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1、房山區城西供熱廠修復工程-設備修復工程安全施工方案施工單位：中十冶集團有限公司制定日期：2012年 8 月 1 日目錄一、工程概況.2二、施工組織工藝流程.2三、安全生產管理措施.3四、安全生產保證措施.44.1 施工用電安全措施.44.2 施工機具防護措施.54.3 消防保衛措施.6五、安全施工重點、難點.65.1本工程的施工安全重點.65.2本工程的大型設備的安裝重點、難點.65.3本工程的電纜敷設重點、難點.75.4工期進度控制的重點、難點.7六、安全責任制度.7七、應急預案.87.1應急預案領導小組.87.2應急組織的分工職責.87.3預防.97.4信息報告.107.5應急響應.10項2、目經理鐘曉梅項目負責人梁書瑜技術負責人夏玉新技術員董大為安全員韓養龍資料員李強施工負責人高學軍一、工程概況工程名稱：房山區城西供熱廠修復工程-設備修復工程。監理單位：北京京興國際工程管理公司建設單位：北京市房山區供暖所。質量目標：設備恢復完整，系統功能完善，保障按時供暖。2012年 7 月 21 日北京市突降暴雨，當天房山城西供熱廠廠區內積水達到0.7 米水深，廠區及換熱站內的設備均受到不同程度影響，包括電氣設備、脫硫除塵設備、脫硝設備、上煤除渣設備、水處理設備、風機、循環泵及安保設備等。介于此情況，供暖所委托我單位進行協調、檢測和修復工作。二、施工組織工藝流程根據本工程的施工特點設置健全、合3、理的項目組織管理機構，以框圖形式表示，并附詳細的文字說明。施工組織機構框架圖：公司總經理王濤項目經理鐘曉梅生產部部長王興艷質量部部長崔培軍工程部經理王吉紅設備材料部部長王怡萍技術負責人夏玉新三、安全生產管理措施堅決貫徹執行國家安全操作規程，切實遵守公司制定的安全管理條例中各項規章制度，并根據本工程特點以及現場實際情況，制定具體管理措施。切實抓好安全教育工作。施工前對所有進場的作業工人必須認真做好“三級教育”，未經教育、不懂安全操作規程和各種專項制度的人員，不準上崗操作，對工人流動性較大的班組，要經常進行安全教育，牢固樹立“安全第一、預防為主”和“三不傷害”的思想觀念，不斷提高作業工人的自身防護4、能力和全體員工的安全意識。認真抓好安全技術交底。各工種、各工序施工前均應由施工員進行書面交底后方可進行施工作業。全面實行逐級安全技術交底制度，即：分管安全的公司領導向項目經理和項目技術負責人、施工員、安全員進行全面詳細交底；安全員、施工員、各專業施工隊對各工種班(組)長進行分部分項作業安全交底；班(組)長對工人進行施工要求和作業環境的具體安全交底。交底雙方必須履行簽字確認手續。施工現場必須按規定在醒目位置布設“一圖五牌”和各種安全警示標志。并掛好安全標準以及各種操作規程牌。特殊工種應持證上崗，嚴禁無證人員上崗作業。與此同時，積極做好機械設備維修保養工作，專機專人操作，嚴禁帶故障操作、嚴禁違章作5、業、嚴禁酒后開車和無證駕駛。認真抓好安全檢查和事故隱患的整改。專職安全員及專職消防監控員根據本工程施工特點，結合安全生產制度和有關規定，經常進行現場檢查，如發現嚴重的不安全情況時，有權指令停止施工，并立即報告項目經理，整改后應認真進行復查，直到事故隱患消除為止，方可繼續施工。各班組每天上班前都要先查安全，后上崗作業。加強施工現場的安全管理，工地配有專門的安全值日員，在施工中要配備電工、機械維修工進行跟班作業，以使應急。工人進入施工現場應帶好“三寶”，并注意危險部位的安全防護，特別是管道吊裝、土方外運一定要嚴格組織，強化管理，精心操作，確保安全。嚴格落實各級人員安全生產責任制，并實行與經濟嚴密掛6、勾。公司從工程造價中提取 12作為安全生產基金，用于購買安全防護用品及安全獎勵基金。切實做好工地防火工作，火源應遠離易燃物品。并嚴防電線、電爐起火，配置數量足夠且合格的滅火器材。發生事故及事故苗子，必須做到“四不放過”：即事故（苗子）原因分析不清不放過，事故（苗子）責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，事故責任者沒有處理不放過，杜絕事故隱患。進入現場必須戴好安全帽，從指定的出入口進出樓；現場禁止吸煙，酗酒后禁止進入施工現場作業。在施工過程中，存在著各個專業的交叉作業，為此，必須采取一定的防護措施，可以采取設置防護網。四、安全生產保證措施4.1 施工用電安全措施施工現場所使用的配電7、箱必須采用統一標準電箱，并做到三級保護；電箱內的電器必須標明用途，保證一機一閘的使用。施工用電必須采用三相五線制，工作零與保護零分開。配電室要求“五防一通”即防火、防水、防雷、防雨、防小動物、通風良好，保持干燥、門向外并配鎖。用電設備的金屬外殼必須重復接地；開關箱、電表必須具有防漏電、斷路和過載等功能。總箱、分箱都必須設漏電保護器。電箱操作應安排在便于操作的地點，并且應設防雨、防砸設施和加鎖。線路的直徑要大于機械用電量的額定值，熔絲應相配，線路接頭應用膠布包好，并穿膠管線或套塑料軟管，線路布設均應設置立桿，桿上的固定點必須采用瓷瓶，嚴禁用鐵絲、鐵釘固定，供電線路的架空高度不低于4.5m。施工現8、場的電氣設備設施必須制定有效的安全管理制度，現場操作的電工必須由培訓考試合格的電工持證上崗。非電工嚴禁私自進行電氣方面作業。現場電線，電氣設備設施必須應有專業電工經常檢查整理，發現問題必須立即解決。夜班施工后，第二天必須整理和收集；凡是觸及或接近帶電體的地方，均應采取絕緣保護以及保持安全距離等措施。施工現場的用電設備及線路的絕緣必須良好，電氣設備及裝置的金屬部位和可能由于絕緣損壞而帶電的必須根據技術條件采取保護性接地或接零措施。設備及臨時電氣線路接電應設置開關或插座，不得任意搭掛，露天設置的電氣裝置必須有可靠的防雨、防濕措施，電氣箱內須設置漏電開關。現場臨時的照明用電，必須有可靠的接地，引入電9、源須有二級漏電保護裝置，移動照明燈具時必須切斷電源，手持式移動行燈，應使用低壓電，電壓不得超過 36V。在低壓線路中嚴禁利用大地作零線供電，不得借用機械本身鋼結構作工作零線，保護零線上不得加裝熔斷器或斷路設備。電氣裝置遇到跳閘時，不得強行合閘，應查明原因，排除故障后再行合閘。線路故障的檢修應由專職電工負責，非專業人員不得擅自開箱合閘。4.2 施工機具防護措施施工使用的工具應定期檢查性能狀況，特別是受力工具應完整，以防因滑脫、打滑等意外造成傷人、傷己。施工現場一切電動建筑機械和手持電動工具，除接有保護零外，必須裝設漏電保護器使用前應檢查其性能；所有機械必須設單機箱，不用時必須關閉電源，并把箱門鎖10、好；所有機械停止使用時，必須清洗、保養，保持良好的狀態。現場施工機械安裝位置平整、堅實、穩固。交流焊機必須加裝二次空載保護降壓裝置，一、二次線接頭應有保護裝置，二次線應有線鼻子連接，所有機械必須做好外殼接地。現場室外使用的電焊機應有防雨、防潮、防曬的措施，長期停用的焊機使用前須檢查絕緣電阻不得低于0.5M，接線部分不得有腐蝕和受潮現象。焊鉗與線的連接應牢固緊密，地線（搭鐵線）及龍頭線都不得搭在易燃易爆和帶有熱源的物體上，地線不得接在已運行的管道、機床設備和建筑物金屬架或鐵軌上。手持電動工具的電源線不得任意加長，使用工具附近必須設置可控制電源的配電箱，供應急啟閉。使用電動工具必須有二人在場操作，11、以利處理應急事故。各種機械傳動部位的防護裝置應齊備正常，制動系統必須靈敏可靠、安全有效。施工要嚴格按操作規范作業，正確使制安機具，尤其是上架安裝和帶電作業要采取有效措施確保施工安全。使用砂輪切割機時，機具前方不得站人，前方不得有易燃易爆物品；禁止用砂輪片打磨物品，防止碎片傷人。使用電氣焊、砂輪切割機時，應采取必要的眼部防護措施，如配戴防護鏡等。機械及車輛制動與其它安全裝置必須靈敏可靠，不得違章行車，駕駛員應持證上崗。氧氣、乙炔瓶應相距10m，且各自存放在氧氣、乙炔瓶車內，距明火25m以上，同時有防爆、防曬措施及防火安全裝置。車輛駕駛員與機械操作手嚴禁喝酒，一旦發現必將嚴肅處理。夜間施工應提供足12、夠的施工照明，所有交通信號和照明燈具需保持正常運。惡劣天氣嚴禁施工，并采取防范措施，避免事故發生。4.3 消防保衛措施每日施工前必須開立動火申請單，注明動火區域、動火部位、動火時間、動火人員及現場監護人。遇五級風以上時,禁止使用明火作業。建立健全消防組織,作到五同:同進度、同檢查、同布置、同總結、同評比。建立現場臨時義務消防組織。專職消防人員要時常進行現場巡回檢查,如有特殊情況應及時與有關部門聯系。消防措施及防護措施不到位不得動火。與動火部位相聯的設備或管道未經吹掃、置換或加設盲板隔離不得動火。動火部位未經可燃氣體分析或分析不合格不得動火。動火作業時現場監護人不在場不得動火，必須聽從操作人員及13、監工指示。發現特殊情況應立即停止動火作業。電氣焊工經常檢查電氣焊工具是否漏電漏氣,以防易燃易爆等不安全因素的產生。對氧氣、乙炔等易燃材料集中管理,設明顯標志存放應按規定集中管理，各施工小組工具房內不得存放汽油、煤油等易燃材料。施工中如與臨時消防管道、設備、設施和其它工程發生沖突,施工人員不得擅自更改,及時報請項目部和設計單位,經批準后方可更改。采用電爐、噴燈加熱錫鍋進行導線涮錫時，要先確認周圍沒有易燃物再進行作業，并且帶有消防工具。冬季嚴禁用電爐取暖，施工現場嚴禁吸煙。五、安全施工重點、難點5.1 本工程的施工安全重點1）人員的安全管理：進場安全教育、過程中安全巡查、安全用品的配備等。2）機具14、的安全管理：機具的進場安全檢查、機具正確的使用和維護。3）臨時用電的安全管理：臨時用電專項方案、日常巡查制度等。5.2 本工程的大型設備的安裝重點、難點1）水泵的安裝：管道的改造、輔助材料的采購、有限空間的搬運等2）水處理除氧柜的安裝：水處理除氧柜的搬運。3）引風機控制柜的安裝：引風機控制柜的搬運。4）上煤除渣的安裝：地下有限空間皮帶機的安裝、槽式給料機的安裝，地下有限空間的照明和通風等。5.3 本工程的電纜敷設重點、難點1）電纜溝的排水清淤，電纜溝內的通風和照明。2）電纜敷設時對于電纜的保護。3）電纜頭的壓接和電纜的塑管。5.4 工期進度控制的重點、難點1）施工進度計劃的管理：日計劃、周計劃15、總進度計劃。2）施工進度計劃的保障：人員、機具、材料等。3）合理安排施工進度的實施。六、安全責任制度為了更好地貫徹執行國家有關安全生產、文明施工的方針政策、法規、法令和建筑 施工有關的安全生產規程、規定，落實公司各級文明施工責任制，特制定本責任制。1、項目經理：項目經理是項目或單位工程文明施工的直接組織和領導者，對項目或單位工程的文明施工情況負直接組織領導責任。具體職責：（1）組織領導和檢查督促施工班組嚴格按照文明施工方案和有關文明施工的文件規定進行施工。（2）采取各種形式對各班組工人進行文明施工的教育，提高工人的文明施工的意識，自覺地、積極地搞好文明施工工作。（3）主持本項目每周的文明施工16、情況的檢查工作，督促各班組落實各項文明施工措施，對違章的班組和工人進行教育。（4）在文明施工的工作中，對查出的問題和上級下發的整改通知書的整改內容，組織實施和按期完成，并把整改的情況向公司報告。2、項目安全員：項目安全員是單位工程的文明施工直接責任人，對所管工程的文明施工情況負直接責任。具體職責：（1）認真執行文明施工生產責任制的規定和施工組織設計的文明施工措施。（2）根據工程進展情況，及時對各班組進行文明施工交底。（3）教育并督促工人遵章守紀，遵守文明施工措施的規定。（4）經常檢查施工現場各部位的文明施工情況，及時排除不文明問題，對上級下發的整改通知，要及時按要求整改的內容逐項整改落實，并向17、項目經理匯報情況。3、班（組長）職責：班組長是本班組文明施工的直接責任人，具體職責：（1）認真執行文明施工的各項規定，帶頭模范地遵守規章制度，熟悉本工程的操作規程。（2）堅持每天開工前進行班前教育，認真執行文明施工交底，對本班作業使用的材料、機具、環境隨時進行檢查，發現問題及時處理。（3）堅持每周進行一次安全及文明施工知識教育，努力提高本班組工人的生產操作水平，樹立文明施工的意識。4、施工工人職責:施工工人是施工生產的直接操作者，也是文明施工實施的關鍵，其職責：（1）熱愛本職工作，努力學習，提高施工技術和操作水平，積極參加文明施工的各種活動，提高文明施工思想意識。（2）生產過程中愛護各種施工設18、施，合理堆放和使用施工材料，并能做到工完場清。七、應急預案根據本項目的工程特點，工程施工按危險因素劃分，主要包括如下幾個方面：1）施工用電；2）機械傷害。可發生的生產安全事故有觸電事故、電焊傷害事故、機械傷害事故等。7.1 應急預案領導小組應急預案領導小組及成員：組長：梁書瑜副組長：孫鵬博下設：通訊聯絡員：李強消防保衛員：高學軍搶險搶修員：焦洋7.2 應急組織的分工職責7.2.1 組長職責1.決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施廠外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接操作控制；2.指導設施的部分停工，并領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者19、都能得到足夠的重視；3.在救援服務機構到來之前直接參與救護活動；4.安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。7.2.2 通訊聯絡員職責1.確保與最高管理者和外部聯系暢通，內外信息反饋迅速；2.保持通訊設施和設備處于良好狀態；3.負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。7.2.3 消防保衛員職責1.事故引發火災，執行防火方案中應急預案程序；2.設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作；3.保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。7.2.4 搶險搶修組職責1.尋找受害者并轉移至安全地帶；2.在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害；7.3 預防1.堅持20、電氣專業人員持證上崗，非電氣專業人員不準進行任何電氣部件的更換與維修；2.建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔；3.檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須施工電工專用絕緣工具；4.臨時配電線路必須按規范架設，架空線必須采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷；5.施工現場臨時用電的架設和使用必須符合施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46-88）的規定；6.施工機具、車輛及人員，應與線路保持安全距離，達不到規定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施；7.配電系統必須實行分級配電，現場內所有21、電閘箱的內部設置必須符合有關規定，箱內電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規定，開關電器應標明用途。電閘箱內的電器系統需統一樣式，統一配置，箱體統一刷涂桔黃色，并按固定設置圍欄和防護棚，流動箱與上一級電閘箱的連接，采用外插連接方式（所有配電箱必須使用定點廠家的認證產品）；8.工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等；9.應保持配電線路及配電箱和開關箱內電纜、導線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事；10.獨立的配電系統，必須采用三相五線制的接零保護系統，非獨立系統可根據現場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電22、氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規v 定采取可靠的接零或接地保護；11.在采取接地和接零保護方式的同時，必須設兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定；12.為了在發生火災等緊急情況時，能明確現場的照明不中斷，配電箱內的動力開關與照明開關必須分開使用；13.開關箱應由分配電箱配電。每臺設備應由各自開關箱，嚴禁一個開關控制兩臺以上的用電設備（含插座），不可一閘多用，以保證安全；14.配電箱及開關箱的周圍應有兩人同時工作的足夠空間和通道，不要在箱旁對方建筑材料和雜物；15.各種高大設施必須按規定裝設避雷裝置；16.分配電箱與開關箱的距離不23、得超過30 米；開關箱與它所控制的電氣設備相距不得超過 3 米；17.電動工具的使用應符合國家標準的有關規定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源箱不得任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責；18.施工現場的照明一般采用220V電源照明，結構施工時，應在頂板施工中預埋管，臨時照明和動力電源應穿管布線，必須按規定裝設燈具，并在電源一側加裝漏電保護器；19.電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場內使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線。焊把線無破損24、，絕緣良好。電焊機設置點應防潮、防雨、防砸。7.4 信息報告1.事故發現人員，應立即向組長報告。如果是火災事故，必須同時打119 向公安消防部門報警，急救撥打120、119；2.組長接到報警后，通知組員，立即起動應急救援系統；3.根據事故類別向事故發生地政府主管部門報告；4.報告應包括一下內容：事故發生時間、類別、地點和相關設施；聯系人的姓名和電話等；7.5 應急響應7.5.1 機械傷害事故的應急處置發生機械傷害事故的搶救措施：1.救援人員首先根據傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環境，送往醫院救治，并保護現場。查看事故現場周圍有無其它危險源存在；2.在搶救傷員的同時，迅速向上級報25、告事故現場情況；3.搶救受傷人員時幾種情況的處理：（1）立即聯系 120 急救車或距現場最近的醫院，并說明傷情。為取得最佳搶救時間，還可根據傷情送往專科醫院；（2）外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施；（3）骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者，一律用擔架或平板，禁止使用摟、抱、背等方式運輸傷員；一般性傷情送往醫院檢查，防止破傷風。7.5.2 觸電事故應急處置1.截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插座開關，就關上總開關。切勿試圖關上電器用具的開關，因為可能正是該開關漏電；2.若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木26、椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者；3.如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式；4.若傷者曾經昏迷、身體曾燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫院急救；5.出現觸電事故時，應立即截斷電源，把傷者抬到附近平坦的地方，立即對傷者進行急救；6.現場搶救觸電者的原則：現場搶救觸電者的經驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速爭分奪秒使觸電者脫離電源；就地必須在現場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫院搶救。從觸電時算起，5 分鐘以內及時搶救，救生率在90%左右。10 分鐘以內搶救，救生率在6.15%，希望甚微；準確搶救的方法必須準確；堅持只要有百萬分之一的希望，就要盡百分之百的努力進行搶救。