重視投標階段的施工組織設計提高競標能力(3頁).PDF
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2022-08-15
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1、第6期(總第129期)1999年12月山西交通科技SHANXI SCIENCE&TECHNOLOGY OF COMM UNICATI ONSNo.6Dec.文章編號:100623528(1999)0620019202收稿日期:1999210209作者簡介:宋翠英(1961-),女,山西沁縣人,主任,工程師,1981年山西省交通學校畢業,1987年西安公路交通大學畢業。重視投標階段的施工組織設計提高競標能力宋翠英(山西省公路局第一工程公司 總工辦,山西太原030006)摘要:通過筆者多年來參加省內外公路建設項目投標的實踐,闡述了投標施工組織設計的重要性和如何編好投標施工組織設計以引起業主興趣,提2、高競標能力。關鍵詞:投標;施工組織;設計中圖分類號:U 415.2文獻標識碼:C隨著市場經濟的發展和法制建設的日臻完善,公路建設市場競爭將越來越激烈,施工企業為了求生存,求發展,必須依靠自身的優勢,積極參加投標競爭,通過中標承攬工程任務。1施工組織設計在投標報價中的作用在市場經濟條件下,施工組織設計在工程建設中可以發揮兩種作用,即在投標和簽訂承包合同中發揮的經營作用(投標施工組織設計)和在施工過程中發揮的管理作用(實施性施工組織設計)。投標施工組織設計,是招標過程中施工企業向業主作出工程承包全面承諾的正式文件,是業主評標、選擇施工企業的主要依據之一。因此,施工企業在投標書中應向業主提交一份報價3、合理、完善科學的施工組織設計,以贏得業主,贏得市場。根據筆者多年來參加省內外工程項目投標的經驗,一般在大中型工程項目招標中,業主往往選擇報價合理、實力強、信譽高、技術水平高、施工方法先進合理的施工隊伍,而這些內容都要通過完整的、技術和經濟相結合的施工組織設計來反映。所以,施工組織設計在投標報價中愈來愈顯示出它的重要性,可以說,施工企業中標,除了一系列外在因素外,主要取決于報價是否合理和施工組織設計的優劣。因此,作為參加投標的施工企業,掌握投標工程項目的特點,使編制的施工組織設計具有先進性、合理性、競爭性,是一項十分重要和復雜,而又細致的工作。要求企業決策者及編制人員具有廣泛的知識面、靈活的信息4、豐富的施工經驗、準確的分析判斷能力、精明的經濟頭腦和敏銳的工作預見性。2投標施工組織設計的特點掌握投標施工組織設計的特點,是做好編制工作的基礎,是充分發揮其經營作用的保證,為了真正掌握其特點,我們將不同階段的施工組織設計的區別列表1:表1不同階段施工組織設計對比表項目投標階段的施工組織設計實施性施工組織設計目的中標獲利依據招標文件、圖紙資料規范及施工圖所處階段投標階段施工階段最終圖樣示意圖詳圖要求針對招標文件簡潔明了內容詳盡、措施具體與實施性施工組織設計相比,投標階段的施工組織設計主要具有以下一些特點:2.1針對性就是力求與業主招標文件的條款一一對應與穩妥的承諾。這就必須認真研究分析招標文件5、設計圖紙及有關資料,結合企業自身條件向業主作出正式承諾,明確工程承包后在施工技術、經濟、質量、工期、安全、組織等方面的目標和相應的投入及措施。2.2競爭性重點是謀求中標,必須充分了解業主的意圖和各競爭對手的情況,結合投標項目的特點,充分展示企業在施工設備、人員素質、管理水平、技術能力、類似工程業績、信譽等方面的實力,以及獨到的施工手段和能力,反映出企業對承擔該項工程具有強烈的誠心、信心和決心,使業主產生安全感和責任感。2.3以粗對粗粗中求細由于業主在招標階段的招標文件中提供的圖紙往往沒有施工圖那么周全,內容較粗。加之編標的時間短,所以,相應的投標施工組織設計要求以粗對粗,但 1995-2006、4 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co.,Ltd.All rights reserved.必須粗中求細,即施工方案側重于施工規劃和部署,對設備投入、工期、計劃、技術等的描述都是控制性的,一般的操作細節、控制要點均可以略去,但方案必須涉及到施工中的方方面面,不可遺漏,否則被業主認為考慮不周。另外,對工程的投入、組織以及關鍵技術部位的處理,要求詳細、可靠、操作性強。3投標施工組織設計的基礎工作要做好投標施工組織設計,必須做好以下基礎工作。a.詳細了解招標單位的要求,充分理解其意圖,認真研究招標文件及其圖紙、附件等;b.參加標前會議,廣泛搜集與投標項目有關的一切信息,7、并進行認真的分析,去粗取精,去偽存真;c.認真考察施工現場,熟悉投資環境,明確工程所在地的地形地貌、水文氣象等自然條件;通訊條件;供水供電設施;現場道路狀況和交通運輸條件;材料的市場價格、運距、運價、進場方式、儲備場地、地方材料的料場、位置、儲量及運輸情況;取土場、棄土堆的位置及運距;d.當地勞務市場情況;e.了解工程所在地的物價行情、經濟法規、取費標準、稅收制度、貸款利息、保險手續以及風俗習慣等;f.分析競爭對手,掌握參加投標單位的數量和各自的實力及其背景,從而知己知彼,為作出針對對手劣勢的施工組織設計打下基礎,把握競標的主動權。4投標施工組織設計的技巧施工企業在投標中把握主動權,主要依靠策8、略和實力,而除了裝備實力和經濟實力外,編制施工組織設計主要靠技術實力,它是施工企業經驗的展示和能力的體現,為提交一份使業主感興趣的投標施工組織設計,一般應注意以下幾方面技巧:a.首先制定一份好的方案目錄,反映出方案合理的結構和順序,以引起評標者的興趣,并建立良好的初步印象。因為,在評標期間,評標者一般不可能逐個細讀每一份投標方案,而往往是先逐個整體粗看一下目錄,來判斷方案考慮是否周全,重點是否突出,邏輯如何等,再重點細看,所以目錄必須做到標題明確,錯落有致,上下關聯,小標題盡可能詳細,以示方案中考慮內容周全。目錄才能起到先入為主的效果,從而掌握投標主動權;b.內容要覆蓋施工中的方方面面。現行的9、評標辦法,往往是評委給各分項打分,每項以不同的權數參加累計,累計結果分數最高者取勝。所以,施工組織設計內容必須覆蓋施工中的方方面面,以免出現漏項,失去可貴的分數。但由于投標時間短,各種基礎資料不全,不可能每一項都敘述清楚,因此,非重點部分可以略寫,甚至可以只列標題,內容以“略”字代替。以使方案突出重點,主次明確,又能有效地引導評標者的注意力,增加投標制勝的砝碼;c.對于一些特殊結構的大型橋梁、隧道工程,要著重突出投標者以往類似工程的施工經歷,優選成熟的技術與先進工藝,突出本企業在此方面的優勢,從而以長勝短,以強勝弱而增加中標機會;d.對于高等級路面工程項目,要重點突出先進施工機械的選擇和各種機10、械的合理組合,使拌和、運輸、攤鋪、碾壓各種機械的生產能力、型號等不僅能滿足工程項目的要求,而且要達到整體效率最佳,充分顯示本企業機械化施工水平,提高競標能力;e.對于小型構造物較多,且結構復雜或施工場地狹窄的工程項目,應突出施工總體布置和組織,將各構造物的施工安排、施工順序、銜接關系、材料的進場、臨時設施布置等用平面圖反映;f.在整個施工組織設計的編制過程中,要力爭圖文并茂,因為好的圖表不僅能代替很多文字,且直觀、簡單,能使評標者一目了然,快速了解施工組織情況;g.提出修改設計方案,著重解決對設計不合理且可改變設計處,以及材料的替代作用。但首先必須按原設計制定施工組織設計,提出報價,然后在附上11、修改設計的比較方案及相應報價。在提出修改設計的方案時既要提出技術先進、經濟合理的建議和方案,從而吸引業主的興趣,同時也要考慮到不增大中標以后施工企業的風險,為日后的索賠打下基礎,即有些內容點到為止;h.適當留有余地。投標施工組織設計不同于實施性施工組織設計具有宏觀控制作用,故不可避免地會隨著時空因素的變化,在局部上有一定的可變更性。因此在制定方案時,應留有一定程度的調整余地,但應注意把握分寸。總之,投標施工組織設計由于時間緊,資料粗,變化多,施工企業必須認真研究,仔細分析,在響應業主招標文件要求的基礎上,巧妙利用施工組織設計這一技術實力,對日后施工中的諸多問題不應放棄自己合理的權利,盡可能將承12、諾縮小到一定的時間內和一定程度上,達到既要一舉奪標承攬工程,又要降低風險、多獲利潤。(英文摘要下轉第30頁)02山西交通科技 1999年第6期 1995-2004 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co.,Ltd.All rights reserved.(上接第20頁)Paying Attention to Construction Organ ization Designof Bidding Stage,I mproving Bidding CapacitySONG Cui-ying(General EngineersOff ice,the First Engin13、eering Company of ShanxiProvincial Highway Bureau,Ta iyuan,Shanxi030006,China)Abstract:Through many yearsbidding practice of highw ay construction outside and inside province,theauthor discussed the i mportance of bidding construction organization design,how to bid and i mprove biddingcapacity.Key w14、ords:bidding;construction organization;design(上接第24頁)The Application of Dynam icW eighing to High-grade Highway Collecting FeesDA IChang-yong1,XU Hong-ke2,YAO Yong-fu3(1.Ta iyuan Traff ic Department,Ta iyuan,Shanxi030006,China;2.Xian Highway Jiaotong Un iversity Xian,Shanxi710064,China;3.Shanxi Prov15、incial Construction Development Companyof Commun ications,Ta iyuan,Shanxi030006,China)Abstract:The design method of high2grade highw ay by collecting system of vehicle w eighing is in2troduced.Key words:collecting system;dynam ic w eighing;patrol detection;systematic error03山西交通科技 1999年第6期 1995-2004 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co.,Ltd.All rights reserved.