組根據情況選擇適合的機械設備和器材及時進入事故現場進行現場搶險，采用人工、機械清除障礙，救助圍困人員，及時撤離傷亡人員。清理、拆除危15 險物品。對事故源頭采取臨時支護、封閉等措施，防止事故再發生和降低損失。(5)報告與公告當發生人身傷亡事故時，應急搶救組組長應在30 分鐘內向業主指揮部快報(需緊急救援時，同時向當地公安、消防、衛生部門快報)。1小時內按照事故報告的內容和要求，將所發生的事故情況進行報告。當發生事故對周圍居民產生影響時，應及時向周圍居民發出通告，通告的內容應包括:事故的性質、發展趨勢、嚴重程度、影響范圍和危害等。做好有關解釋工作，防止居民發生慌亂。(6)事態檢測與評估應急領導小組對事故發展態勢及影響程度進行動態的監測，并對監測信息做出初步評估，將各階段事態監測和初步評估的結果，向上級有關部門進行匯報，為整體應急決策提供依據。