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1、事故與事故隱患 一、比較（1）、相同之處1都是在人們的行動（如生產或社會活動）過程中的不安全行為。2都涉及到人、物和系統環境。3都對人們的行動（如生產或社會活動）產生了一定的影響力。（2）、不同之處：1事故是在行動（如生產或社會活動）的動態過程中發生的，事故隱患是在行動（如生產或社會活動）的靜態過程中積聚和發展的。2事故的發生是在潛在能量激發的結果，事故隱患的存在和積累其潛在能量尚未激發或還未形成激發狀態。3事故已導致或多或少、或大或小的財物經濟損失或人員傷害，有一定的甚至相當大的或巨大的破壞力；而事故隱患則還沒有產生這樣的損失、傷害和破壞性。4事故具有突然性和偶然性的特點，一旦構成事故發生的2、條件，其速度極快，不易阻止，后果亦難以預料；事故隱患具有隱蔽性，不構成條件（即激發潛能）不會釀成事故，而且有可發現性，采取有效措施能暫時控制以至消除事故條件的形成。由此可見，及早地對事故隱患加以超前性的診斷或辨識，然后進行針對性治理，予以消除。或者采取預防對策措施，遏制其向事故方面的轉化，對維持人們的正常的行動（如生產或社會活動），就顯得具有特殊的實際意義，這對我們從事風險施工較大的建筑行業而言，是猶為重要的。二、如何診斷或辨識事故隱患？怎樣對事故隱患進行診斷或辨識？通常是采用“界定”的辦法來予以診斷或辨識事故隱患。1界定的含義。所謂界定，系為界線的判定，確定或認定。在日常的生產過程或社會活動3、中，由于人的因素（例如管理能力、制度執行、操作技能、心理狀態、知識水平、生理作用等），物的變化（例如設備及電器老化、銹蝕，安全防護設施的拆除、位移和與施工進度的不銜接），以及環境的影響（例如污染、風蝕、暴曬等），會產生各種各樣的問題、缺陷、故障、苗頭、隱患等個安全因素，如果不發現、不查找、個消除，會打擾和影響生產過程或社會活動的正常進行。這些不安全因素有的是疵點、缺點，只要檢查發現后進行消缺處理，便解決問題，不會生成激發潛能（例如動能、勢能、化學能、熱能等）的條件；有的則具有生成激發潛能的條件，便形成事故隱患，不進行整治或不采取有效安全措施，易導致事故的發生。因此，通過“界定”具不具備生成激發4、潛能的條件，便能診斷或辨識是不是存在事故隱患。2怎樣通過界定來診斷或辨識事故隱患1）事故隱患界定的原則，是看眾多的問題、缺陷、故障、苗子、隱患等不安全因素中，有否可能蘊藏著激發潛能突然釋放而發生與人的意志相反或客觀規律相違背，會迫使生產和行動暫時地或永久地停止的事故條件。即是否有隱藏或潛伏在內部的禍患。危機或危險事件。問題、缺陷、故障、苗子都是外露性的，有現象表現出來；事故隱患則是內涵性的，要透過現象才能分析判定。因此，事故隱患呈現了內在本質的薄弱點（或稱危險點、危險源），靠人的知識和經驗，靠科學的評估和計算，靠科學檢測儀器的探測和監視，才能予以發現，并想出對策措施予以整治后消除，把事故消滅于5、萌芽狀態之中。（2）診斷或辨識事故隱患是一項有一定技術含量和難度的工作，必須從大量采集的現象中進行技術分析來發現和查尋。建筑施工行業大體上可由下列途徑來獲取事故隱患存在的信息。l）施工班組每天上崗前檢查和作業中檢查，工地安全員每日每時巡回監督檢查，不間斷地收集動態信息。2）設備、安全、技術、施工、消防、衛生等各種專業人員的不定期檢查，了解關鍵設備、重點部位、受監控的危險點（源）和安全衛生、消防設施的工作狀態，從中可能掌握安全信息。其特點是專業性強，有針對性和仔細全面。這一點對企業加強對關鍵要害（重點）部位和過程安全監控力度，更為重要。因為關鍵要害（重點）部位和過程的安全狀況對企業的安全生產起了6、至關重要的決定性影響作用。可以這樣說，管好了關鍵要害（重點）部位和過程，在某種意義上基本掌握上施工企業安全生產的大局。（3）各種形式的安全生產大檢查（例如季節性安全檢查、節假日前安全檢查、每月一次的公司大檢查等），可以從面上得到大量安全信息（如問題、缺陷、苗子甚至直接的隱患）。（4）在基礎和主體結構施工中進行隱蔽工程驗收，分部分項質量評定等，從中發現結構安全隱患或缺陷、問題。（5）通過機械設備大檢修、中修或緊急停機后的搶修，獲取有關機械設備的實際安全信息。（6）通過事故分析，舉一反三，吸取教訓，尋找隱患。（7）運用危險性預分析、安全評價、風險評估、事故樹邏輯分析等各種安全科學方法，尋找潛在危險7、，發現事故隱患。思想上對隱患的錯誤認識，是最大的隱患，首先要消除企業領導頭腦中對安全不重視的隱患。不認真整改事故隱患，就是不重視安全工作，就沒有履行安全生產第一責任人的職責，就是沒有執行好國家有關安全的法規，就是對企業和職工極大的不負責，這是非常嚴肅的問題，因此，企業領導應認真組織整改隱患工作。整改隱患工作的本身就是貫徹預防為主的方針，就是采取安全措施保障安全生產，就是預防和消滅事故。企業在組織隱患整改時。應認真制訂實施方案，其措施應具有科學性、先進性、可靠性、長遠性。可操作性。盡可能采用新技術、新材料、新設備、新的安全裝置，具有安全可靠性，易操作。易維修。還應考慮少花錢節省費用達到更好的效果8、。在實施方面要定人定時間，明確整改工作責任人，保質保量的按時完成，安技部門要審查整改措施，驗收整改工作。最后還應制訂措施，保證所整改的內容能夠得到鞏固，發揮作用，而不是隨著時間的推移就失去作用，那就失去了整改的意義和效果了，這點非常重要。資金是保證整改工作的重要條件，缺少資金就難以整改隱患，這個問題在當前較為突出，沒有資金的投人就必然隱患依舊，企業就不能安全生產。在市場經濟中的企業，效益安全都是企業的生命，缺少那一方面企業都難以生存，整改隱患雖然投入了一些資金，但消除了危險源，防止了因事故所造成的重大損失，也就是效益。投人資金治理隱患，關鍵是領導對安全的重視程度，怕花錢整改隱患，看起來省了些錢9、，一日釀成事故企業就會遭受重大損失甚至破產，豈不因小失大。因此保證整改隱患所需資金，是一個聰明的企業決策者的選擇。善于發現和辨別動態的隱患。無數事故分析證實。隱患存在是事故的成因。多一個隱患就多一個發生事故的危險同時，隱患也是變化的、動態的，有生產活動就會出現隱患，老的隱患解決了新的隱患又出現了，有的隱患是動態的，有的是靜止的，有的隱患會反復產生，有的隱患是直觀的，有的是潛在不易發現的有些隱患是隨著時間而發牛變化，有的隱患會在瞬間發生裂變隱患有著不同程度的危險性，隱患來自各個方面、各種原因，認識隱患是預防隱患的重要前提，要運用監測監控手段、管理的手段、技術手段，做好預防隱患的工作，防止隱患存在，這就要求我們在設計、制造、產品、安裝、生產過程中不留下隱患。開展經常性安全檢查，及時整改隱患，不給隱患有存在和發展的機會。防隱患比整改隱患更具有意義。為維護企業安全，避免事故，安全監督部門應制訂措施，加強整改隱患的監督工作，責令企業及時整改。對不整改隱患的企業，應追究企業安全生產責任人的責任，迫使企業認真對待整改隱患工作。監督的職能不僅是指出企業存在什么隱患，更重要的是要督促整改隱患，直到達到目的為止，這樣才發揮了監督的作用。