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1、阿里獅泉河鎮市政道路改造建設項目一標段安全環保專項施工方案編制人：審核人：審批人：編制單位：四川山江建工集團有限公司二 0 一六年七月二十八日一、工程概述獅泉河鎮市政道路由于市政管網改造工程破壞、以及道路破損，嚴重影響行車的舒適和市民的出行，生活質量。市政道路的改造方便沿線居民的出行，改善市民生活環境，同時將進一步改善城市基礎設施，提高阿里的景觀面貌和特征，表現出城市的氣質風格。從而更加提高城市的道路質量、提升環境品質、曾潤文化氣氛，深化場所與人的親和力， 柔化、淡化構筑物個人帶來的負面影響， 使人、環境、自然、社會趨于高度和諧。1、安全目標認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，2、以“安全為了生產、生產必須安全”為指導，嚴格按照安全技術操作規程和安全規則組織施工；做好安全生產，保持職工隊伍穩定、解決職工后顧之憂，創造良好的施工生產環境，保證施工生產有序進行。我項目部確定本工程安全目標是：無人身重傷及其以上事故；年負傷頻率低于 1%；無等級火警事故；無機械及行車事故。2、編制依據.建設部建設工程安全生產管理條例公路工程施工安全技術規范（JTJ076-95 ）二、危險性分析1 、施工人員的危險性（1）、使用施工拌合平臺時，違章作業，出現安全隱患。（2）、駕駛人員酒后駕車或違章駕車， 或者因為施工道路警示措施不足， 容易引起交通肇事，導致翻車或者撞車。（3）、施工人員未佩帶安3、全帽， 或者機械設備檢修不及時， 又或者操作不當等都容易發生機械傷害，導致人員傷亡和財務損失。（4）、施工人員在操作電器作業時， 因為操作不當或者電器未及時檢修有漏電情形等，容易引起電氣傷害。2、施工作業環境的危害（1）、施工作業使用的施工平臺等，遇到惡劣氣候如大風、大霧、雷電暴雨等，容易發生事故。（2）、施工平臺地面油污、地面滑等，容易發生墜落。（3）、施工沿線路段經村莊處無安全設施，容易對沿線居民帶來交通安全隱患。3、施工管理的危險性（1）、在交叉作業過程中，施工安排不科學，同時缺乏必要的隔離防護措施或防護措施未落實、現場監護不到位等，容易發生安全事故。（2）、安全技術交底不到位，現場管理4、人員未按照相關安全制度進行班前講話等，容易發生安全事故。（3）、安全應急預案不完善， 安全準備措施不夠， 當事故發生時， 容易引起救援不及時，救援不當等。4 、危險源防護措施( 1) 、所有進入施工現場的人員必須戴好安全帽，并按規定佩帶勞動保護用品等工具。作業人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子進入施工現場。(2) 、對沿線水穩施工路段進行保養，并進行交通管制。路段旁裝上警示燈和反光警示牌。夜間施工時設立專人調度。(3) 、電焊、支架搭設等操作人員，必須持證上崗。(4) 、作業用得料具應放置穩妥，小型工具應隨時放入工具袋。三、臨時工程1、施工用水本工程施工用水全部采用市政統一供水，可滿足施5、工、生活用水。施工準備期間做好水質保護。水穩拌合站、預制場設置蓄水池，保證施工用水。2 、施工用電根據實際需要，聯系當地供電局架設用電線路，同時配備發電機組備用。施工用電現場電氣防火措施：（1）、合理配置用電系統的短路、過載、漏電保護器；（2）、確保保護零線接地連接可靠；.（3）、不在電氣設備和線路周圍堆放易燃、易爆物品和易腐蝕介質；（4）、電氣設備和線路周圍嚴禁煙火；（5）、在用電設備相對集中處設置滅火器材。生產及生活房屋所有為本工程設置的臨時工程及設施將完全依照相關的規定和技術規范的要求而設置。生活、辦公用房租用當地房屋。各施工組設在能夠方便利用當地水源、電源、道路的地方。四、路面工程交通6、控制和交通安全1、在安排和組織施工時，注意盡量減少各種車輛之間與施工現場的干擾。當工程施工可能會對道路交通產生干擾時，設置適當的照明、警告信號和標志牌等交通安全設施，采取預防措施以保護本單位員工和公眾的安全。2、安全員在本工程施工期間，在現場常設一名專職安全員，該專職安全員具有做安全工作的資格，且熟悉所施工的工作類型。其工作任務，包括制定環境保護與事故預防措施和個人檢查，查看所有安全規則與現場條件的實施情況。駐地管理人員一律佩證上崗，佩證內容有姓名、職務和本人相片，安全員的佩證為紅色以示醒目。3、安全標志(1) 承包人應在本工程現場周圍配備、 架立并維修必要的標志牌， 為員工和公眾提供安全和方7、便。(2) 標志牌應包括：警告與危險標志； 安全與控制標志 ; 指路標志與標準的道路標志。(3) 所有標志的尺寸、顏色、文字與架設地點，均應經監理工程師認可。五、施工安全管理對策1、安全生產體系2、安全生產管理措施 公路工程施工中， 保障施工人員的人身安全、 工程的安全，以及避免工程施工對周圍環境的干擾，加強環境保護，是我們對用戶服務的又一宗旨，在施工中，我們嚴格遵守國家的安全生產法規和環境保護法令，自覺保護勞動者生命安全，綜合現代化水平。具體做好以下幾點：2.1工程項目的安全與環境管理（1）工程項目施工的安全管理。加強現場管理，搞好工程的保衛、防盜，搞好永久工程和臨時工程安全，防止發生安全事8、故，在每一個工程項目中，制訂安全生產的組織措施，并制訂嚴密的安全生產規程，留有足夠的安全生產費用，購置安全生產的設備和器件，保證施工生產現場的緊急事故處理的開支。（2）加強安全生產教育和預防措施，為施工人員辦理保險，并制訂以下預防措施，以保證員工的安全健康。a. 對于施工現場及其周圍的高壓電線、變壓器等醒目的安全標志，對開挖地段又處于交通要道處，派專人看守，或有明顯的標志，防止過往行人或車輛不注意發生事故。.b. 對材料和設備儲存的庫房或堆放點，施工人員生活區，特別注意防火安全，設備足夠數量的消滅器具、消防水管和消防栓等，以備急需。c. 項目經理親自抓安全生產和安全教育， 定期如開安全生產會議9、， 檢查安全生產規章執行落實情況，建立安全生產獎罰制度促使人人重視安全，安全生產有獎，使安全生產教育落到實處，得到好的成績。（3）加強工程中的環境保護管理，促使安全生產，隨時清除施工場地不必要的障礙物、設備、材料及各類存儲物品安全堆放緊緊有條，即要保持施工現場環境的清潔整齊，又對安全生產有利。 自覺遵守有關機構對衛生及勞動保護的要求，及時清潔工地上的廢物、垃圾、水泥袋、廢棄的模板等，在全部工程竣工移交之前，將任何場地或地表面恢復原狀。減少由于不合格環境規定而導致的罰款和經濟損失，創造良好的文明施工環境。2.2為杜絕重大事故和人身傷亡事故的發生， 把一般事故減少到最低限度， 確保施工的順利進展，10、特制訂安全措施如下：（1）建立安全保證體系，項目部和各施工隊設專職安全員，專職安全員屬質檢科，在項目經理的領導下，履行保證安全的一切工作。（2）利用各種宣傳工具，采用多種教育形式，使職工樹立安全統一的思想，不斷強化安全意識，建立安全保證體系，使安全管理制度化，教育經常化。（3）各級領導在下達生產任務時，必須同時下達安全技術措施檢查工作時，必須總結安全生產情況， 提出安全生產要求把安全生產貫徹到施工的全過程中去。（4）認真執行定期安全教育，安全講話，安全檢查制度，設立安全監督崗，支付和發揮群眾安全人員的作用， 對發現事故隱患和危及到工程人身安全的事項，要及時處理，作出記錄，及時改正，落實到人。（11、5）工地修建的臨時房、架設照明線路、庫房，都必須符合防火、防電、防爆炸的要求，配置足夠的消防設施，安全避雷設備。2.3 安全管理制度（1）安全管理a. 建立、健全各級各部門的安全生產責任制，責任落實到人。各項經濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內的保證措施。有勞務使用和機械租用安全生產協議書。b. 工人應掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術操作規程。c. 施工組織設計應有針對性的安全技術措施，經技術負責人審查批準。d. 進行全面的針對性的安全技術交底，受交底者履行簽字手續。e. 安全檢查 建立定期安全檢查制度。 有時間、有要求，明確重點部位、 危險崗位。 安全檢查有記錄。 對查出的隱患應12、及時整改， 做到定人、定時間、定措施。f. 班組“三上崗、一講評”活動 班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次的“一講評”安全活動。對班組的安全活動，要有考核措施。g. 遵章守紀、佩戴安全帽。（2）施工用電a. 支線架設a-1 配電箱的電纜線應有套管，電線進出不混亂。a-2 支線絕緣好，無老化、破損和漏電。a-3 支線應沿墻或電桿架空敷設，并用絕緣子固定。.a-4 過道電線可采用硬質護套管理地并作標記。a-5 室外支線應用橡皮線架空，接頭不受拉力并符合絕緣要求。b. 現場照明b-1 一般現場所采用 220V電壓。危險、潮濕場所和手持照明燈具應采用符合要求的安全電壓。13、b-2 照明導線應有絕緣子固定。嚴禁使用花線或塑料膠質線。導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。b-3 照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器。b-4 室外照明燈具距地面不得低于3m；室內距地面不得低于2.4m。c. 架空線c-1 架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹或腳手架上。c-2 架空線應裝設橫擔和絕緣子，其規格、線間距離、檔距離等應符合架空線路要求，其電板線離地 2.5m 以上應加絕緣子。c-3 架空線一般應離地4m以上，機動車道為6m以上。（3）各類施工機械安全措施a. 項目部機務科對工地所有機械統一定期進行安全檢查， 發現問題及時解決，消除不安全的因14、素。b. 各種機械設備均要制定安全技術操作規程，并認真檢查落實情況。 c. 機動車嚴禁無證駕駛。非機動機械需持操作證操作機械。d. 定期檢查機械設備的安全保護裝置和安全指示裝置， 以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。（4）機械操作人員必須聽從施工人員的正確指揮， 精心操作。但對施工人員違反操作規程和可能引起危險事故的指揮，操作人員有權拒絕執行，并及時向工地負責人反映。2.4 安全管理網絡安全管理網絡由項目經理牽頭負責，由項目副經理、總工程師、主任經濟師三條線分管共抓。項目副經理分管安全工程師和材料、機務部，具體進行安全措施的制訂落實；總工程師分管工程部、質檢部，從技術方案角度來落實安全生產措15、施；主任經濟師分管財務部，主要考慮安全生產措施的預結算和資金。項目經理通過安全工程還要建立專職安全員和分包安全員責任制度，并由他們去抓好班組長和兼職安全員，將安全生產落實到人，保證項目的順利實施。公司總經理公司安全領導小組主管生產副總公司質安部項目部經理.施工員專職安全員技術員安全領導小組財務人員實現項目安全生產安全生產責任保證體系六、文明施工和安全技術對策安全文明施工1 、現場設置平面布置根據本工程實際情況進行各項場地布置：本工程為道路工程，施工期間，各路段材料及設備根據現場實際情況進行及時調整，以不影響施工和行人安全為準則。-標牌、標志設置：單位標志、工程標牌、安全標志齊全。-四通一平和排16、水-場平：平整施工場地，采用滲水土處理-道路：修建場內施工便道，路面對實平整，視野良好，設置排水溝，保障出入口通暢，設置交通標志等。-電通：工地供電采用低壓線路供電，保證整個施工作業區內電力供應。-排水：場地四周設置排水溝，拌合站設污水沉淀，未經沉淀處理的水不得直接排入河道。-作業區域：材料整齊堆放，四周設置封閉圍擋，施工余料、廢料、垃圾及時清運出場，木料上的釘子及時拔掉或扒掉。2 、材料、設備存放保管材料物品的碼垛堆放：按規定平整場地、設置支墊物，按不影響道路施工和行人安全為準的地點堆放整齊。3 、木工作業場防火管理制度（1）、作業棚采用阻燃材料搭設；（2）、處于刨花、鋸末較多部位的電動機裝17、設防塵罩， 電氣設備密封或采用防爆罩，配電箱下不得堆放物料；（3）、防止電線短路、用電設備過載運行；（4）、嚴禁在作業場所吸煙、生火、燒飯或點明火取暖；（5）、配足量的滅火器材。4 、使用防護用品須知（1）、勞動防護用品是職工護身之寶，必須保持其完好無損并按要求正確使用。（2）、不可使用破裂、缺少帽帶、帽襯的安全帽。（3）、不可使用磨損、斷股或零部件有缺陷的安全帶。.（4）、電動工具的作業人員應穿絕緣鞋，戴絕緣手套作業。七、事故應急預案1、組織系統的建立與運轉1.1建立從單位一級領導到施工現場的施工作業班組的直線領導系統，依靠施工現場的項目經理組織實施。1.2一旦事故發生，不管在工地內還是在工18、地外發生，其結果導致直接施工人員或第三方人員傷亡時應立即將受傷人員送往醫院進行救治并向業主代表報告，首先口頭報告，然后在事故發生后 24 小時內提交書面報告，分事故的類別及大小向相關部門匯報。2、救助系統的建立2.1設施保證系統 現場項目部大門口設立醒目的救急、應急電話指示牌，上面明確急救電話。2.2共建安全系統 與當地的醫療系統建立直線的對聯聯系，并在施工現場設立受專業醫護培訓的臨時人員；在辦公室及農工駐地張貼當地醫療救助聯系電話。2.3保證系統凡是施工現場有工人上班，現場的管理人員必須有人值班，以保證現場發生緊急情況時， 能夠有管理人員進行統一的組織、安排應急管理措施的實施。2.4安全教育19、的落實 以積極的態度搞好班前的安全生產教育，對現場的施工人員的安全教育必須有專人負責并長期堅持。3、人員受傷和財產損壞的賠償項目部應該做好一切必需的工作，包括將索賠人所提交的索賠要求及時通知保險公司，以保證合理的索賠要求能得到迅速妥善的解決，還應該讓業主代表知曉解決索賠問題的進展情況。八、環境保護管理體系措施第一節環境保護目標嚴格按照GB/T24000ISO14000環境管理系列標準執行， 確保本工程在環境目標方面達到：統籌規劃布置、專人保潔，確保基地衛生、整潔、有序。嚴格雨水、污水排放，保證不堵塞城市下水管道。嚴格控制各類污染，確保施工噪聲、污水、粉塵等污染排放符合城市管理要求，確保相關方的20、重大投訴為零，切實履行不擾民的承諾。第二節環境保護措施1 降低煙霧污染的控制措施.1.1 現場禁止燃煤及木柴或其他有煙材料，嚴格消防管理，將煙塵控制到最小限度。1.2 場內垃圾集中處理，嚴禁焚燒。1.3 施工現場禁止吸煙。1.4 施工現場不得熔融防水卷材、油漆以及其他產生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質。2 降低現場噪音的控制措施2.1 施工階段，盡量選用低噪音環保混凝土振動棒和有消聲降噪的施工機械；各類管道安裝臨時固定要牢靠。強噪聲施工機具必須采用有效措施降低噪音。2.2 現場搬運材料，針對材質采取措施，輕拿輕放。3 施工污水排放的控制措施3.1 工地生產、生活廢水和雨水分開排放，單獨設立管網21、；場內廢水管網、雨水溝槽要分別和市政廢水管線、雨水管線接口，雨水排放口沿現場周圈圍墻布置，保證一定的泄水坡度，控制好流向。3.2 場內廁所污水出口設立化糞池，處理后的廢水進入市政廢水管；由專人負責定期清掏淤積物。3.3 運輸車輛清洗處設置沉淀池。排放的廢水要排入沉淀池內，經三次沉淀后，方可排入市政污水管線或回收用于灑水降塵。未經處理的泥漿水，嚴禁直接排入城市排水設施。3.4 安全環保部門組織專人定期檢查管線、溝槽的暢通情況，每半月定期清理淤積物，保證排放暢通。4 施工夜間照明的控制措施探照燈盡量選擇既滿足照明要求又不刺眼的新型燈具或采取措施，使夜間照明只照射施工區域。5 能源使用環保的控制措施22、5.1 項目經理部要制定水、電、辦公用品（紙張）的節約措施，通過減少浪費，節約能源達到保護環境的目的。5.2 現場所有臨建房間采用日光燈。5.3 鋼筋加工產生的鋼筋皮、鋼筋屑及時清理。5.4 現場辦公區內均設置垃圾桶，嚴禁亂扔垃圾。5.5 安排專人，每天打掃現場產生的垃圾，清掃時先撒水濕潤。6 揚塵污染控制措施6.1 建立崗位責任制，對揚塵的預防和控制做到責任到人。設專人負責工地的揚塵治理工作，成立文明施工保潔隊，配備灑水設備，作好壓塵、降塵工作。.6.2 運輸道路及材料堆場進行硬化處理，并每天派人打掃、 灑水以保持清潔。非硬化區域采用花草綠化，盡可能減少地面裸露。6.3 使用商品混凝土和預拌23、砂漿，杜絕現場攪拌產生揚塵的問題。6.4 混凝土罐車每次出現場前清洗下料斗。6.5 現場道路出入口設清洗槽，車輛離開現場前對輪胎和槽幫進行清洗，不得帶泥上路。運輸車輛不得超載，應留有余量，用彩條布覆蓋嚴密，嚴防遺灑，一旦發現遺灑，及時組織人力清掃。嚴禁凌空拋灑垃圾、渣土等。6.6 土方回填階段是控制揚塵污染的關鍵時期，風力超過四級時，應停止土方回填，并將現場堆土用彩條布進行覆蓋，減少現場揚塵。6.7 在現場設立固定的封閉式垃圾房，并設立垃圾箱，所有垃圾當天清除出現場，并按政府規定運送到指定的垃圾消納場。6.8 嚴格執行我單位的績效測量和監測管理程序，通過過程、指標、方案的監視和測量、監測設備的24、校驗及維護、數據分析和改進等幾個方面來實現揚塵污染的有效控制和持續改進。7 市容環衛保證措施7.1 建立以項目經理為首的環保保證體系。落實專人負責生活區、辦公區以及施工現場的環境保潔，協調好市容監察部門的工作，不因施工而影響市容環境衛生。7.2 項目的所有施工人員在施工前必須了解本工程的環保方針及環保目標、指標，并接受社會各方對項目施工中的環保監督。8 現場渣土垃圾的整治處置8.1 項目部嚴格對施工班組進行落手清考核工作，每月考評，作到獎優罰劣。確保落手清工作做到隨做隨清。8.2 現場建筑垃圾必須采用有圍護的堆放，做到及時外運處理，保持現場文明、整潔。8.3 積極按省、市、包括建設單位的有關要25、求，做好對施工過程中渣土和建筑垃圾的規范施工、運輸等工作。8.4 建筑垃圾采用集中存放，定時用專車拉運出場。第三節實施措施一、建立節約獎懲制度；為了保證本工程節約型工地各項目標的實現，對各節約目標的主要責任人、節約目標及獎罰情況作出規定。1、開展創建節約型工地的宣傳教育1.1 創建節約型工地培訓會。.1.2 組織開展學習宣傳相關法律、法規活動，分層次組織管理人員、員工進行學習，使廣大員工認識責任和義務，增強節約意識。1.3 項目入口、醒目處張貼節約宣傳性標語，重點部位張貼節約提示。2、能源節約措施2.1 施工用電節約措施A. 在施工區和生活區分別安裝電表，以記錄各自的用電量，為控制、節約用電提26、供數據。B. 優先選用節電機具和設備， 減少施工用電。 施工現場分區域照明， 辦公室、宿舍統一安裝使用節能燈。C.杜絕工地長明燈現象：工地除夜間施工必要的照明和施工用電量外，其余機械設備和不必要的照明燈都必須關閉電源。D.走廊及通道照明等照明需求較低的場所，可設定隔盞開燈或減少燈管數；需高照明度的場所，采用一般照明加局部照明方式。E. 電焊機配備空載短路裝置，降低功耗，配置率100%。F. 機械選型在滿足施工要求的情況下，選用功率較小的機械設備，機械使用要求滿荷載，合理安排運載計劃，提高使用效率，機械應注意保養及維修，保證高效低耗。2.2 生活用電節約措施A. 杜絕辦公生活區的長明燈現象，選購27、具有省電功能的復印機；B. 空調節能溫度控制：夏季溫度不得低于 26，冬季不得高于 20；C.在宿舍張貼“人走燈滅”的友情提示；D.加強檢查，杜絕宿舍自炊或使用電熱器具。3、資源節約措施3.1 施工用水節約措施A. 在施工區和生活區分別安裝水表，以記錄各自的用水量，為控制、節約用水提供數據；B. 施工現場水龍頭采用節水型龍頭，如有龍頭或水管發現滴、漏、冒現象及時修理或更換。C.施工車輛清洗采用高壓沖水設備進行。生活用水節約措施A. 生活區用水開關采用節水型龍頭；B. 浴室管理采取固定時間開放制度，在開放前半小時開啟電源，以供加熱；C.浴室采用蓮蓬頭淋浴；.D.熱水安排專人管理，實行定時供水，達到節水節電目的；E. 廁所水箱用手動沖洗裝置。F. 廢水利用建立廢水再利用系統，制作蓄水池，將流入集水井的混凝土養護水、雨水等抽出到排水溝，經排水溝流入沉淀池經過沉淀，儲存在水箱中，用來清潔路面、灑水防揚塵等。.