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1、投標和施工階段施工組織設計編制的區別【摘 要】 由于在投標和施工階段對施工組織設計編制的要求不同，它所起到的作用也不一樣，所以兩個階段編制的施工組織設計的內容和方法也不一樣，針對不同的階段，有不同的編制重點。提高施工組織設計的編制質量，不但能保證企業投標中標概率大，而且能保證工程各項目標的順利實現。 ? /2/view-13088028.htm【關鍵詞】 投標階段； 施工階段； 施工組織設計；編制Bidding and construction phase difference between the preparation of construction design?Liu Jun?qia2、ng?【Abstract】 As the bidding and construction phase of the preparation of construction design requirements are different, not the same role it played, so the two-stage preparation of the construction design of the content and methods are not the same for different stages, there the preparation of di3、fferent focus. Improve the quality of the preparation of construction design, not only to ensure large companies to bid for the probability of winning, but also to guarantee the smooth realization of project goals.?【Key words】 tender stage; construction phase; construction design; preparation1 引言?施工4、組織設計是項目建設和指導工程施工的重要文件，是科學合理的組織工程施工生產的重要保障。它不但在施工全過程中占有重要地位，而且在客觀上已成為在經濟管理工作中不可忽視的重要部分。尤其是今年來隨著工程項目的管理模式向市場經濟轉化步伐的加快，以及工程招投標制度的進一步改革和完善，對施工組織設計的編制工作提出了更高的要求，這是因為施工組織設計編制過程就是工程技術和施工管理兩大要素互相結合的過程。在投標階段施工組織設計編制質量的好壞，將直接影響該項目的中標結果。而在施工階段，施工組織設計編制的精細程度，關系到施工工作能否順利開展，關系到工程項目能否高質量的如期完工。因此，施工組織設計的編制工作，無論在投標階5、段和施工階段，都顯得尤為重要。為了更好的完成這方面的工作，重要的一點，就是要首先弄清楚它們的區別：?2.作用不同?投標階段：作為投標文件的重要組成部分，在投標階段，施工組織設計的作用主要是用于投標并參加評標，通過評審專家根據有關文件進行詳細的評價和比較，從而達到中標的最終目的。等到中標以后，它又是施工企業進行合同談判重要的根據和理由。經過進一步的補充和完善后，可以作為施工用施工組織設計。?施工階段：施工階段所用的施工組織設計是直接指導具體施工的，是施工單位為了實現既定的質量目標、進度目標、效益目標、安全目標而編制的詳細指導規范。作為施工現場組織施工的綱領性文件，整個施工現場的部署安排，勞動力的6、配備、環境保護、關鍵工序的施工方法等，都需要施工組織設計文件的指導，它是施工現場很核心的文件。因此施工組織設計必須結合工程實際情況，在施工現場具有很強的可操作性，能具體和規范的指導整個工程項目的順利進行，保證工程順利竣工。?3 編制條件不同?投標階段：施工組織設計的編制完成是在一定的特定時間內必須完成的，即最晚必須在開標日期前完成，否則投標文件就是不完整的，不能參加投標。所以施工組織設計的編制人員必須在有限的時間內，盡可能詳細的了解施工現場及周圍環境情況，仔細閱讀和領會招標文件的內容，并熟悉施工圖紙，準確作出工程投標預算，然后根據當地市場情況進行適當的調整。另外，有很多工程項目，一般不具備嚴格7、周密、確切的施工條件，編制施工組織設計的依據只有建設方的招標文件，甚至僅有方案（初步）設計圖紙。可以說，此時的編制條件相對來講苛刻一點。因此對工程項目中存在的比較模糊的內容，還要憑自己的施工經驗來細化完成。?施工階段：施工使用的施工組織設計是在合同簽訂后、開工前編制的，編制施工組織設計的時間比較寬裕，此時的施工條件全部或大部分也已經落實。施工圖設計已經得到了充分的細化和完善，工期目標、質量目標等已經明確；工地現場、周圍環境及建設方的信息等情況已經得到了進一步的了解。同時，可以使用和查找的資料也很多，因此此時編制的施工組織設計的細度和精度都大大的提高了。?4 編制人員不同?投標階段：投標階段施8、工組織設計的編制工作，大多是由公司經營部人員來進行編制，他們會根據接收到的有關文件，并在進一步了解施工現場和建設單位各種信息的基礎上，根據以往的投標經驗，有針對性的編制施工組織設計文件，最大程度的保證該工程能夠中標。?施工階段：而在施工階段，施工組織設計的編制工作大多由工程項目部的人員來編制完成。作為工程項目的具體參與者和管理者，項目部人員必須要詳細深入的了解工程的具體實施情況，制定一套可行的施工方案。所以作為工程的具體實施者，由項目部人員來編制施工組織設計，不但能使他們更加具體的了解工程的一些實際情況，做到心中有數；也會讓他們在以后的施工工作中感到得心應手。?5.編制內容和側重點不同?投標階9、段：因為首先要保證中標，所以在投標階段編制的施工組織設計比較全面，涉及到的規范和文件比較多。同時為了達到中標的目的，編制人員會想方設法表達自己的誠意，比如施工組織設計中的有些內容會嚴格按照國家相關規范，編制的比較詳細，盡可能的面面俱到。并結合了解到的工程實際情況，盡可能的提出一些新思路、新舉措。但從另一方面來講，這個時候的編制內容大多是規范性的，顯得有些籠統，實際操作性不強。?施工階段：在施工階段編制施工組織設計時，必須認真結合工程項目的實際情況，通過認真的研究和討論，最終形成一套切實可行的施工組織設計方案。因此，作為組織工程施工的指導性文件，在編制施工組織設計時，通常會把內容的重點放在組織施10、工的合理性和技術的可行性上。要充分考慮到技術保證及工藝措施是否科學、完善、可行，采用的規范和檢驗標準是否與設計要求一致。因為此時編制的施工組織設計要具體的應用在施工過程中，它不但要規范施工程序和指導施工行為，還必須要保證既定的工期、質量、進度、安全等主要目標的順利實現。所以在現場組織結構的完善、勞動力的組織、施工機械和材料物資的準備，以及文明施工與環境保護等方面，都要作出詳細的部署和安排。?6 審核人員不同?投標階段：在投標階段，施工組織設計的審核人員是參加評標工作的專家評委。他們會結合工程概況，并根據招標文件的要求，在評標現場對施工組織設計進行詳細的審核、評價和比較，然后根據招標文件規定的評11、審（計分）辦法，對各個單位遞交的施工組織設計做出最終的評定結果。?施工階段：而在施工階段，施工組織設計的審核工作，主要由工程監理單位來完成。施工組織設計經監理單位審定，并經建設單位最終認可后，由施工單位認真執行。審定后的施工組織設計同時交由監理單位和建設單位存檔，不得隨意改動。?7.修改和完善的方式不同?投標階段：投標階段的施工組織設計制定后，在投標文件遞交截至時間前，可以進行補充、修改和完善。但一旦在遞交了投標文件之后，便不能再進行任何形式的修改和完善，編制的優劣將直接影響中標結果。所以，在投標文件遞交之前，一定要仔細認真的審查施工組織設計，不能出現任何實質性的錯誤和漏洞，否則將導致本次投標12、功虧一簣。?施工階段：施工時的施工組織設計則不同，它可以根據工程現場客觀條件的變化適時進行修改、優化和完善。在工程施工過程中，不可避免地會遇到意想不到的各種問題，如設計變更、自然環境等因素的影響，都可能引起施工條件的改變，各階段施工進程的變化必然會造成現場方案的調整，因此必須根據變化了的現場實際情況進行動態管理，應及時對原先制定的施工投標施工組織進行調整，對施工組織設計中已經不適宜的部分進行必要的修改、補充和完善，以便適應新的施工情況，達到既定的各項建設目標。?8.結語?當然，兩個階段所編制的施工組織設計也不是完全孤立沒有任何聯系的，投標階段的施工組織設計，經過進一步的修改、補充和完善，可以作13、為施工用施工組織設計。此時兩者的關系可大概描述為：投標階段的施工組織設計是施工階段施工組織設計的基礎和依據，而施工階段的施工組織設計則是投標階段施工組織設計的深化和完善。總之，無論是在投標階段還是在施工階段，都要高度認識到施工組織設計的重要性。在編制施工組織設計文件時，要根據不同的階段，進行深入細致的分析和研究，一定要有針對性，才能達到預期的效果。?參考文獻?1 宋國防.工程經濟學M天津：天津大學出版社,2003?2 李書潦著程項目經濟核算與成本控制M北京：中國鐵道出版社,2006?3 孫長江.工程設計變更對造價管理的影響.B探討與研究,2006.1?【】劉軍強（1972-），男，工程師，鄭州市第一建筑工程集團有限公司任項目經理。主要從事工程建設施工等技術工作。?【文章編號】1006-2688（2011）12-0066-02