【精選】道路施工交通管制方案(14頁).doc
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2022-08-15
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1、國道312線路面大中修工程交通管制方案為了在國道312線施工期間做好交通管控工作,確保在施工期間不發生交通安全以及安全施工事故,我項目部制定了交通安全管制方案,具體如下:一、交通管制設施及人員配備 每個工作面交通設施配置數量表序號名稱單位備注備注1前方提醒標志牌塊2前方道路施工,請減速慢行,按指示燈行駛,不便之處、敬請諒解2施工電子導向牌塊2施工現場前后各設置一塊3夜間警示牌個2道路施工現場前后、橋涵、排水或防護施工現場前后4反光錐個600施工路段每3米一個,包含損耗5交通警示牌塊10包括500m警示牌2塊,200m警示牌2塊,20Km/h限速牌、10Km/h限速牌各2塊6施工安全標志牌塊6根2、據現場具體情況每個施工段前后及平交道口7對講機個2施工路段前后安全指揮人員各一個5個工作面交通設施配置數量表序號名稱單位備注備注1前方提醒標志牌塊10前方道路施工,請減速慢行,按指示燈行駛,不便之處、敬請諒解2施工電子導向牌塊10施工現場前后各設置一塊3夜間警示牌個10道路施工現場前后、橋涵、排水或防護施工現場前后4反光錐個3000施工路段每3米一個,包含損耗5交通警示牌塊50包括500m警示牌2塊,200m警示牌2塊,20Km/h限速牌、10Km/h限速牌各2塊6施工安全標志牌塊30根據現場具體情況每個施工段前后及平交道口7對講機個10施工路段前后安全指揮人員各一個2、人員配置 現場交通管制3、負責人 沈 超 現場安全員 吳興榮二、交通管制方案1、交通管制路段 K1832+857-K1901+650路段, 采取半封閉施工。在交通管制前幾天,將公告報由公安局批準。設立公示牌、車輛導流牌對附近的過往人員進行通知,并在報紙、媒體上進行公示。交通管制過程中,必須拉設警戒線,安全警示牌必須到位。2、施工作業控制區 施工作業控制區應由警告區、上游過渡區、緩沖區、施工區、下游過渡區、終止區。其布置規定: 警告區:警告區長度應大于500米。警告區內每一定距離設置相關警告標志,警告標志設置減速標志、前方車道變窄標志、禁止通行標志。 過渡區分上游、下游過渡區,施工區:過渡區長度應為65150米,在上游過4、渡區設置車輛禁止駛入標志,并用彩布條拉設禁止線。 終止區:終止區長度大于30米,是終止區的末端解除交通設置標志。(后附交通組織方案圖)三、交通管制安全保障措施交通管制現場人員必須按要求佩戴安全防護用品。大力宣傳,做好安全教育工作。對項目從業人員及社會人員進行安全教育,并加大宣傳力度。交通管制過程中,必須拉設警戒線,安全警示牌必須到位。交通管制過程中,交通管制人員不經允許不能私自離開自己管制的范圍,若有事情,可以找別人代管。交通管制過程中,管制人員要負責行人車輛的安排工作。準備解除交通管制時,項目部安全員及技術人員必須檢查管制范圍內交通狀況,如有落石、雜物等物品,請立即清除,待清除干凈后方可恢復5、交通。解除交通管制后,交通管制人員必須負責對交通的疏導暢通。四、交通管制目標杜絕重大傷亡事故的發生,減少一般事故。無重大安全事故,因施工負傷率小于0.3%,重傷率小于0.05%。無重大安全隱患,不得因施工隊周邊環境、建筑、設施等造成災害性破壞。項目部在建工程項目工程期間安全環保生產達標合格率100%,無打架斗毆、酗酒滋事等刑事案件發生;交通管制過程中符合文明施工的要求。【附加公文一篇,不需要的朋友可以下載后編輯刪除,謝謝】關于進一步加快精準扶貧工作意見為認真貫徹落實省委、市委扶貧工作文件精神,根據關于扎實推進扶貧攻堅工作的實施意見和關于進一步加快精準扶貧工作的意見文件精神,結合我鄉實際情況,經6、鄉黨委、政府研究確定,特提出如下意見:一、工作目標總體目標:“立下愚公志,打好攻堅戰”,從今年起決戰三年,實現全鄉基本消除農村絕對貧困現象,實現有勞動能力的扶貧對象全面脫貧、無勞動能力的扶貧對象全面保障,不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會進程中掉隊。總體要求:貧困村農村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個百分點以上,遏制收入差距擴大趨勢和貧困代際傳遞;貧困村基本公共服務主要指標接近全縣平均水平;實現扶貧對象“兩不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房)。年度任務:20152017年全鄉共減少農村貧困人口844人,貧困發生率降至3%以下。二、精準識別(一)核準對7、象。對已經建檔立卡的貧困戶,以收入為依據再一次進行核實,逐村逐戶摸底排查和精確復核,核實后的名單要進行張榜公示,對不符合政策條件的堅決予以排除,確保扶貧對象的真實性、精準度。建立精準識別責任承諾制,上報立卡的貧困戶登記表必須經村小組長、掛組村干部、掛點鄉干部、鄉領導簽字確認,并作出承諾,如扶貧對象不符合政策條件愿承擔行政和法律責任,確保貧困戶識別精準。(二)分類扶持。通過精準識別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍卡戶三類,第一類為黃卡戶,是指有勞動能力,家庭經濟收入在貧困線邊緣的貧困戶;第二類為紅卡戶,是指有一定的勞動能力,家庭貧困程度比較深的貧困戶;第三類為藍卡戶,是指年老體弱或因病因殘8、喪失勞動能力的貧困戶和五保戶。優先扶持黃卡戶,集中攻堅扶持紅卡戶脫貧,對藍卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。(三)掛圖作業。根據貧困戶的實際情況,分三年制定脫貧規劃。鄉里將根據各村情況對每年精準脫貧任務落實到戶到人,建立臺賬,并用圖表標注清楚,掛圖作業,脫貧一戶銷號一戶,做到“貧困在庫,脫貧出庫”。三、精準施策針對貧困村和建檔立卡貧困戶的實際情況,分清類別,分類施策,強化措施,扎實推進各項扶貧政策落實到實處。在抓好貧困村公共設施和服務方面的建設同時要抓好對貧困戶的幫扶,做到精準施策。(一)推進基礎設施扶貧1對“十三五”扶持貧困村25戶以上的所有自然村,由規劃所牽頭負責進行村莊建設規劃。2重點9、解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫就學等方面“最后一公里”的問題,讓貧困群眾享受均等的基本公共服務。到2015年完成2個貧困村25戶以上自然村水泥路建設,確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路;在調查摸底和充分征求意見的基礎上,確保到2016底全面完成農村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務;灌溉渠系建設和小山塘除險加固改造主要傾向貧困村,提高灌溉能力,到2017底基本解決貧困村農村居民飲水安全和生產用水困難問題;每年安排貧困村至少一個“一事一議”項目,以幫助解決路、橋、水等問題。(二)推進產業扶貧1培育壯大特色富民產業。大力發展10、高產油茶、白蓮、等特色種植業和特色養殖業,鼓勵支持貧困戶依據當地資源稟賦發展“一村一品”富民特色產業。為貧困戶發展種養業優先立項和優先提供苗木和種苗。每年通過產業扶持貧困戶50戶以上,到2020年有勞動能力的貧困戶每戶都有一個長效增收的主業。鄉財政籌集資金,重點打造空坑XX扶貧產業帶,帶動全鄉貧困群眾發展扶貧產業。2籌集精準扶貧到戶資金。縣鄉籌集精準幫扶到戶資金,對貧困戶發展產業給予獎補,或提供小額貸款擔保、貼息、補助農業保險,以及提供信息、技術、服務等。縣財政每年從產業扶貧資金中,切出一半以上用于精準扶貧到戶,發展了扶貧產業的貧困戶,經驗收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元,按規劃分批實11、施,5年內全覆蓋;另外切除部分資金,用于貧困戶精準扶貧發展產業貸款貼息。3積極探索“四位一體”的產業扶貧新模式。指導貧困村選擇一個適合當地發展的高效產業;組建一個支撐有力的合作組織;設立一個產業貸款風險補償金,為條件成熟的貧困村安排20萬元產業扶貧專項資金,作為貧困戶產業發展貸款風險補償金,由合作商業銀行按1:8放貸;創建一個部門配合的幫扶機制,縣委農工部、縣農業局、縣林業局、縣蔬菜局等相關部門在貧困村產業選擇、合作社組建、技術培訓推廣、市場開發等方面會給予大力支持,共同推進。4創新產業發展服務體系。鼓勵貧困農戶以土(林)地經營權作價入股方式,參與家庭農場、農民專業合作社、合作農場和聯戶經營等12、新型農業經營體系。對貧困戶創辦的家庭農場和有貧困戶參與的合作社,縣財政將重點給予資金扶持。廣泛推行“千村萬戶老鄉工程”,力爭23年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶,帶動貧困戶增收致富。(三)推進搬遷扶貧正確引導。對地處邊遠、生存和發展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶,堅持群眾自愿、規模適度、梯度安置的原則,穩步推進貧困人口向縣城工業園、縣城次中心、中心圩鎮或中心村有序搬遷轉移。2整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點的基礎設施建設,完善搬遷移民集中安置點的道路、通水、通電、學校、幼兒園、衛生所、文化等公共設施。3扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時享受搬遷移民扶貧補助和農村危舊房、土坯房改造補助,對特別13、困難的搬遷戶,進一步提高建房補助標準,動員和引導社會力量“一對一”幫扶;搬遷移民戶除享受移民安置各項扶持政策外,遷出地的土地、山林、水面等承包經營權不變;幫助其解決后續發展問題,實現穩得住、奔小康能致富。(四)落實智力扶貧政策1優先支持貧困村發展教育。加強貧困村學校規劃,優先立項解決貧困村薄弱學校改造,同步實現標準化和現代遠程教育,新招聘的老師優先安排到貧困村小學任教,每年安排優秀小學教師到貧困村小學輪流支教,讓貧困村的小學生能就近享受優質教育資源。優先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設附屬幼兒班、學前教育巡回支教點項目。2加大貧困生資助力度。落實好現有國家濟困助學政策,逐步提高貧14、困生資助標準。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶子女學前教育的保教費減半;對義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補助標準,在上級規定的基礎上每人每年增加500元;擇優錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學上學,除享受國家規定的貧困家庭寄宿生生活補助和普通高中國家助學金外,每人每學年再給予1000元的生活補助,并免除學雜費、住宿費;對考取全日制普通高等學校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補助8000元;為當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。3大力實施職業教育和就業培訓。繼續實施“雨露計劃”,支持職業學歷教育,對建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業學歷教育的,15、在校期間每人每年給予2000元的補助;大力開展職業技能培訓,對參加轉移就業技能培訓并取得有關部門頒發職業技能證書的扶貧對象,給予每人1000元培訓補助;為貧困戶免費開展農村實用技術培訓,此項工作由縣扶貧和移民辦組織實施。面向農村貧困家庭定向培養人才,今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加20分錄取;從2016年起,縣里將切出20%的“三定向”招生指標,專門用于招收建檔立卡貧困戶子女,并根據當年招生考試情況確定具體加分標準。(五)推進勞務扶貧1公益性崗位安置貧困戶就業。2鼓勵能人創業扶貧。凡通過創業帶領貧困戶家庭成員就業,經當地就業部門審核符合相關規定的,優先給予小額擔保貸款政策扶持。3解決16、貧困戶進企業務工。積極幫扶有勞動能力的貧困戶農民工進企業務工,解決貧困家庭收入來源問題。(六)推進保障扶貧1落實完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補助標準,擴大低保覆蓋面,對符合農村低保條件的做到“應保盡保”。完善農村居民基本養老保險制度。全面推進農村居民基本養老保險,讓其享受基本養老金保障。健全醫療保障制度。對所有建檔立卡的貧困戶縣內住院給予特殊政策傾斜。完善臨時救助制度。對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活困難,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予臨時救助,幫助他們渡過難關。(七)推進社會扶貧縣工業園管委會將牽頭聯合縣17、工信委、縣扶貧和移民辦在企業界開展主題為“全民扶貧,邀您同行”結對幫扶活動,積極組織工業企業自愿參與到貧困村開展結對幫扶活動。激勵和引導“愛心協會”等社會力量參與扶貧,爭取社會各界參與結對幫扶等扶貧攻堅工作。四、精準幫扶進一步完善精準扶貧機制,搭好精準扶貧的平臺,實現扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準“滴灌式”轉變,真正扶到點上、扶到根上。突出抓好“七個到村到戶”:(一)產業到村到戶。每個貧困村都要根據當地的資源稟賦圍繞富民產業,選擇一個符合當地實際的特色產業,引導貧困戶通過參與產業發展,實現增收致富。(二)項目到村到戶。根據建檔立卡貧困戶的實際情況,有針對性地選擇脫貧項目,找準脫貧路子,做到18、能種則種,能養則養,能外出務工則外出務工。貧困村要根據當地產業特色,成立農民專業合作社,為貧困戶發展產業提供服務。(三)柚苗到村到戶。縣委農工部將安排專項資金、縣農業局負責購買調運柚苗,給每戶貧困戶免費發放20株以上柚苗,扶持貧困戶種好“搖錢樹”。(四)資金到村到戶。對建檔立卡的貧困戶逐戶制定發展目標、落實脫貧項目和幫扶資金,做到專項扶貧與行業扶貧、社會扶貧并舉,專項扶貧資金要全部落實到貧困村、貧困戶,行業扶貧資金、涉農部門項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜,與扶貧資金捆綁使用,實現貧困戶精準扶貧全覆蓋。(五)干部幫扶到村到戶。進一步加大干部掛點幫扶貧困村和結對幫扶貧困戶工作力度。實施“四個一”組19、合式扶貧:每個貧困村都安排有一個以上縣領導、一個以上縣直單位、一個以上工業企業和一筆專項扶貧資金,實行掛點幫扶。要按照“交朋友、摸實情、找路子、扶資金、促增收”的思路,繼續推行科級以上領導干部“1+2”結對幫扶工作,即每位副科級以上領導干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶,按“一戶一策”發展一項扶貧產業,增加貧困戶家庭經濟“造血功能”,所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達到2000元以上。通過三年扶貧攻堅,使全鄉所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧,對藍卡戶進行最低生活保障。(六)跟蹤管理到村到戶。加強扶貧信息監測工作,及時更新扶貧對象統計監測系統的數據信息,每年都要對貧困村、貧困戶的收入變動狀況、干部幫扶、項目20、幫扶、資金幫扶、扶貧項目實施等情況進行全面調查統計,并及時錄入全國扶貧對象統計監測系統。按照“貧困在庫,脫貧出庫”的原則,對已經脫貧的貧困戶及時銷號,對有特殊情況返貧的登記入庫,做到貧困戶有進有出。對扶貧項目的安排及實施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況,定期在村務公開欄內進行公示,接受群眾監督。(七)土坯房改造到村到戶。凡居住在危舊房或土坯房的建檔立卡貧困戶,三年內必須全面實施危舊房、土坯房改造,嚴格按照省定危舊房、土坯房改造補助標準補貼到戶。五、保障措施(一)落實工作責任。鄉黨委、政府和各村黨支部、村委會是實現扶貧攻堅的責任主體,各村要結合當地實際,制定具體的可操作性的實施意見,落實扶貧21、攻堅任務和措施。鄉黨委、政府的主要領導是扶貧攻堅的第一責任人,鄉黨政班子成員、各村書記主任是扶貧攻堅的具體責任人。各村要廣泛宣傳扶貧攻堅的方針政策和上級黨委、政府消除農村絕對貧困的決心和措施。(二)加強隊伍建設。鄉組建扶貧工作站,由分管領導擔任站長,同時安排4名有工作經驗的干部集中辦公,切實解決基層扶貧工作有人辦事、有錢辦事的問題。(三)夯實基層組織。加強村級基層組織建設,選好配強貧困村的領導班子,尤其要選好村黨支部書記,發揮好基層黨組織的戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。著力解決貧困村“無址辦事”和“無錢辦事”的問題,2015年實現貧困村村級組織都有活動場所的目標;大力發展村級集體經濟,到222、018年底貧困村全面消除“空殼村”。(四)加大扶貧專項資金監管力度。嚴格把握扶貧資金的使用范圍,本著“渠道不亂、用途不變、歸口管理”的原則,實行扶貧資金專款、專帳、專人管理、封閉運行。確保資金跟著項目走。凡涉及扶貧和移民資金的項目,一要嚴格按規定采取相應招投標形式,確定建設隊伍;二要將所有與扶貧資金有關的施工合同必須列入廉政承諾條款;三要項目業主和建設單位必須簽訂廉政責任狀。(五)嚴格考核獎懲。一是將扶貧攻堅工作納入年度綜合考評和村書記、主任個人年度考核及述職的重要內容;二加強工作督查,每個月對各鄉村的扶貧攻堅工作進行一次督查。督查結果一要作為扶貧攻堅工作考核依據;二要與評先評優相結合。對在精準扶貧工作中有實招、干實事、見實效的給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的給予通報批評,并要求限期整改。