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1、施工組織設計包括內容1投標人應根據招標文件和對現場的勘察情況，采用文字并結合圖表形式，參考以下要點編制本工程的施工組織設計：（1）施工方案及技術措施；（2）質量保證措施和創優計劃；（3）施工總進度計劃及保證措施（包括以橫道圖或標明關鍵線路的網絡進度計劃、保障進度計劃需要的主要施工機械設備、勞動力需求計劃及保證措施、材料設備進場計劃及其他保證措施等）；（4）施工安全措施計劃；（5）文明施工措施計劃；（6）施工場地治安保衛管理計劃；（7）施工環保措施計劃；（8）冬季和雨季施工方案；（9）施工現場總平面布置（投標人應遞交一份施工總平面圖，繪出現場臨時設施布置圖表并附文字說明，說明臨時設施、加工車間、2、現場辦公、設備及倉儲、供電、供水、衛生、生活、道路、消防等設施的情況和布置）；（10）項目組織管理機構 （11）承包人自行施工范圍內擬分包的非主體和非關鍵性工作（按第二章“投標人須知”第1.11款的規定）、材料計劃和勞動力計劃；（12）成品保護和工程保修工作的管理措施和承諾；（13）任何可能的緊急情況的處理措施、預案以及抵抗風險（包括工程施工過程中可能遇到的各種風險）的措施；（14）對總包管理的認識以及對專業分包工程的配合、協調、管理、服務方案；（15）與發包人、監理及設計人的配合；（16）招標文件規定的其他內容。 附表一 擬投入本工程的主要施工設備表附表二 擬配備本工程的試驗和檢測儀器設備表3、附表三 勞動力計劃表附表四 計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖附表五 施工總平面圖附表六 臨時用地表施工組織設計評分標準一、說明：本項目技術部分的審查評分按照工程技術相對復雜、施工技術要求相對較高的技術部分審查評分，通過技術評審最低分數值為70分以上（含70分）分值。評標委員會應首先對通過初步評審的投標人的技術部分進行審查評分，再對通過技術部分審查的進行商務部分的評審評分。二、技術部分評分方法1、施工技術方案審查評分（滿分15分）第一個檔次（15分）：施工技術方案合理且能指導施工，施工措施具體且有針對性，施工部署全面的；第二個檔次（13分）：施工技術方案合理但對施工指導性一般，施工措施具體但針對4、性一般，施工部署全面的；第三個檔次（10分）：施工技術方案基本合理、對施工缺乏指導性，施工措施、施工部署基本合理但存在一些問題的；第四個檔次（5分）：施工技術方案、施工措施、施工部署存在有明顯錯誤的； 無施工技術方案的不得分。2、質量承諾及保證措施審查評分（滿分15分）第一個檔次（15分）：質量承諾滿足招標文件且有具體的違約責任承諾，質量保證措施嚴格按招標文件要求的施工技術規范、標準編制且針對性好的；第二個檔次（13分）：質量承諾滿足招標文件且有具體的違約責任承諾，質量保證措施達到招標文件要求的施工技術規范、標準但針對性一般的；第三個檔次（10分）：質量承諾滿足招標文件且有具體的違約責任承諾，5、質量保證措施基本達到招標文件要求的施工技術規范、標準但明顯缺乏針對性的；第四個檔次（5分）：質量承諾滿足招標文件但違約責任承諾不具體，質量保證措施基本達到招標文件要求的施工技術規范、標準但有重大缺陷或錯漏的；對質量無承諾或質量承諾不滿足招標文件的，為重大偏差應按規定。質量保證措施的針對性是指：除技術方面的闡述針對招標工程的實際外，商務部分報價中還應有相對應的措施費用或有關費用說明。3、施工主要工序評審評分（滿分10分）第一個檔次（10分）：施工主要工序闡述明細、全面、合理，主要工種施工方法得當，且對招標項目的關鍵技術、工藝有明確、深入的表述，對施工重點、難點有合理、經濟、安全的解決方案和可行保6、證措施的；第二個檔次（8分）：施工主要工序有闡述全面、合理，主要工種施工方法基本得當，且對招標項目的關鍵技術、工藝有明確的表述，對施工重點、難點有合理的解決方案，保證措施基本可行的；第三個檔次（6分）：施工主要工序闡述全面、基本合理，有主要工種施工方法，且對招標項目的關鍵技術、工藝有一定了解，對施工重點、難點有建議，解決方案和保證措施基本可行的；第四個檔次（2分）：施工主要工序闡述基本全面，且對招標項目的關鍵技術、工藝有一定了解，對施工重點、難點有建議，解決方案和保證措施不可行的；無施工主要工序闡述的不得分。4、安全文明施工保證措施評審評分（滿分15分）第一個檔次（15分）：投標書中有具體、完7、整、可行的安全文明施工實施保證措施且合理、先進、針對性好，在商務部分報價中有相對應的費用的，并符合國家、省、州（市）的有關規定的；第二個檔次（13分）：投標書中有具體、完整、可行的安全文明施工實施保證措施且合理但針對性一般，在商務部分報價中有相對應的費用的，并符合國家、省、州（市）的有關規定；第三個檔次（10分）：投標書中有基本具體、可行的安全文明施工實施保證措施且在商務部分報價中有相對應的費用的，并符合國家、省、州（市）的有關規定；第四個檔次（5分）：投標書中有安全文明施工保證措施且在商務部分報價中有相對應的費用的，但不具體存有錯漏的；有下列情形之一的，該項評審不得分：、投標書中無安全文明施8、工保證措施或在商務部分報價中沒有相對應的費用的不得分。安全文明施工保證措施的針對性是指：除技術、組織等方面的闡述針對招標工程的實際外，商務部分報價中相對應的費用組成合理。5、工期承諾和保證措施評審評分（滿分5分）第一個檔次（5分）：工期承諾滿足招標文件要求，工期保證措施合理且有針對性，有具體的違約責任承諾的；第二個檔次（4分）：工期承諾滿足招標文件要求，工期保證措施合理但針對性一般，有具體的違約責任承諾的；第三個檔次（3分）：工期承諾滿足招標文件要求，工期保證措施基本合理，有具體的違約責任承諾的；第四個檔次（1分）：工期承諾滿足招標文件要求，但工期保證措施存在問題，違約責任承諾不具體的。無工期9、承諾或工期承諾不滿足招標文件要求不得分。工期保證措施的針對性是指：除技術方面的闡述針對招標工程的實際外，商務部分報價中還應有相對應的費用。6、施工進度計劃評審評分（滿分5分）第一個檔次（5分）：施工進度計劃嚴格按投標工期安排，工序搭配邏輯關系和關鍵線路清晰、合理，并能指導施工且針對性好的；第二個檔次（4分）：施工進度計劃按投標工期安排，工序搭配邏輯關系和關鍵線路合理，但針對性一般的；第三個檔次（3分）：施工進度計劃符合投標工期要求，工序搭配邏輯關系和關鍵線路基本合理，但缺乏針對性的；第四個檔次（分）：施工進度計劃中工序搭配邏輯關系有錯誤，關鍵線路不明確有錯誤的；無施工進度計劃的不得分。施工進度10、計劃的針對性是指：除技術方面的闡述和進度計劃圖針對招標工程的實際外，商務部分報價中還應有相對應的費用。7、勞動力安排和材料投入計劃及其保證措施評審評分（滿分5分）第一個檔次（5分）：勞動力安排和材料投入計劃與施工進度計劃呼應，能較好滿足施工需要，調配投入計劃合理，能指導施工且針對性好的；第二個檔次（4分）：勞動力安排和材料投入計劃與施工進度計劃呼應，能滿足施工需要，調配投入計劃合理，但針對性和指導性一般的；第三個檔次（3分）：勞動力安排和材料投入計劃與施工進度計劃基本呼應，能基本滿足施工需要，調配投入計劃基本合理，但缺乏針對性的；第四個檔次（分）：勞動力安排和材料投入計劃與施工進度計劃不能呼應11、；無勞動力安排和材料投入計劃的不得分。8、施工機械投入評審評分（滿分5分）第一個檔次（5分）：施工機械投入與施工進度計劃呼應，滿足工程要求，施工機械搭配合理、準確且明確的有相對應的費用的；第二個檔次（4分）：施工機械投入與施工進度計劃呼應，滿足工程要求，施工機械搭配基本合理、基本準確且有相對應的費用的；第三個檔次（3分）：施工機械投入與施工進度計劃呼應，基本滿足工程要求，但施工機械搭配不當的；第四個檔次（1分）：施工機械投入與施工進度計劃不相呼應，不滿足工程要求的；施工機械投入未作說明的不得分。9、項目經理及項目管理人員配置評審評分（滿分15分）第一個檔次（15分）：投標人擬定的項目經理符合招12、標文件規定的資格條件，且近三年內承擔過與招標項目類似的項目。項目管理人員針對工程實際配置且合理，能滿足工程管理需要且有針對性的；第二個檔次（13分）：投標人擬定的項目經理符合招標文件規定的資格條件，且近三年內承擔過與招標工程類似項目。項目管理人員配置合理，能滿足工程管理需要，但專業配置針對性一般的；第三個檔次（10分）：投標人擬定的項目經理符合招標文件規定的資格條件，且近三年內承擔過與招標工程類似工程；項目管理人員配置基本合理，基本能滿足工程管理需要，但專業配置沒有針對性的；第四個檔次（4分）：投標人擬定的項目經理符合招標文件規定的資格條件，但近三年內未承擔過與招標工程類似工程；項目管理人員配13、置不合理，不能滿足工程要求的；對項目管理人員沒有說明的不得分。注：若投標人不能全部滿足上述每一檔次規定內容的，打分時降一個檔次打分。 10、施工總平面圖評審評分（滿分10分）第一個檔次（10分）：施工總平面圖布置合理，且針對工程實際的； 第二個檔次（8分）：施工總平面圖布置合理，但針對性一般的；第三個檔次（6分）：施工總平面圖布置基本合理，但沒有針對性的；第四個檔次（2分）：施工總平面圖布置不合理，存在重大問題的；沒有施工總平面圖的不得分。施工總平面圖布置的針對性是指：除技術方面的闡述和圖紙資料針對招標工程的實際外，商務部分報價中還應有相對應的費用。三、評分要求和統計分數原則1、評標委員會評委14、應首先對各投標人投標書進行評審，寫出書面意見并按招標文件規定分值評分，各分檔評分中間不得用插入法評分。2、技術部分評分中，各評委應自主評分并簽字確認。各評委的評分應在評標委員會內進行公示，某個評委對某投標文件評分分值低于（高于）所有評委對該投標文件評分分值去掉一個最高和最低值的平均分值10分以上（含10分）的，該評委須向評標委員會作出明確解釋，理由不充分的該評委應對其評分作修正，若拒不修正的，該評委對此投標文件的評分不得參與計算此投標文件的技術部分得分。3、統計分數原則：當評委有效評分份數7份以上（含7份）時，去掉最高和最低評分后計算平均分值為投標人技術部分得分；當評委有效評分份數少于7份時，15、計算算術平均分值為投標人的技術部分得分（保留小數點后兩位）。對投標人投標文件商務部分的評審按照下列評分要求進行評分，總分100分。1、工程量清單報價表檢查評分（滿分5分）評標委員會對工程量清單報價表進行檢查，沒有存在算術錯誤的得滿分；若出現存在算術錯誤的，每存在一項扣0.5分，分數扣完為止。由于對單項的算術修正而影響到其它價格的調整時，只按單項調整數量扣分。2、投標總報價評審評分（滿分25分）投標總報價按照下列原則評分:（1）投標總報價為最低報價的得滿分25分; （2）其他投標總報價與最低報價相比每浮動1%扣1分，分數扣完為止。(扣減分值中間值用插入法, 小數點后保留兩位。)（3）投標人投標報16、價若高于攔標價時，該項不得分。3、分部分項工程量清單計價表的評審評分（滿分45分）第一步：評委首先根據招標文件規定和要求及提供的工程量清單、圖紙資料，設有攔標價的參照攔標價, 分析出分部分項工程量清單計價表中影響造價較大或今后工程量有可能增減變更的內容，列出相關數據。依據列出的相關數據對每一投標人投標文件的分部分項工程量清單計價表進行仔細審查、比較。第二步：分部分項工程量清單計價表總價評分（滿分15分）用不設攔標價時的評標指標價計算公式（公式中a值取0.2）計算出分部分項工程量清單計價表總價的評標指標價后進行考核評分，評分原則為： 投標人的該項報價等于評標指標價時得滿分15分；每向上、下浮動117、%扣1分，分數扣完為止。(扣減分值中間值用插入法, 小數點后保留兩位。) 第三步：分部分項工程量清單計價表中的項目審核評分(滿分30分)分部分項工程量清單計價表中的項目由評標委員會根據項目情況和第一步審查、比較的結果，抽出不少于十種項目的綜合單價進行分項目評審、評分，每一評審項目的評分分值等于滿分分值除以抽出評審項目的數量。評分時用不設攔標價時的評標指標價計算公式（公式中a值取0.2）計算出每一評審項目的評標指標價進行考核評分，評分原則為： 投標人的該評審項目綜合單價與評標指標價相比，相等時得滿分；每向上、下浮動1%扣0.2分，分值扣完為止(扣減分值中間值用插入法, 小數點后留兩位) 。 4、18、措施項目清單計價表的評審評分（滿分10分）評委首先應對每一通過技術部分評審的投標人投標文件的措施項目清單計價表進行仔細審查、比較。審查、比較的方法：按照招標文件規定的要求和圖紙資料，根據工程實際，參照攔標價進行分析、比較，列出相關數據。若投標人在施工組織設計中提出了施工保證措施，但在措施項目清單計價表中沒有相對應的措施費用或在投標書中沒有明確的闡述和承諾的，該投標人此項評審不得分。措施項目清單計價表的總價用平均價公式計算出該項總價的平均價作為考核指標，按下列原則評分：（1）當投標人報價等于平均價時得5分；（2）投標人報價與平均價相比每向上浮動1%扣0.5分，分數扣完為止(扣減分值中間值用插入法19、)；（3）投標人報價與平均價相比每向下浮動1%加0.5分，分數加到滿分10分為止(加分分值中間值用插入法)，若向下浮動值大于10%的得7分。5、其他項目清單計價表審查評分（滿分5分）評委首先應對每一投標人投標文件的其他項目清單計價表進行仔細審查、比較，并將招標文件中明確的不可競爭的相關費用扣出。審查、比較的方法：按照招標文件規定和要求及圖紙資料，根據工程實際，參照攔標價進行分析、比較，列出相關數據。其他項目清單計價表的總價按照報價從低到高分檔評分，最低投標價的得滿分5分；其他投標人按照該項目總報價從低到高分檔扣分，每一檔次扣分分差0.2分，分數扣完為止 。(扣減分值中間值不得用插入法)6、主要20、材料價格的評審評分（滿分10分）對主要材料價格的評審，由評標委員會根據工程情況抽出不少于十種影響造價較大的材料進行評審。對抽出材料合價（指抽出材料的材料單價相加之和，簡稱“材料合價”）用不設攔標價時的評標指標價計算公式（公式中a值取0.2）計算出評標指標價進行考核，并按下列原則分檔次評分，如只滿足每個檔次中一項要求的應降低一個檔次評分：第一個檔次（10分）：抽出材料中有90%以上（含90%）的材料單價來源有依據、產地或廠家明確，并符合招標要求，且材料合價與評標指標價相比在5%以內（含5%）的；第二個檔次（7分）：抽出材料中有80%以上（含80%）的材料單價來源有依據、產地或廠家明確，并符合招標21、要求，且材料合價與評標指標價相比在10%以內（含10%）的；第三個檔次（5分）：抽出材料中有70%以上（含70%）的材料單價來源有依據、產地或廠家明確，并符合招標要求，且材料合價與評標指標價相比在10%以外的；第四個檔次（2分）：抽出的項目中有70%以下的項目單價來源有依據、產地或廠家明確，并符合招標要求。投標人最后得分的統計原則當評委有效評分份數3份以上（含3份）時，去掉最高和最低評分后計算平均值為投標人的最后得分；當評委有效評分份數少于3份時，計算平均值為投標人的最后得分。（得分保留小數點后兩位。）（一）投標人發生過重大質量事故，受國家、省、州（市）建設行政主管部門通報或處罰的，在通報或處22、罰生效之日起一年內每次投標扣4分；（二）投標人發生過重大安全事故，受國家、省、州（市）建設行政主管部門通報或處罰的，在通報或處罰生效之日起一年內每次投標扣3分；（三）投標人有違反建設法律、法規、規章行為，受國家。省、州（市）建設行政主管部門查處（包括：通報、經濟處罰、停工整頓）的，在處罰生效之日起一年內每次投標扣3分；（四）投標人有其他建筑市場不良記錄的，從每次不良記錄生效之日起一年內每次投標扣3分，按次數累計扣分；（五）投標人擬定項目經理所承建工程發生過重大質量事故，受國家、省、州（市）建設行政主管部門通報或處罰的，在通報或處罰生效之日起一年內每次投標扣3分；（六）投標人擬定項目經理所承建工程發生過重大安全事故，受國家、省、州（市）建設行政主管部門通報或處罰的，在通報或處罰生效之日起一年內每次投標扣3分；（七）投標人擬定項目經理有違反建設法律、法規、規章行為，受國家、省、州（市）建設行政主管部門查處（包括：通報、經濟處罰、停工整頓）的，在處罰生效之日起一年內每次投標扣3分；（八）投標人擬定的項目經理有其他建筑市場行為不良記錄的，從每次不良記錄生效之日起一年內每次投標扣2分，按次數累積扣分。