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1、 中國水電建設集團路橋工程有限公司 思遵高速公路第七合同段項目經理部承臺安全專項施工方案批準： 審核： 編寫： 二一一年五月一日目 錄一、工程概況1二、編制目的及依據1三、適用范圍1四、安全管理和環境目標2五、現場組織機構設置2六、承臺施工隱患源識別及控制措施3七、承臺施工現場安全控制措施4八、事故應急預案7九、相關應急措施8 一、工程概況SZTJ-7標段線路總體為東北-西南走向，合同段起點為：K186+400，向西南方向延伸，于K187+215處設寶盆號大橋跨越雞公唐河，設置復興服務區，向西偏轉設寶盆號大橋跨越公路，途徑七星村，于K189+325設置七星號大橋，向前偏向正西，于七星村和沙灘村2、交界處設七星號大橋跨越河流，向西南偏轉，經過長尚窩、沙子坡設置沙灘號大橋與鄉村公路相互交錯，經過大塘灣設沙灘號大橋跨越河流，到達本合同段終點。二、編制目的及依據（1） 編制目的為加強思遵高速公路SZTJ-7合同段項目經理部承臺施工的安全技術管理，防止因安全專項方案不明確而發生的安全事故，確保操作人員的人身安全和國家財產安全，特編制本安全專項方案。（2） 編制依據1）中華人民共和國安全生產法；2）中華人民共和國建筑法；3）安全生產事故隱患排查治理暫行規定；4）建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規定；5）危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法；6）建設工程安全生產管理條例；7）3、公路工程施工安全技術規范（JTJ076-95）；8）建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）；9）建筑施工高處作業安全技術規范(JGJ80 一91)；10）建筑機械使用安全技術規程(JGJ33 一2001)；11）施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46一2005）；12）公路水運安全生產監督管理規定 ；13）生產經營單位安全生產事故應急救援預案編制導則（AQ/T9002一2006）；三、適用范圍思南至遵義高速公路SZTJ-7合同段內承臺的施工。四、安全管理和環境目標本工程完全按照公路工程施工安全技術規程、公路水運工程安全生產監督管理辦法（交通部2007年第1號令）的要求和其它安全施工規定進行4、。1、杜絕因工死亡，現場施工人員的重傷率不大于0.05、負傷頻率不大于0.5。2、不發生路口交通事故。3、不發生小型機具使用傷害和觸電事故。4、杜絕因施工造成的道路交通中斷，管道、通信、電力管線損壞等施工責任事故。5、堅持“四不放過”原則：事故未采取防范措施不放過、事故相關責任人未處理不放過、員工未受到安全教育培訓不放過、事故原因未查清不放過。6、環境目標：噪聲及污染排放符合地方環保規定，符合率100%，垃圾分類棄置符合率100%，資源（水、電、原材料）消耗在定額標準范圍內。五、現場組織機構設置針對我標段施工時間短、施工任務重的特點，項目部成立了以項目經理黃國華為組長，副經理趙習斌、呂貴賓、總5、工郭迎旗為副組長的安全生產專項領導小組，確保對各工序施工安全進行有效地控制。項目部和各作業班組均簽訂了安全生產目標責任書，工程生產目標責任書明確安全生產目標，有針對性的安全保證措施規定雙方責任與獎罰辦法。建立項目部各級、各部門和各人員安全生產考核制度，考核均用書面記錄，定期進行評議。施工現場配備專職安全員，負責處理安全生產工作。項目部技術人員、檢測人員、各工區負責人、施工隊隊長、施工班長為兼職安全員，協助專職安全員做好安全生產工作。安全生產專項領導小組成員及項目部組織機構圖如下：組 長：黃國華 副組長：趙習斌 呂貴賓 郭迎旗成 員：劉修海 申述 楊文 楊紅 楊元龍 孫衛星 鐘正剛 王海青 房自6、強 劉偉 潘仁銘 黃晶 吳賢剛 劉芳 郭榮樓 伍春江 岑道興 朱廷輝 安全管理機構圖項目經理黃國華總工程師郭迎旗安全總監呂貴賓辦公室主任杜江 工程部部長楊文設備物資部潘仁銘質檢部部長鐘正剛安全部部長王海青砼拌和站站長鋼筋加工隊施工四隊隊長施工三隊隊長施工二隊隊長施工一隊隊長隊級安全員專職安全員隊級安全員班組安全員班組安全員六、承臺施工隱患源識別及控制措施承臺施工過程中存在的危險源以及相應的控制措施見表1：表1 施工隱患源及控制措施危險部位及危險源事故及傷害類型控 制 措 施腳手架使用坍塌1、 腳手架提前做設計計算書，按照要求搭建，并對周邊拉好安全網，以防止事故發生。2、 編制安裝、拆除方案，制7、定驗收、自檢、互檢、使用、維護、保養等措施。臨時用電電氣事故1、 設置安全警示告知牌。2、 對施工機具電線進行規章管理，嚴禁亂拉亂放現象出現。3、 嚴格按照“一機一箱一匝一漏電保護器”的要求；交叉作業物體打擊1、 交叉作業人員時佩帶好個人防護備品。2、 采取隔離措施并牢固可靠。3、 設置警示標志并現場監護。混凝土提升設備物體打擊1、 安全網封閉。2、 車輛和材料放置牢固。3、 操作設備人員持證上崗。4、 設置警示標志。模 板安裝拆除高處墜落1、 人工拆除2米以上的模板必須搭設作業平臺、張掛安全網。2、 個體安全防護用品正確佩帶。3、 劃定作業區并設置警示標志。4、 現場監控。七、承臺施工現場安8、全控制措施1、模板安裝及拆除（1）作業前準備工作1）施工前，確定施工作業人員及數量，并認真組織學習施工組織設計和安全技術措施交底內容，施工中嚴格按照圖紙設計要求精準位置和施工工藝、安全技術措施交底進行。2）清理前期施工遺留、掩埋材料、物品，并根據現場實際情況合理布置設備存放區域、車輛通行線路、現場臨時用電線路和照明設施。3）根據拆除工藝，確定模板安裝施工工藝。準備用于模板安裝、拆除的電焊機、割具等，并做好檢查、維修、保養工作。（2）現場管理1）施工現場必須設有固定的出入口、安全通道和消防通道，嚴禁存放機具、材料、雜物等，必須確保隨時暢通。2）工具、構件、材料堆放必須安全，按品種、規格分類堆碼整9、齊，并設置明顯標牌。大型工具、機具必須一頭見齊，用方木墊起并加以覆蓋。 各類機具必須保持外觀清潔，機械性能良好并設置項目部統一標志。嚴禁使用煙氣、噪音排放超標的機具。嚴禁使用有油、水滴漏現象的機具。3）現場設置的安全防護設施、安全警示、公示、提示、宣傳標志、標牌顏色、圖案、文字必須符合國家標準。各種施工機具必須設置相應的安全操作規程或注意事項。消防設施，器材必須齊備、完好。以上設施、設備嚴禁擅自挪動、篡改或占為己有、移為它用。4）施工場地必須保證平整、干凈，設置的排水設施必須暢通有效。嚴禁有大面積積水現象，嚴禁隨意開挖、亂堆亂放，嚴禁隨處大小便。施工作業區域的便道必須經常灑水，防止發生揚塵現象10、。必須盡最大努力保護綠地，嚴禁亂砍亂伐現象，嚴禁占道施工現象，嚴格控制垃圾處理、污水排放、噪音污染、粉塵揚飛、光源傷害等。施工現場必須做到工完、料凈、場清。（3）模板安裝、拆除作業1）模板安裝，必須按照規范圖紙規定順序安裝，起重吊裝過程嚴格按照操作規范進行操作。2）安裝過程中，必須保證所有連接螺栓按要求緊固，臨時支護加固牢靠，確認無誤后方可指揮吊裝設備松鉤解繩，進行下一道工序施工。完成安裝后，必須清除浮置物、清點工具等，做到一步一清。3）拆除過程中，嚴禁松動其它相鄰模板的所有連接螺栓、拉桿和每段模板上下連接螺栓。4）模板拆除必須從外包邊側（即順橋向）開始，當模板拆除成 “”形狀快至做后一側模板11、前，必須對最后一側模板的每塊模板進行臨時固定（如：每塊模板兩端各設置1根鋼繩或鏈條葫蘆鎖拉在承臺結構頂面預埋件或墩身鋼筋上；模板頂口背面設置楔口頂撐固定在鋼板樁上等），防止拆除時該側模板自然或碰撞傾覆傷及拆除拉桿、螺栓的操作人員。5）拆除作業中，必須確認司索牢靠，吊裝設備受力后，方可進行螺栓拆除，臨時固定解除。在拆除螺栓或解除臨時固定設施時，必須進行仔細檢查，保證無遺漏。使用割具割除時，必須保證一刀徹底，干凈利落。防止拖泥帶水，吊裝時發生鋼繩受損斷裂造成事故。每塊模板完成拆除后，必須清除浮置物、清點工具等，做到一步一清。6）安裝、拆除施工中，每班必須將已松動的模板拆除完、已安裝的模板固定好，并12、做好交接。嚴禁重疊作業，避免交叉作業。作業面正下方范圍內，嚴禁堆放各種材料，機具雜物等。地面必須設專人進行區域性戒嚴和交通管制，拆除下的模板部件擺放整齊，固定牢靠。7）模板安裝、拆除過程中，應在保障安全的前提下，提高效率。嚴禁人員或設備在無人監護下單獨作業。監護人員必須具有一定基坑施工經驗，工作態度認真負責，隨時觀察施工現場地質及維護鋼板樁、支撐、天氣、水文變化，發現異常立即下令停止一切作業，以先人后物的原則，組織人員、設備有序撤離。同時，將現場情況詳盡、如實上報項目總經理部。（4）模板安裝、拆除作業中使用電焊、氣割時，焊割設備必須安全保護措施完善，動火區域材料、雜物必須清理干凈，并設專人看護13、。焊機必須接地有效，氣瓶立放、固定牢靠，必須保證兩瓶之間有足夠的安全距離5m，距動火點10m。乙炔減壓閥、表處必須設防回火裝置。同時嚴格遵守“十不焊”原則和相關安全管理規定，做好吊具索具防搭火保護工作。（5）模板安裝、拆除作業過程中，必須注意天氣、水文變化，當遇有大霧、雷雨、天文大潮、洪水時，必須暫停作業，完成防范措施后有序撤離所有人員。（6）施工過程中，如發生安全事故，必須及時上報，同時啟動應急預案，做好人員撤離、疏散。如有人員傷及，及時搶救傷者，并做好現場保護工作。2、砼澆筑安全措施（1）拌合站的操縱臺應使操作人員能看到各部分工作情況，儀表、指示信號準確可靠，操縱臺應墊上橡膠板或干燥木板。14、長期停放或使用時間超過三個月以上時，輪軸端部應做好清潔和防銹工作。空車運轉，檢查攪拌筒或攪拌葉的轉動方向，各工作裝置的操作、制動確認正常，方可作業。（2）拌合站作業前，檢查攪拌機的傳動部分，工作裝置、防護裝置等均牢固可靠，操作靈活。啟動后，先空運轉，檢查攪拌葉旋轉方向是否正確。作業中，不得用手或木棒等伸進攪拌筒內或筒口清理灰漿。如發現故障，應立即切斷電源。將筒內砼倒出，進行檢修排除故障。進料時，料斗提升處嚴禁人員在其下方工作或穿行。清理料坑時，必須拉閘斷電并將料斗用鏈條扣牢。（3）泵送設備放置應與作業可能墜落物區域保持一段距離，支墊穩固。操作人員必須熟悉掌握并遵守砼臥泵操作規程、技術要領及其注15、意事項。輸送前必須試送，檢修必須卸壓。設備的各部螺栓應緊固，管道接頭應緊固密封，防護裝置應齊全可靠，各部位操縱開關、調整手柄、手輪、控制桿、旋塞等的位置正確，液壓系統正常無泄漏。作業前應先用水泥砂漿潤滑管道，嚴禁人員靠近管道。作業中，應隨時監視各儀表和指示燈，發現不正常應及時調整或處理，如出現輸送堵塞時，應逆向運轉使混凝土返回料斗，嚴禁強行泵送，必要時拆管排除堵塞。（4）泵管敷設必須合理設置，線路接近直線，少彎曲、接頭等，管道與管道支撐必須緊固可靠，管道接頭處應密封可靠。嚴禁將垂直管道接裝在臥泵的輸出口上，應在垂直管架設的前端裝接長度不小于10m的水平管，水平管靠近臥泵處應裝逆止閥。嚴禁在轉梯16、模板上作用力，防止砼泵送過程中管道蠕動，使轉梯、模板發生移位、變形。在進行澆筑砼時，臥泵管道及其接口、接卡，必須牢固，作業前、作業中、作業后隨時檢查。拐彎處的管通、易摩擦的部位要采取切實可行的防摩擦措施，以保護管通、卡口件密封完好。易活動部位采取彈性、軟性材料護墊，派專人檢查，檢查人員必須拴掛好安全帶。同時提醒他人，繞道行走或避開管道休息、停留、操作等。（5）高空澆筑時，必須嚴格遵守本項目的高空作業安全操作規程和安全注意事項，高空作業安全防護措施到位后再行作業。作業時，先將安全帶拴掛牢靠處再行作業，操作人員嚴禁站在鋼筋、模板上操作或攀登鋼筋、模板上下。腳手架搭設必須穩固，作業面腳手板必須滿鋪17、并設置1.2米高的護欄。振搗器必須護罩完好，各部件緊固，應執行“一機、一箱、一閘、一漏電保護”并做接地、接零保護。（7）嚴禁在工作平臺上存放較多材料和浮置物、滾動物。每段澆筑完成，及時清凈富余材料。（9）施工場地必須保證平整、干凈，設置的排水設施必須暢通有效。施工作業區域的便道必須經常灑水，防止發生揚塵現象。必須盡最大努力保護綠地，嚴禁亂砍亂伐現象，嚴格控制垃圾處理、污水排放、噪音污染、粉塵揚飛、光源傷害等。（10）澆筑過程中吊車配合作業時，必須嚴格遵守吊裝安全操作規程和“十不吊”原則，指揮信號必須準確、清晰、宏亮。為防止吊物擺動，必須設置牽引溜繩。吊裝作業中，嚴禁人員在起重臂和吊物下方停留或18、行走。（11）在施工過程中，如發生安全事故，必須及時上報，同時啟動應急預案，做好人員撤離、疏散。如有人員受傷，及時搶救傷者，并做好事故現場保護工作。八、事故應急預案為了積極應對承臺施工中可能發生的事故，并能高效有序地組織開展事故搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，按照中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例和國務院關于特大生產安全事故行政責任追究的規定的要求，結合本合同段項目部施工實際情況，成立了安全事故應急救援小組。（一）應急救援組織機構組 長：黃國華副組長：趙習斌 呂貴賓 組 員：劉修海 申述 楊文 楊紅 楊元龍 孫衛星 鐘正剛 王海青 房自強 劉偉 潘仁銘 黃晶 吳19、賢剛 劉芳 郭榮樓 伍春江 岑道興 朱廷輝 羅欽（二）應急救援的實施程序當承臺施工現場發生人身傷害事故時，應按下列程序進行應急救援。A、報告B、保護事故現場C、現場緊急救護和緊急救險D、善后處理及時報告應包括以下內容：事故發生后，安全員房自強即報告經理部，經理部組織成員必須迅速搶救傷員，同時派人嚴格保護事故現場。安全部對事故發生的時間，地點，事故發生的原因、簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失進行初步估計。1、準備了各種應急工具，每個立柱施工處配備絕緣鞋、工具車，安全帶、安全帽、安全網，以及臨時救護擔架和常用的救護藥品。2、與就近醫療部門醫院聯系，在第一時間趕到現場。3、現場施救組工作人員應本著“20、救人高于一切”的原則，積極救治死傷人員，最大限度地減少傷亡和損失。4、應當根據應急處理工作需要，調集項目部辦公車和施工現場的工具車，保證應急處理急需，為應急處理人員提供時間保障。5、險情發生后要做到不慌不亂，穩定思想，維護正常地生產秩序。6、項目部設立安全專項應急處理資金。九、相關應急措施1、觸電事故應急措施（1）脫離電源a）脫離低壓電源方法觸電者未脫離電源線，現場救護人員不得直接用手觸及傷員，救護人員在搶救過程中，應注意保持自身與周圍帶電設備必要的安全距離，保證自己免受電擊。拉閘斷電，若觸電地方附近有電源開關或者插銷的，可立即拉開開關或者拔下插頭，斷開電源。切斷電源線，若觸電地點附近沒有或者21、一時找不到電源開關或者插銷，可用電工絕緣鉗或者干燥木柄鐵鍬、斧子等切斷電源。用絕緣物品脫離電源，當電線或者帶電體搭落在觸電者身上或者被壓在身下時，可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棍等絕緣物品作為救護工具，打開電線或者觸電者使之脫離電源，也可抓住觸電者干燥的不貼身的衣服將其拖開，切忌避免碰到金屬物體和觸電者裸露的身體。b）脫離高壓電源方法拉閘斷電，對高壓觸電應立即拉閘停電救人。在高壓配電室內觸電，馬上拉開斷路器；在高壓配電室外觸電，則應立即通知配電室值班人員緊急停電。短路法，當無法通知拉閘斷電時，可以采用拋投金屬導體的辦法，使線路短路迫使保護裝置動作而斷開電源。如系高壓帶電線路，又不可能迅速22、切斷電源開關的，可采用拋掛足夠截面的適當長度的金屬短路線方法，使電源開關跳閘。拋掛前，將短路線一端固定在鐵塔或接地引下線上，另一端系重物，但拋擲短路線時，應注意防止電弧傷人或斷線危及人員安全。不論是何級電壓線路上觸電，救護人員在使觸電者脫離電源時要注意防止發生高處墜落的可能和再次觸及其它有電線路的可能。c)脫離跨步電壓方法可按上面兩種方法不斷開電源，或者救護人員穿絕緣鞋或者單腳著地跑到觸電者身旁，緊靠觸電者頭部或者腳部把觸電者拖到等電位的地面上，即可就地靜養或者搶救。d）桿上或者高處脫離電源方法如觸電者桿上或者高處，解脫電源后會自高處墜落，因此，要采取預防措施。救護人員登高時應隨身必要的工具和23、絕緣工具以及牢固的繩索等，并緊急呼救；呼救人員應在確認觸電者已與電源隔離，且救護人員本身所涉環境安全距離內無危險電源時，方可接觸傷員進行搶救；用繩索從觸電者腋下穿過并確認捆綁牢靠后，在講繩索另一端纏繞在附近較高處的支點結構上，將觸電者徐徐放置地面；如觸電者所處位置不是太高可在地面鋪設軟墊，將觸電者直接放下。e)落地帶電導線觸電脫離方法觸電者觸及斷劃等落在地的帶電高壓導線，在未明確線路是否帶電，救護人員在做好安全措施(如穿好絕緣鞋，戴絕緣手套，用絕緣棒撥離帶電導線，救護人員在以導線落地點為圓心，8米為半徑的范圍外，以防跨步電壓傷人。如果觸電者處于高處，為防止解脫電源后自高處墜落應采取預防措施。（24、2）傷員脫離電源后的處理a)觸電傷員如神志清醒者，應使其就地躺平，嚴密觀察，暫時不要站立或走動。b)觸電傷員如神志不清者，應就地仰面躺平，且確保氣道通暢，并用5s 時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否意識喪失。禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。c)需要搶救的傷員，應立即就地堅持正確搶救，并設法聯系醫療部門接替救治。2、墜落傷害及物體打擊應急措施（1）尋找醫療救護，求助于附近的醫生或打“120”電話，通知救護車盡快送往醫院治療。（2）注意受傷者全身受傷情況，有無休克及其他顱腦、內臟等合并傷。急救時應根據傷情抓住主要矛盾，首先搶救生命，著重預防和治療休克。（3）等待救護人員時，應對不能自主呼吸、出血25、或者休克的傷者先進行急救，如進行人工呼吸或者止血包扎等。1）人工呼吸：a）人工呼吸法；b）胸外心臟擠壓法；c）人工呼吸法和胸外心臟擠壓法。2）外傷止血：a）壓迫止血法；b）止血帶止血法；c）加壓包扎止血法；d）加墊屈肢止血法；3）外傷包扎：a）頭、面部外傷包扎法；b）四肢外傷包扎法。（4）當懷疑有骨折時，不要輕易移動傷者。骨折部位可以用夾板或者方便器材做臨時包扎固定。骨折固定：a）上肢肋骨骨折固定法；b）前臂骨折固定法；c）股骨骨折固定法；d）小腿骨折固定法；e）脊柱骨折固定法（5）搬運傷員是一個非常重要的環節，如果搬運不當，可使傷情加重，方法視傷情而定。如傷者傷勢不重，可采用背、抱、扶的方法26、將傷員運走。如果傷員有大出血或者休克等狀況，一定要把傷員小心地放在擔架上抬送。如果傷員有骨折情況，一定要用木板做的硬擔架抬運。讓其平臥，腰部墊一衣服墊，在用三四根皮帶將其固定在木板做的擔架上，以免在搬運中滾動或者跌落。（6）在搶救傷員的同時為了事故調查分析需要，注意保護好現場。因搶救傷員和排險，而必須移動現場物體時，要做出標記。（7）在衛生員的指導下，工作人員將傷員搬運至安全地帶并開展自救工作。項目副書記及時聯絡醫院，將傷員送往醫院檢查、救護。貴 州 公 路 建 設 項 目杭州至瑞麗國家高速公路貴州境思南至遵義段安全專項方案申報批復單承包單位：中國水電建設集團路橋工程有限公司 合同號：SZTJ-7 監理單位：河北華達公路工程咨詢監理有限公司 編 號：2011-安-021致：思遵高速公路第二駐地辦 現報上思遵高速SZTJ-7合同段承臺安全專項施工方案（見附件），請予審查和批準。附件：承臺安全專項施工方案。 承包人： 年 月 日 審定 轉報 同意 附言： 修改后再報 不同意 專業監理工程師： 年 月 日 審定 轉報 同意 附言： 修改后再報 不同意 駐地監理工程師： 年 月 日總監辦意見： 簽 名： 年 月 日