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1、第二節(jié)施工組織設計指南為明確對施工單位報送的施工組織設計進行審查的方法、職責和目的，特制訂本指南。一、 通過審查應達到的目的：（一） 施工組織設計和施工合同沒有重大沖突；（二） 避免不合理、不應計取的費用產(chǎn)生。（三） 指出該施工織組設計的缺陷，要求施工單位修正和補編。（四） 項目管理部對項目施工全過程有一個較深入的認識，對全面開展三個控制打下基礎。二、 審查程序：（一） 施工承包單位編制的施工組織設計（施工方案）一般應在圖紙會審后15天報送項目管理部審核。并填報施工組織設計（施工方案）報審表；（二） 項目管理部經(jīng)理組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核并形成記錄，必要時進行會審，形成紀要；（三） 施工方報2、送的施工組織設計（施工方案）必須經(jīng)造價管理部審核簽字認可。（四） 項目經(jīng)理審定后，在施工組織設計（施工方案）報審表中簽署意見，并送施工單位要求其進行整改后再報送或實施執(zhí)行。三、 職責：（一） 專項工程的施工方案由項目經(jīng)理指定相應專業(yè)的監(jiān)理工程師負責審查；（二） 項目經(jīng)理負責審批項目的施工組織設計；四、 審查內(nèi)容： （一）施工單位報送的施工組織設計（施工方案）的有效性，即施工組織設計（施工方案）是否有編制人及施工技術負責人簽字和施工單位單位公章； （二）審查施工單位組織體系特別是質量管理保證體系是否健全：1、項目經(jīng)理是否符合施工合同中的要求；2、工程項目部人員組成、資格和工作簡歷，能力是否與工程3、相適應；3、配備各工種人員是否與工程規(guī)模一致； （三）審查施工組織設計中的質量、進度、工程造價的目標值是否與施工合同中的約定相一致。 （四）審查工程地質特征及場區(qū)環(huán)境狀況，以及它們可能在施工中對質量與安全帶來不利的影響。如:施工的噪音、灰塵、基坑開挖、降水等對環(huán)境的影響，及所采取的措施。（五）審查主要施工組織技術措施的針對性、有效性。對于地基基礎、主體結構、屋面工程、裝飾工程、設備安裝工程、管線工程等的主要分部、分項工程施工質量保證有無針對性及預控的方法，對于炎夏、嚴冬及雨季等特殊條件下，某些特定對象的施工質量與安全有無可靠有效的技術和組織措施。（六）審查施工方案1、總圖、管網(wǎng)工序的安排（1）4、作好總圖施工排水規(guī)劃（排水管網(wǎng)應作為小區(qū)竣工后的排水管網(wǎng)）以主干道為主進行設置。（2）管網(wǎng)施工時，先施工深的，再施工淺的，即先施工排水管網(wǎng)再施工供水、電、氣、通訊、智能化等管網(wǎng)，施工中必須考慮能并管施工的同時施工，避免重復開挖，比如電、氣、智能化的施工是否可采用同電纜溝，在施工時同時進行。（3）對坡地建筑，在高差較大處，為保證建筑物的安全即工序的順利進行，先施工擋墻，再施工主體。2、審查施工程序安排是否合理，合理的施工程序主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）工程開工前的施工準備工作應充分，施工準備包括技術規(guī)范準備、現(xiàn)場施工準備、施工隊伍及有關組織準備；（2）合理的施工順序，施工順序的基本規(guī)律是先地下5、后地上，先土建、后設備，先主體、后圍護，先結構、后裝修；（3）施工:流向合理，即平面和立面上都要考慮保證施工的質量和安全，考慮使用的先后和區(qū)段的劃分，與材料、構件的運輸不發(fā)生沖突。（4）施工總平面圖的布置是否合理，是否有利于文明施工，各種設備，材料、機具的擺放位置是否滿足工程實際的需要，是否存在安全隱患，各種辦公設施是否齊全，施工流向是否合理。（5）各種施工工藝流程是否合理，有無勞動力重復投入及返工現(xiàn)象發(fā)生。3、審查選擇的施工機械（1）審查所選施工機械的技術性能、工作效率、工作質量、能源耗費、勞動力節(jié)約、安全可靠性、操作靈活性、維修的難易程度等；（2）施工機械配置數(shù)量是否滿足投標書或合同的有6、關承諾，是否能滿足施工需求，保證施工質量。 4、主要項目的施工方法本項目主要或技術難度大的工序施工方法是否合理，是否滿足國家有關的施工規(guī)范和質量檢驗評定標準的有關規(guī)定，所選的施工方案是否技術可靠，具有可操作性，符合現(xiàn)場條件及工藝要求；主要施工方法是否影響造價，是否與施工合同中的約定相一致；還有沒有更為合理的方案和措施，對提高工程質量是否是最好的方法。 （七）施工進度計劃審查 施工工藝流程安排是否合理，工序銜接是否合理，施工工藝投入資源和作業(yè)天數(shù)是否相適應。施工進度計劃、勞動力安排，是否合理，是否滿足我方總體計劃要求，計劃是否可行。 （八）安全文明施工措施審查 審查施工組織設計中的安全文明施工措施是否符合安全操作規(guī)程，與投標承諾是否相符，是否有操作性，是否符合“二標五規(guī)范”的要求。 （九）審查施工現(xiàn)場總體布置是否合理，是否有利于保證施工的正常、順利進行和安全文明施工，是否有利于保證質量，尤其是場區(qū)道路、防洪排水、器材存放、給水、供電、砼供應及主要垂直運輸機械設備布置等方面予以重視。